Rządowy projekt ustawy o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców

Do druku nr 3656

Warszawa, 10 lutego 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-155-10



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Szanowny Panie Marszałku
W ślad za pismem z dnia 24 listopada 2010 r., przy którym przesłano
Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy


- o ograniczaniu barier
administracyjnych dla obywateli i
przedsiębiorców,

przekazuję, zgodnie z wymogami art. 34 ust. 4 Regulaminu Sejmu,
projekt aktu wykonawczego.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI
z dnia …
w sprawie akt spraw komorniczych i zamkniętych urządzeń ewidencyjnych

Na podstawie art. 37b ust. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i
egzekucji (Dz. U. z 2006 r. Nr 167, poz. 1191, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe warunki, tryb i terminy przechowywania i
przekazywania akt spraw i zamkniętych urządzeń ewidencyjnych, warunki i tryb ich niszczenia
po upływie okresu przechowywania oraz tworzenie, ewidencjonowanie i przechowywanie
dokumentacji w różnej postaci, w tym elektronicznej.
§ 2. Rozporządzenie stosuje się odpowiednio do akt spraw i zamkniętych urządzeń
ewidencyjnych tworzonych, ewidencjonowanych i przechowywanych przy zastosowaniu formy
elektronicznej.
§ 3. Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają:
1) "Kms" - repertorium służące do rejestrowania spraw o egzekucję należności sądowych;
2) "Kmp" - repertorium do rejestrowania spraw o egzekucję świadczeń powtarzających się;
3) "Km" - repertorium do rejestrowania pozostałych spraw;
4) "Oz" - wykaz do ewidencjonowania spraw z elementem zagranicznym;
5) "Kmo" - dziennik do korespondencji ogólnej.
§ 4. Akta spraw, w których postępowanie zostało zakończone, oraz zamknięte urządzenia
ewidencyjne dzieli się na materiały archiwalne zaliczane do kategorii A oraz na niestanowiące
takich materiałów, zaliczane do kategorii B.
§ 5. Akta spraw i zamknięte urządzenia ewidencyjne kategorii A, po upływie okresu
przechowania, przekazuje się do właściwego miejscowo archiwum państwowego.
§ 6. Akta spraw i zamknięte urządzenia ewidencyjne kategorii B, po upływie okresu
przechowania, podlegają zniszczeniu.
Rozdział 2
Terminy przechowywania akt spraw i urządzeń ewidencyjnych
§ 7. 1. Do kategorii A zalicza się akta spraw:
1) o egzekucję z nieruchomości;

1
2) o egzekucję z udziałem Skarbu Państwa;
3) o egzekucję w celu zniesienia współwłasności nieruchomości w drodze sprzedaży publicznej;
4) w których wartość egzekwowanego roszczenia, w dniu złożenia wniosku o egzekucję,
przekracza dwutysięczną krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę określonego na
podstawie odrębnych przepisów;
5) uznanych przez komornika za mające wyjątkowe znaczenie ze względu na materiał zebrany
w sprawie lub występujące w nich osoby.
2. Poza aktami spraw wymienionych w ust. 1, komornik zalicza do kategorii A wszystkie
sprawy z repertorium "Kms", "Kmp", "Km", z wybranego przez siebie tygodnia, z każdego
okresu pięciu lat.
3. Akta spraw niewymienione w ust. 1 i 2 zalicza się do kategorii B.
§ 8. 1. Przez okres 10 lat przechowuje się akta spraw zaliczone do kategorii A.
2. Przez okres 5 lat przechowuje się akta spraw zaliczone do kategorii B.
§ 9. 1. Do kategorii A zalicza się następujące zamknięte urządzenia ewidencyjne:
1) repertoria;
2) wykazy akt spraw i urządzeń ewidencyjnych przekazanych do archiwum państwowego;
3) skorowidze alfabetyczne stron;
4) wykazy "Oz";
5) wykazy zniszczonych akt spraw i urządzeń ewidencyjnych kategorii B.
2. Do kategorii B zalicza się następujące zamknięte urządzenia ewidencyjne:
1) dzienniki "Kmo";
2) inne urządzenia ewidencyjne dotyczące biurowości w sprawach komorniczych.
§ 10. 1. Przez okres 15 lat przechowuje się zamknięte urządzenia ewidencyjne zaliczone do
kategorii A.
2. Przez okres 3 lat przechowuje się zamknięte urządzenia ewidencyjne zaliczone do
kategorii B.

Rozdział 3
Szczegółowe warunki, tryb i terminy przechowywania i przekazywania archiwom
państwowym oraz warunki i tryb niszczenia akt spraw oraz zamkniętych urządzeń
ewidencyjnych
§ 11.
Akta spraw, w których zakończono postępowanie, oraz zamknięte urządzenia
ewidencyjne są przechowywane przez Krajową Radę Komorniczą przez okres określony
odpowiednio w § 8 lub 10, przy zastosowaniu zabezpieczeń przed dostępem osób postronnych i
przy spełnieniu wymogów bezpieczeństwa przed utratą i zniszczeniem.
§ 12. 1. Informatyczny nośnik danych zawierających akta spraw i zamknięte urządzenia
ewidencyjne powinny być:
1) oznakowane w sposób pozwalający na jednoznaczną identyfikację;
2) przystosowane do przenoszenia pomiędzy urządzeniami odczytującymi;
3) dostosowane do przechowywania w temperaturze 18-22 °C przy wilgotności względnej 40-
50%.

2
2. Informatyczny nośnik danych powinien zapewniać możliwość wiernego odczytywania
danych w urządzeniach produkowanych przez różnych producentów, właściwych dla danego
typu nośnika.
§ 13. Akta spraw i zamknięte urządzenia ewidencyjne tworzone i przechowywane w formie
elektronicznej przekazuje się w postaci niezaszyfrowanej.
§ 14. 1. Informatyczny nośnik danych przekazuje się wraz z informacją zawierającą:
1) imię i nazwisko oraz adres kancelarii komornika przekazującego dane;
2) tytuł zwięźle określający zawartość nośnika;
3) datę wykonania zapisu na nośniku;
4) informację o kategorii, do której zaliczone zostały akta spraw oraz zamknięte urządzenia
ewidencyjne;
5) wskazanie oprogramowania i urządzeń użytych do wykonania zapisu.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1, powinna być w sposób niebudzący wątpliwości
przyporządkowana do oznaczenia nośnika.
§ 15. 1. Okres przechowywania akt spraw i zamkniętych urządzeń ewidencyjnych przez
Krajową Radę Komorniczą liczy się od początku roku kalendarzowego następującego po roku, w
którym odpowiednio zakończono postępowanie lub zamknięto urządzenie ewidencyjne.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do akt spraw, w których egzekucję umorzono na podstawie
art. 883 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43,
poz. 296, z późn. zm.2)). Akta te przekazuje się dopiero po całkowitym rozliczeniu depozytu.
§ 16. 1. Przed przekazaniem akt spraw Krajowej Radzie Komorniczej należy sprawdzić, czy
w aktach tych zostały rozliczone opłaty, zaliczki oraz sumy depozytowe. O wynikach
sprawdzenia czyni się wzmiankę na okładce akt.
2. Przekazanie akt spraw Krajowej Radzie Komorniczej należy odnotować w repertorium,
wpisując w rubryce "uwagi", przy właściwym numerze sprawy, datę przekazania i pozycję spisu
zdawczo-odbiorczego. Odpowiednią wzmiankę należy uczynić w systemie elektronicznym, jeżeli
prowadzono w nim akta sprawy lub urządzenie ewidencyjne.
3. Komornik przekazuje akta spraw Krajowej Radzie Komorniczej najpóźniej w ciągu trzech
lat od zakończenia postępowania, a zamknięte urządzenia ewidencyjne najpóźniej w ciągu trzech
lat od ich zamknięcia.
4. Przekazanie akt spraw zamkniętych urządzeń ewidencyjnych odbywa się na podstawie
spisu zdawczo-odbiorczego.
§ 17. 1. Zarządzenie o przekazaniu akt spraw i zamkniętych urządzeń ewidencyjnych, o
których mowa w § 4, do właściwego miejscowo archiwum państwowego, wydaje prezes sądu,
przy którym działa komornik.
2. Akta spraw i zamknięte urządzenia ewidencyjne, niestanowiące materiałów archiwalnych,
podlegają zniszczeniu. Prezes sądu powołuje komisję w celu przeprowadzenia czynności
związanych z niszczeniem akt. Komisji przewodniczy komornik.
3. Zniszczenie akt spraw prowadzonych w postaci elektronicznej oraz zamkniętych urządzeń
ewidencyjnych stworzonych i przechowywanych w postaci elektronicznej odbywa się poprzez
trwałe usunięcie odnośnych zapisów i zniszczenie nośników, na których przechowywane były ich
kopie.

3
4. Komisja, o której mowa w ust. 2, może, w uzasadnionych wypadkach, dokonać zmiany
kwalifikacji archiwalnej dokumentów kategorii B na kategorię A lub przedłużyć ustalony
pierwotnie czas przechowywania dokumentów kategorii B. Komisja nie może dokonać zmiany
kwalifikacji akt spraw zaliczonych do kategorii A.
5. Z przeprowadzonych prac przewodniczący komisji sporządza protokół i przedstawia
prezesowi sądu do zatwierdzenia. Protokół ten zalicza się do kategorii A.
6. Przekazanie do zniszczenia akt spraw i zamkniętych urządzeń ewidencyjnych, w tym
tworzonych, ewidencjonowanych i przechowywanych przy uwzględnieniu formy elektronicznej,
niestanowiących materiałów archiwalnych, następuje po uzyskaniu zgody dyrektora właściwego
miejscowo archiwum państwowego.
Rozdział 4
Przepisy końcowe
§ 18. Akta spraw i zamknięte urządzenia ewidencyjne przekazane do archiwów sądowych
przed dniem wejścia w życie rozporządzenia kwalifikuje się według jego przepisów.
§ 19. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r.3).






MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI















____________________________________________________________________________________________________________________

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 25,
poz. 162, Nr 44, poz. 288, Nr 85, poz. 571 i Nr 112, poz. 769; z 2009 r. Nr 26, poz. 156, Nr
81, poz. 687, Nr 105, poz. 879 i Nr 223, poz. 1777 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 228, Nr 155,
poz. 1038 i Nr 182, poz. 1228.


4