Rządowy projekt ustawy o publicznym transporcie zbiorowym

ekspresowych, na podstawie biletów jednorazowych, są uprawnieni
posiadacze ważnej Karty Polaka.

Art. 5. 1. Do ulgi 49% przy przejazdach środkami publicznego transportu
zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych i pospiesznych oraz
autobusowego w komunikacji zwykłej i przyspieszonej, na podstawie biletów
miesięcznych imiennych, są uprawnione następujące osoby:
1) dzieci i młodzież w okresie od rozpoczęcia odbywania obowiązkowego
rocznego przygotowania przedszkolnego do ukończenia gimnazjum,
szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej - publicznej lub
niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej, nie dłużej niż do
ukończenia 24 roku życia;
2) studenci, nie dłużej niż do ukończenia 26 roku życia.
2. Do ulgi 37% przy przejazdach środkami publicznego transportu
zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych, pospiesznych i
ekspresowych, na podstawie biletów jednorazowych, są uprawnione osoby, o
których mowa w ust. 1.
3. Do ulg, o których mowa w ust. 1 i 2, są uprawnione również dzieci i
młodzież, nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia, będące:
1) obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym i Konfederacji Szwajcarskiej,
2) członkami rodzin obywateli państw członkowskich, o których mowa w
pkt 1,
3) osobami, o których mowa w art. 94a ust. 2 pkt 6 i 8-11 ustawy z dnia 7
września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.
2572, z późn. zm.13))
- mające miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz uczęszczające do szkół przy przedstawicielstwach dyplomatycznych
innych państw w Polsce.
4. Do ulgi 37% przy przejazdach środkami publicznego transportu
zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych na podstawie biletów
jednorazowych lub miesięcznych imiennych oraz autobusowego w
komunikacji zwykłej, na podstawie biletów miesięcznych imiennych, są
uprawnione następujące osoby:
46

1) nauczyciele
szkół podstawowych, gimnazjów, szkół
ponadpodstawowych

i ponadgimnazjalnych - publicznych lub niepublicznych o
uprawnieniach szkół publicznych;
2) nauczyciele akademiccy.
5. Do ulgi, o której mowa w ust. 4, są uprawnieni również nauczyciele
będący:
1) obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym i Konfederacji Szwajcarskiej,
2) członkami rodzin obywateli państw członkowskich, o których mowa w
pkt 1,
3) osobami, o których mowa w art. 94a ust. 2 pkt 6 i 8-11 ustawy z dnia 7
września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.
2572, z późn. zm.13))
- mający miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
oraz zatrudnieni w szkołach przy przedstawicielstwach dyplomatycznych
innych państw w Polsce.
Art. 5a. W przypadku nabywania przez gminę biletów miesięcznych dla dzieci
w celu wykonania obowiązku określonego w art. 14a ust. 3 i 4 oraz w art. 17
ust. 3 i 3a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty uwzględnia się
ulgi, o których mowa w art. 2 ust. 5 pkt 1 i art. 5 ust. 1 pkt 1.”;
6) w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia:
1) rodzaje dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z
ulgowych przejazdów osób i psów-przewodników, o których mowa w
art. 2 ust. 1 pkt 1, ust. 2, 2b, 3, 5 i 7 oraz art. 3-5, uwzględniając zakres
posiadanych uprawnień do korzystania z ulgowych przejazdów tych
osób;
2) wzór dokumentu dla osób, o których mowa w art. 2 ust. 5 pkt 2 i art. 3,
uwzględniając zakres danych niezbędnych do ich wydania.”;
7) w art. 7 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Przepis ust. 1 nie dotyczy osób, których uprawnienia do ulgowych przejazdów
środkami publicznego transportu zbiorowego reguluje:”;
8) w art. 8a uchyla się ust. 1a-6;
47

uchyla się art. 8b.

Art. 64. W ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, z późn. zm.) wprowadza
się następujące zmiany:
1) w art. 3 w ust. 2 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) utrzymują czystość i porządek na przystankach komunikacyjnych,
których właścicielem jest gmina lub które położone są na jej terenie przy
drogach publicznych bez względu na kategorię tych dróg;”;
2) w art. 5 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z
wydzielonych krawężnikiem lub oznakowaniem poziomym torowisk
pojazdów szynowych, znajdujących się na terenie gminy, należy do
obowiązków przedsiębiorców użytkujących te torowiska.”

Art. 65. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr
123, poz. 779, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 130, poz. 1190 oraz z 2008
r. Nr 223, poz. 1458) w art. 11 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) kontrola publicznego transportu zbiorowego – w zakresie określonym w
art. 40 ust. 1 ustawy z dnia o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. ),”.

Art. 66. W ustawie z dnia 20 grudnia 1997 r. o gospodarce komunalnej (Dz.
U. Nr 9, poz. 43, z późn. zm.) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Jednostki samorządu terytorialnego mogą powierzać wykonywanie zadań z
zakresu gospodarki komunalnej osobom fizycznym, osobom prawnym lub
jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, w drodze
umowy na zasadach ogólnych - z uwzględnieniem przepisów o finansach
publicznych lub, odpowiednio, przepisów o partnerstwie publiczno-
prywatnym, przepisów o koncesji na roboty budowlane lub usługi, przepisów
o zamówieniach publicznych, przepisów o publicznym transporcie zbiorowym
oraz przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.”.

Art. 67. W ustawie z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz.1050, z
późn. zm.) w art. 8:
1) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
48

„1. Rada gminy może ustalać ceny urzędowe za usługi przewozowe w
publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze
użyteczności publicznej oraz za przewozy taksówkami na terenie
gminy. W mieście stołecznym Warszawie uprawnienia te przysługują
Radzie Warszawy.
2. Rada powiatu może ustalać ceny urzędowe za usługi przewozowe
w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o
charakterze użyteczności publicznej na terenie powiatu.”;
2) dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Sejmik województwa może ustalać ceny urzędowe za usługi
przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie
zadania o charakterze użyteczności publicznej na terenie
województwa.”.

Art. 68. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U.
z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4:
a) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) międzynarodowy przewóz regularny – publiczny przewóz osób i
ich bagażu w określonych odstępach czasu i określonymi
trasami, podczas którego następuje przekroczenie granicy
Rzeczypospolitej Polskiej;”,
b) uchyla się pkt 7a;
2) w art. 5 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie transportu
drogowego w ramach spółki cywilnej wymaga uzyskania licencji przez
każdego z jej wspólników.”;
3) w art. 18 ust. 1 i 1a otrzymują brzmienie:
„1. Wykonywanie:
1)
przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie
drogowym – wymaga zezwolenia wydanego, w zależności od zasięgu
tych przewozów, odpowiednio przez:
a) wójta, burmistrza albo prezydenta miasta - na wykonywanie
przewozów na obszarze gminy (miasta),
b) burmistrza albo prezydenta miasta, któremu powierzono
49

realizację zadań w zakresie przewozów - na wykonywanie
przewozów na obszarze objętym porozumieniem,
c) zarząd związku międzygminnego – na linii komunikacyjnej lub
sieci komunikacyjnej na obszarze gmin tworzących związek
międzygminny,
d) prezydenta miasta na prawach powiatu, w uzgodnieniu z
właściwym starostą ze względu na planowany zasięg
przewozów - na wykonywanie przewozów na obszarze miasta i
sąsiedniego powiatu,
e) starostę, w uzgodnieniu z wójtami, burmistrzami lub
prezydentami miast właściwymi ze względu na planowany
zasięg przewozów - na wykonywanie przewozów na obszarze
powiatu, z wyłączeniem przewozów określonych w lit. a-d,
f) marszałka województwa, w uzgodnieniu ze starostami
właściwymi ze względu na planowany zasięg przewozów - na
wykonywanie przewozów wykraczających poza obszar jednego
powiatu, jednakże niewykraczających poza obszar
województwa,
g) marszałka województwa właściwego dla siedziby albo miejsca
zamieszkania przedsiębiorcy, w uzgodnieniu z marszałkami
województw właściwymi ze względu na planowany zasięg
przewozów - na wykonywanie przewozów wykraczających
poza obszar jednego województwa;
2) międzynarodowego przewozu regularnego i regularnego przewozu
specjalnego w międzynarodowym transporcie drogowym wymaga
zezwolenia ministra właściwego do spraw transportu.
1a. Nie wymaga uzyskania zezwolenia:
1) tymczasowe wykonywanie przewozów osób w przypadku klęsk
żywiołowych lub wystąpienia zakłóceń w przewozach wykonywanych
przez podmioty innych gałęzi niż transport drogowy;
2) wykonywanie przewozów regularnych specjalnych organizowanych
przez jednostkę samorządu terytorialnego w krajowym transporcie
drogowym – o ile w środkach transportu znajduje się dokument
stwierdzający uprawnienie do ich wykonywania.”;
4) uchyla się art. 18a i 18b;
50