Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego

Druk nr 3349

Warszawa, 4 sierpnia 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-78-10


Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o ochronie zdrowia
psychicznego
z projektami aktów
wykonawczych

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Zdrowia.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk

U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego

Art. 1. W ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego
(Dz. U. Nr 111, poz. 535, z późn. zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu:
„5) dyspozytorze medycznym, kierującym akcją prowadzenia
medycznych czynności ratunkowych, zespole ratownictwa
medycznego, należy przez to rozumieć odpowiednio:
dyspozytora medycznego, kierującego akcją prowadzenia
medycznych czynności ratunkowych, zespół ratownictwa
medycznego w rozumieniu ustawy z dnia 8 września 2006 r.
o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. Nr 191,
poz. 1410, z późn. zm.2)),
6) przymusie
bezpośrednim, bez wskazania środka przymusu
bezpośredniego, należy przez to rozumieć:
a) przytrzymanie – doraźne, krótkotrwałe unieruchomienie
osoby z użyciem siły fizycznej,
b) przymusowe zastosowanie leków – doraźne lub
przewidziane w planie postępowania leczniczego
wprowadzenie leków do organizmu osoby – bez jej
zgody,
c) unieruchomienie – obezwładnienie osoby z użyciem
pasów, uchwytów, prześcieradeł, kaftana bezpieczeństwa
lub innych urządzeń technicznych,
d) izolację – umieszczenie osoby, pojedynczo,
w zamkniętym i odpowiednio przystosowanym
pomieszczeniu.”;
2) w art. 4:
a) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) stosowanie zasad ochrony zdrowia psychicznego w pracy
szkół, placówek systemu oświaty, placówek opiekuńczo-
-wychowawczych i resocjalizacyjnych oraz w jednostkach
wojskowych,”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób
organizowania i prowadzenia działalności w dziedzinie
promocji zdrowia psychicznego i
zapobiegania
zaburzeniom psychicznym, uwzględniając potrzebę
zapewnienia właściwej koordynacji podejmowanych
działań i udziału w nich podmiotów, o których mowa w
art. 1 ust. 2.”;
3)
po art. 4 dodaje się art. 4a w brzmieniu:
„Art. 4a. 1. Tworzy się Radę do spraw Zdrowia Psychicznego,
zwaną dalej „Radą”, jako działający przy ministrze
właściwym do spraw zdrowia organ koordynacyjno-
doradczy w sprawach z zakresu ochrony zdrowia
psychicznego.
2.
Do
zadań Rady należy w szczególności:
1) monitorowanie realizacji zadań określonych w Narodowym
Programie Ochrony Zdrowia Psychicznego,
2) opiniowanie projektów informacji o realizacji zadań
wynikających z Narodowego Programu Ochrony Zdrowia
Psychicznego,

2
3) występowanie do ministrów właściwych do spraw: kultury
fizycznej i sportu, nauki, oświaty i wychowania, pracy, spraw
wewnętrznych, szkolnictwa wyższego, zabezpieczenia
społecznego oraz Ministra Sprawiedliwości i Ministra Obrony
Narodowej, w sprawach założeń i projektów programów działań
z zakresu ochrony zdrowia psychicznego,
4) inicjowanie działalności badawczo-wdrożeniowej w sprawach,
o których mowa w art. 2 ust. 1,
5) opiniowanie projektów przepisów prawnych dotyczących
ochrony zdrowia psychicznego.
3.
Minister
właściwy do spraw zdrowia powołuje i odwołuje, z własnej
inicjatywy lub na wniosek ministrów, o których mowa w ust. 2 pkt 3,
przewodniczącego, zastępcę przewodniczącego, sekretarza i członków Rady – spośród
specjalistów z zakresu medycyny, pedagogiki, psychologii, socjologii, a także innych
dziedzin nauki i praktyki, mających zastosowanie w ochronie zdrowia psychicznego.

4. Za udział w pracach Rady członkom Rady nie przysługuje
wynagrodzenie. Członkom Rady przysługuje zwrot kosztów podróży w wysokości i na
warunkach określonych w przepisach dotyczących należności przysługujących
pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery
budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.
5.
Wydatki
związane z działalnością Rady są finansowane z budżetu
państwa, z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw zdrowia.
6.
Szczegółowe warunki i tryb działania Rady określa statut nadany, w
drodze zarządzenia, przez ministra właściwego do spraw zdrowia.”;
4) w art. 6 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Zadania, o których mowa w art. 18 ust. 10 pkt 2, art. 40 ust. 1
i
art. 46 ust. 2b, są zadaniami z zakresu administracji
rządowej.”;
5) art. 6a otrzymuje brzmienie:

3
„Art. 6a. Powiat organizuje i zapewnia usługi w odpowiednim
standardzie w
domach pomocy społecznej
dostosowanych do szczególnych potrzeb osób
z zaburzeniami psychicznymi. Domy te są tworzone na
zasadach określonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175,
poz. 1362, z późn. zm.3)).”;
6) w art. 7 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania
w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zabezpieczenia społecznego i ministrem właściwym do spraw
zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób
organizowania zajęć rewalidacyjno-wychowawczych dla dzieci
i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim,
uwzględniając potrzebę zapewnienia jakości i dostępności tych
zajęć.
4. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia
określi, w drodze rozporządzenia, cele, rodzaje, zakres
programowy, wymiar czasu, sposób prowadzenia
i dokumentowania
zajęć rehabilitacji społecznej
organizowanych w domach pomocy społecznej dla osób
z
zaburzeniami psychicznymi oraz sposób nagradzania
uczestników tych zajęć, uwzględniając charakter potrzeb osób
przebywających w tych jednostkach oraz konieczność promocji
zdrowia psychicznego i zapobiegania zaburzeniom
psychicznym.”;
7) w art. 9 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3.
Jednostka organizacyjna pomocy społecznej dla osób
z
zaburzeniami psychicznymi udziela osobie w niej
przebywającej, adekwatnie do potrzeb i stanu zdrowia tej
osoby, pomocy w korzystaniu przez nią ze świadczeń

4