Rządowy projekt ustawy o publicznym transporcie zbiorowym

Art. 7. 1. Organizatorem publicznego transportu zbiorowego, zwanym dalej
„organizatorem”, właściwym w zależności od zasięgu przewozów, jest:
1) gmina:
a) na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w gmin-
nych przewozach pasażerskich,
b) której powierzono zadanie organizacji publicznego trans-
portu zbiorowego na mocy porozumienia między gminami
– na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej
w gminnych przewozach pasażerskich;
2) związek międzygminny – na linii komunikacyjnej albo sieci
komunikacyjnej na obszarze gmin tworzących związek mię-
dzygminny;
3) miasto na prawach powiatu, któremu powierzono zadanie orga-
nizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozu-
mienia między gminami – na linii komunikacyjnej albo sieci
komunikacyjnej na obszarze metropolitalnym;
4) powiat:
a) na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w po-
wiatowych przewozach pasażerskich,
b) któremu powierzono zadanie organizacji publicznego trans-
portu zbiorowego na mocy porozumienia między powiatami
– na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w po-
wiatowych przewozach pasażerskich;
5) związek powiatów – na linii komunikacyjnej albo sieci komu-
nikacyjnej na obszarze powiatów tworzących związek powia-
tów;
6) województwo:
a) na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w woje-
wódzkich przewozach pasażerskich oraz w transporcie mor-
skim,

10
b) właściwe ze względu na planowany przebieg linii komunika-
cyjnej albo sieci komunikacyjnej, w uzgodnieniu z woje-
wództwami właściwymi ze względu na przebieg tej linii ko-
munikacyjnej albo sieci komunikacyjnej – na linii komuni-
kacyjnej albo sieci komunikacyjnej w międzywojewódzkich
przewozach pasażerskich,
c) któremu powierzono zadanie organizacji publicznego trans-
portu zbiorowego na mocy porozumienia między wojewódz-
twami właściwymi ze względu na planowany przebieg linii
komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej – na linii komu-
nikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w wojewódzkich
przewozach pasażerskich;
7) minister właściwy do spraw transportu – na linii komunikacyj-
nej albo sieci komunikacyjnej w międzywojewódzkich i mię-
dzynarodowych przewozach pasażerskich w transporcie kole-
jowym.
2. Organizator, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 – 6, jest organizatorem
publicznego transportu zbiorowego realizowanego w strefie transgranicznej.
3. Określone w ustawie zadania organizatora, o którym mowa w ust. 1
pkt 1 – 6, wykonuje, w przypadku:
1) gminy – wójt, burmistrz albo prezydent miasta;
2) związku międzygminnego – zarząd związku międzygminnego;
3) miasta na prawach powiatu – prezydent miasta na prawach po-
wiatu;
4) powiatu – starosta;
5) związku powiatów – zarząd związku powiatów;
6) województwa – marszałek województwa.

Art. 8. Do zadań organizatora należy:

11
1) planowanie rozwoju transportu;
2) organizowanie sieci komunikacyjnej;
3) zarządzanie siecią komunikacyjną.


Rozdział 2
Plan transportowy

Art. 9. 1. Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego,
zwany dalej „planem transportowym”, opracowuje:
1) gmina:
a) licząca co najmniej 50.000 osób – w zakresie linii komunika-
cyjnej albo sieci komunikacyjnej w gminnych przewozach
pasażerskich,
b) której powierzono zadanie organizacji publicznego transportu
zbiorowego na mocy porozumienia między gminami, których
obszar liczy łącznie co najmniej 80.000 osób – w zakresie li-
nii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na danym ob-
szarze;
2) związek międzygminny obejmujący obszar liczący co najmniej
80.000 osób – w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komu-
nikacyjnej na obszarze gmin tworzących związek międzygmin-
ny;
3) miasto na prawach powiatu, któremu powierzono zadanie orga-
nizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumie-
nia między gminami – w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci
komunikacyjnej na obszarze metropolitalnym;
4) powiat:

12
a) liczący co najmniej 80.000 osób – w zakresie linii komunika-
cyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach
pasażerskich,
b) któremu powierzono zadanie organizacji publicznego trans-
portu zbiorowego na mocy porozumienia między powiatami,
których obszar liczy łącznie co najmniej 120.000 osób – w za-
kresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na da-
nym obszarze;
5) związek powiatów obejmujących obszar liczący co najmniej
120.000 osób – w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci ko-
munikacyjnej na obszarze powiatów tworzących związek powia-
tów;
6) województwo:
a) w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej
w wojewódzkich przewozach pasażerskich,
b) któremu powierzono zadanie organizacji publicznego trans-
portu zbiorowego na mocy porozumienia między wojewódz-
twami właściwymi ze względu na planowany przebieg linii
komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej – w zakresie linii
komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na danym obsza-
rze;
7) minister właściwy do spraw transportu – w zakresie linii komu-
nikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w międzywojewódzkich
i międzynarodowych przewozach pasażerskich w transporcie ko-
lejowym.
2. Plan transportowy może być opracowany przez właściwego organi-
zatora na obszarze liczącym mniejszą liczbę osób niż określona w ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5.
3. Plan transportowy uchwalony przez właściwe organy jednostek sa-
morządu terytorialnego stanowi akt prawa miejscowego.


13
Art. 10. 1. Informację o opracowanym projekcie planu transportowego ogłasza
się w miejscowej prasie oraz w sposób zwyczajowo przyjęty, określając miejsce wyło-
żenia projektu planu transportowego oraz formę, miejsce i termin składania opinii doty-
czących tego projektu, nie krótszy jednak niż 21 dni od dnia ogłoszenia.
2. Organizator rozpatruje opinie, o których mowa w ust. 1, a w przy-
padku uznania za zasadne wniosków w nich zawartych, dokonuje stosownych zmian
w projekcie planu transportowego.

Art. 11. 1. W projekcie planu transportowego opracowanym przez:
1) marszałka województwa – uwzględnia się ogłoszony plan trans-
portowy opracowany przez ministra właściwego do spraw trans-
portu,
2) starostę, zarząd związku powiatów – uwzględnia się ogłoszony
plan transportowy opracowany przez marszałka województwa,
3) wójta, burmistrza, prezydenta miasta, zarząd związku mię-
dzygminnego – uwzględnia się ogłoszony plan transportowy
opracowany przez starostę, zarząd związku powiatów, o ile jest
utworzony, lub marszałka województwa
– w zakresie linii komunikacyjnych, na których jest planowane wy-
konywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej.
2. Plan transportowy może być, w zależności od uzasadnionych po-
trzeb, poddawany aktualizacji.

Art. 12. 1. Plan transportowy określa w szczególności:
1) sieć komunikacyjną, na której jest planowane wykonywanie
przewozów o charakterze użyteczności publicznej;
2) ocenę i prognozy potrzeb przewozowych;
3) przewidywane finansowanie usług przewozowych;
4) preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu;

14