Rządowy projekt ustawy o substancjach chemicznych i ich mieszaninach

2) w załączniku nr 2 do ustawy:
a) w ust. 1 pkt 13 otrzymuje brzmienie:
„13)
części składowe zawierające ogniotrwałe włókna ceramiczne, określone
w tabeli 3.2 załącznika VI do rozporządzenia (WE) nr 1272/2008,”,
b) w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Zebrany zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, z którego usunięto substancje
i mieszaniny oraz części składowe wymienione w ust. 1, należy przetworzyć
w następujący sposób:”.

Art. 82. W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich
naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493 oraz z 2008 r. Nr 138, poz. 865 i Nr 199, poz. 1227) w art. 3
w ust. 2 w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie:
„a) substancji niebezpiecznych i mieszanin niebezpiecznych lub substancji
stwarzających zagrożenie i mieszanin stwarzających zagrożenie w rozumieniu
przepisów o substancjach chemicznych i ich mieszaninach,”.

Art. 83. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323
i Nr 201, poz. 1540 oraz z 2010 r. Nr 182, poz. 1228) w art. 2 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje
brzmienie:
„4) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń
związanych z naruszeniem przepisów dotyczących wprowadzania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyprowadzania z jej terytorium towarów objętych
ograniczeniami lub zakazami obrotu ze względu na bezpieczeństwo i porządek
publiczny lub bezpieczeństwo międzynarodowe, w szczególności takich jak odpady,
substancje chemiczne i ich mieszaniny, materiały jądrowe i promieniotwórcze, środki
odurzające i substancje psychotropowe, broń, amunicja, materiały wybuchowe oraz
towary i technologie o znaczeniu strategicznym.”.
Rozdział 9
Przepisy przejściowe i przepisy końcowe
Art. 84. 1. Z dniem wejścia w życie ustawy Inspektor do Spraw Substancji

i Preparatów Chemicznych powołany na podstawie dotychczasowych przepisów staje się
 
 
 
50

 

Inspektorem do spraw Substancji Chemicznych.
2. Z dniem wejścia w życie ustawy Biuro do Spraw Substancji i Preparatów
Chemicznych utworzone na podstawie dotychczasowych przepisów staje się Biurem do spraw
Substancji Chemicznych.
3. Z dniem wejścia w życie ustawy pracownicy Biura do Spraw Substancji

i Preparatów Chemicznych utworzonego na podstawie dotychczasowych przepisów stają się
pracownikami Biura do spraw Substancji Chemicznych.
4. Statut Biura do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych utworzonego na
podstawie dotychczasowych przepisów zachowuje moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 13 ust. 2 ustawy, nie dłużej jednak niż przez
12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Art. 85. 1. Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o Inspektorze do Spraw Substancji
i Preparatów Chemicznych lub Biurze do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych,
rozumie się przez to, odpowiednio, Inspektora do spraw Substancji Chemicznych lub Biuro
do spraw Substancji Chemicznych.
2. Ilekroć w odrębnych przepisach jest mowa o:
1) ustawie z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych, rozumie
się przez to ustawę z dnia ….. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach;
2) przepisach o substancjach i preparatach chemicznych, rozumie się przez to przepisy
o substancjach chemicznych i ich mieszaninach.
3. Ilekroć w obowiązujących przepisach jest mowa o preparacie w rozumieniu ustawy
o substancjach i preparatach chemicznych, rozumie się przez to mieszaninę w znaczeniu art. 2
pkt 2 ustawy.

Art. 86. 1. Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Opłatę, o której mowa w art. 17 ust. 1 pkt 2, po raz pierwszy wnosi się po upływie
czasu, na jaki została wniesiona opłata pobierana na podstawie dotychczasowych przepisów.

 
 
 
51

 
3. Certyfikaty potwierdzające spełnianie przez jednostkę badawczą zasad Dobrej Praktyki
Laboratoryjnej, wydane na podstawie decyzji Inspektora do Spraw Substancji i Preparatów
Chemicznych przed dniem wejścia w życie ustawy, zachowują ważność na czas, na jaki
zostały wydane.
4. Pierwszy wykaz certyfikowanych jednostek badawczych, o którym mowa w art. 16
ust. 1, obejmuje jednostki, które uzyskały certyfikaty potwierdzające spełnianie zasad Dobrej
Praktyki Laboratoryjnej przed dniem wejścia w życie ustawy.

Art. 87. Akty wykonawcze wydane na podstawie:
1) art. 4 ust. 2, art. 24 ust. 2 i 5, art. 26, art. 27 ust. 2, art. 28 ust. 3 i art. 31 ustawy z dnia
11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 152,
poz. 1222 oraz z 2010 r. Nr 107, poz. 679 i Nr 182, poz. 1228) zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 16 ust. 15, art. 17
ust. 4, art. 19 ust. 5, art. 20 ust. 11, art. 21 ust. 3, art. 22 ust. 7 i art. 26 ustawy,
2) art. 33c ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 27b ust. 6 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851, z późn. zm.23)) w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą,
3) art. 27b ust. 4 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 27b ust. 4 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
– nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Art. 88. Traci moc ustawa z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach
chemicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1222 oraz z 2010 r. Nr 107, poz. 679 i Nr 182,
poz. 1228).

                                                            
23) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 143, poz. 1032, Nr 170,
poz. 1217, Nr 171, poz. 1225 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1570, z 2009 r.
Nr 18, poz. 97, Nr 20, poz. 106, Nr 92, poz. 753 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 105, Nr 81, poz. 529, Nr 130, poz. 871,
Nr 182, poz. 1228 i Nr 213, poz. 1396.
 
 
 
52

 

Art. 89. Przepisy art. 20 ust. 3 stosuje się do dnia 1 czerwca 2015 r.

Art. 90. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

























12/15rch
 
 
 
53

 
U Z A S A D N I E N I E

Przedstawiony projekt ustawy o substancjach chemicznych i ich mieszaninach został
opracowany w związku z obowiązkiem włączenia do polskiego porządku prawnego
przepisów rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady

z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji
i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz
zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006, zwanego dalej „rozporządzeniem
nr 1272/2008”, które weszło w życie w dniu 20 stycznia 2009 r., choć stosowanie
najważniejszych przepisów rozporządzenia dotyczących substancji jest obowiązkowe od 1
grudnia 2010 r., a dotyczących mieszanin – od 1 czerwca 2015 r. Z uwagi na wprowadzoną
tym rozporządzeniem istotną zmianę dotychczas obowiązującej terminologii dotyczącej
chemikaliów zdecydowano się nie wdrażać tego rozporządzenia przez kolejną nowelizację
ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych (Dz. U. z 2009 r.
Nr 152, poz. 1222 oraz z 2010 r. Nr 107, poz. 679), ponieważ zmiany musiałyby objąć nawet
tytuł ustawy, ale poprzez nową ustawę o substancjach chemicznych i ich mieszaninach.
Z tego powodu przedstawiany projekt inkorporuje, z niezbędnymi zmianami, dotychczasowe
przepisy ustawy o substancjach i preparatach chemicznych i wprowadza zmiany wynikające
z konieczności wdrożenia wyżej wymienionego rozporządzenia, tj. wskazanie organów
współpracujących, krajowego centrum informacyjnego, organów nadzoru nad
przestrzeganiem przepisów tego rozporządzenia oraz określeniu kar za jego nieprzestrzeganie.
Niezbędne zmiany w przepisach dotychczas obowiązujących wynikają ze zmian dokonanych
rozporządzeniem nr 1272/2008 w:
 terminologii, a w szczególności zastąpieniu wyrazu „preparat” wyrazem „mieszanina”,
 dyrektywie Rady 67/548/EWG z dnia 27 czerwca 1967 r. w sprawie zbliżenia przepisów
ustawodawczych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do klasyfikacji,
pakowania i etykietowania substancji niebezpiecznych (Dz. Urz. UE L 196 z 16.8.1967,
str. 1), która ulega w pierwszej kolejności zmianom, a następnie zostanie uchylona,
 dyrektywie 1999/45/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 maja 1999 r.
w sprawie zbliżenia przepisów
ustawowych, wykonawczych i administracyjnych
Państw Członkowskich odnoszących się do klasyfikacji, pakowania i etykietowania
preparatów niebezpiecznych (Dz. Urz. UE L 200 z 30.7.1999, str. 1), która ulega w
pierwszej kolejności zmianom, a następnie zostanie uchylona,