Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych

Druk nr 3015

Warszawa, 28 kwietnia 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-52-10


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych oraz ustawy o
świadczeniu pieniężnym i upraw-
nieniach przysługujących cywilnym
niewidomym ofiarom działań
wojennych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Zdrowia.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym
niewidomym ofiarom działań wojennych

Art. 1. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.1))
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 po pkt 28 dodaje się pkt 28a w brzmieniu:
„28a) pomoc doraźna – świadczenia opieki zdrowotnej z zakresu podstawowej opieki
zdrowotnej udzielane przez świadczeniodawców poza godzinami pracy określonymi
w umowach o udzielanie świadczeń podstawowej opieki zdrowotnej, w szczególności
w dni wolne od pracy i w święta, oraz udzielane w przypadku nagłego zachorowania lub
nagłego pogorszenia stanu zdrowia świadczeniobiorcy, które nie jest stanem nagłym;”;
2) w art. 45 w ust. 1 uchyla się pkt 4;
3) w art. 46 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Inwalidom wojennym oraz osobom represjonowanym, ich małżonkom pozostającym
na ich wyłącznym utrzymaniu oraz wdowom i wdowcom po poległych żołnierzach
i zmarłych inwalidach wojennych oraz osobach represjonowanych, uprawnionym do
renty rodzinnej, a także cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych, przysługuje
bezpłatne zaopatrzenie w leki oznaczone symbolami „Rp” lub „Rpz”, dopuszczone do
obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.”;
4) w art. 55 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Na świadczenia pomocy doraźnej oddział wojewódzki Funduszu zawiera odrębną
umowę.
4. wiadczeniodawca udzielający świadczeń z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej
jest obowiązany do informowania świadczeniobiorców o zasadach i organizacji pomocy
doraźnej, w szczególności poprzez umieszczenie informacji w miejscu udzielania
świadczeń i w siedzibie świadczeniodawcy.”;
5) w art. 56:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wybór lekarza, pielęgniarki i położnej podstawowej opieki zdrowotnej
świadczeniobiorca potwierdza pisemnym oświadczeniem woli, zwanym dalej „deklaracją
wyboru”, z zastrzeżeniem ust. 1a.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Dokonanie przez świadczeniobiorcę wyboru, o którym mowa w ust. 1, nie wiąże go
w zakresie świadczeniodawcy udzielającego świadczeń pomocy doraźnej.”;
6) w art. 159 ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) udzielającymi świadczeń w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej,

z wyjątkiem pomocy doraźnej;”.
Art. 2. W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach
przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych (Dz. U. Nr 249,
poz. 1824) w art. 10 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) prawo do bezpłatnych leków oraz przedmiotów ortopedycznych i środków
pomocniczych, na podstawie art. 36 ust. 4, art. 46 ust. 1 i art. 47 ust. 1 ustawy z dnia
27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.1));”.
Art. 3. 1. wiadczeniodawca mający w dniu wejścia w życie ustawy zawartą
z Narodowym Funduszem Zdrowia umowę, o której mowa w art. 55 ust. 3 ustawy, o której
mowa w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed tym dniem, może udzielać świadczeń
pomocy doraźnej, o której mowa w art. 5 pkt 28a ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym ustawą, chyba że w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy
złoży oświadczenie o rozwiązaniu tej umowy, za uprzednim nie krótszym niż 3 miesiące
okresem wypowiedzenia. Oświadczenie składa się Narodowemu Funduszowi Zdrowia na
piśmie pod rygorem nieważności.
2. W terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy Narodowy Fundusz Zdrowia
przeprowadzi postępowanie w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki

2
zdrowotnej w przedmiocie świadczeń pomocy doraźnej, o której mowa w art. 5 pkt 28a
ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym ustawą.
Art. 4. Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu
ogłoszenia.


1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1367, Nr 225,
poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 26,
poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111, poz. 918, Nr 118, poz. 989, Nr 157,
poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178, poz. 1374 oraz z 2010 r. Nr 50, poz. 301.



31/04/Bs

3
UZASADNIENIE
Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach
przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych wprowadza dwa rodzaje
zmian:
1) rozszerza uprawnienia cywilnych niewidomych ofiar wojny w zakresie dostępu do
bezpłatnych leków oraz leków nieposiadających pozwolenia na dopuszczenie do obrotu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i sprowadzonych z zagranicy na warunkach i w trybie
określonych w art. 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne,
2) wprowadza czytelny model organizacji udzielania świadczeń opieki zdrowotnej
świadczeniobiorcy, przez wyraźne określenie, że świadczenia pomocy doraźnej są
świadczeniami z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej udzielanymi przez
świadczeniodawców poza godzinami pracy określonymi w umowach o udzielanie świadczeń
podstawowej opieki zdrowotnej, w szczególności w dni wolne od pracy i w święta, oraz
udzielane w przypadku nagłego zachorowania lub nagłego pogorszenia stanu zdrowia
świadczeniobiorcy, które nie jest stanem nagłym
Ad 1)
Z dniem 1 stycznia 2007 r. weszła w życie ustawa z dnia 16 listopada 2006 r.
o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom
działań wojennych (Dz. U. Nr 249, poz. 1824) określająca status i uprawnienia cywilnych
niewidomych ofiar działań wojennych. Ustawa ta dotyczy osób, które nie wchodząc w skład
formacji wojskowych, zmilitaryzowanych służb państwowych lub formacji zbrojnych ruchu
oporu, doznały naruszenia sprawności organizmu powodującego całkowitą niezdolność do
pracy, poprzez utratę wzroku w wyniku działań wojennych w okresie wojny 1939 – 1945 na
terytorium Rzeczpospolitej i eksplozji niewypałów lub niewybuchów pozostałych po wojnie
1939-1945. Ustawa ta włączyła powyższą grupę osób w system świadczeń dla ofiar działań
wojennych 1939 – 1945 i została objęta pomocą państwa. Na mocy ustawy niewidomym
cywilnym ofiarom działań wojennych przysługuje świadczenie pieniężne w wysokości renty
socjalnej oraz inne uprawnienia takie jak: ulgi przy przejazdach publicznymi środkami
komunikacji miejskiej oraz zwolnienie z opłat abonamentowych za używanie odbiorników
radiowych i telewizyjnych. Ponadto przyznano im uprawnienia z zakresu świadczeń opieki
zdrowotnej: