Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami
Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2879
- Data wpłynięcia: 2010-03-08
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o kierujących pojazdami
- data uchwalenia: 2011-01-05
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 30, poz. 151
2879-I
rejestru, a także przepisy Unii Europejskiej w zakresie dokumentów związanych
z uzyskiwaniem kwalifikacji wstępnej oraz szkoleń okresowych;
7) potrzebę zapewnienia należytej ochrony dokumentacji związanej
z prowadzeniem przez ośrodki szkolenia kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji
wstępnej przyspieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej i szkolenia
okresowego;”;
13) w art. 39j:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Zakres badań lekarskich, o których mowa w ust. 1, obejmuje ponadto ustalenie
istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami,
zgodnie z rozdziałem 12 ustawy z dnia ... o kierujących pojazdami.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Pierwsze badanie lekarskie, o którym mowa w ust. 1, jest wykonywane przed
dniem wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego
ukończenie kwalifikacji, a każde następne dla kierowcy w wieku do 60 lat
− w terminie właściwym do ukończenia szkolenia okresowego, jednak nie
później niż do dnia wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej
potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego.”;
14) w art. 39k:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Badania psychologiczne, o których mowa w ust. 1, są wykonywane,
z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, w zakresie i na zasadach określonych dla kierowców
w rozdziale 13 ustawy z dnia ... o kierujących pojazdami.”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Pierwsze badanie psychologiczne, o którym mowa w ust. 1, jest wykonywane
przed dniem wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego
ukończenie kwalifikacji, a każde następne dla kierowcy w wieku do 60 lat
− w terminie właściwym do ukończenia szkolenia okresowego, jednak nie
później niż do dnia wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej
potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego.”;
115
15) po rozdziale 7a dodaje się rozdział 7b w brzmieniu:
„Rozdział 7b
Doskonalenie umiejętności osób posiadających uprawnienia do kierowania
pojazdem silnikowym
Art. 39n. 1. Doskonalenie umiejętności osób posiadających uprawnienie do kierowania
pojazdem silnikowym jest prowadzone w ośrodku doskonalenia techniki jazdy.
2. Ośrodek doskonalenia techniki jazdy może być prowadzony przez:
1) przedsiębiorcę;
2) jednostkę wojskową – w zakresie szkolenia kierowców na potrzeby Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej;
3) jednostkę organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra
właściwego do spraw wewnętrznych – w zakresie szkolenia kierowców na potrzeby
tych służb.
3. Ośrodek doskonalenia techniki jazdy prowadzi ponadto kurs dla kierujących pojazdami
uprzywilejowanymi, o którym mowa w art. 100 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia …
o kierujących pojazdami.
Art. 39o. 1. Działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki
jazdy stanowi działalność regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca
2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga uzyskania wpisu do rejestru
przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy.
2. Ośrodek doskonalenia techniki jazdy może prowadzić przedsiębiorca, który:
1) posiada:
a) infrastrukturę techniczną,
b) pojazdy odpowiednie do prowadzenia zajęć odpowiadające wymaganiom
określonym dla danej kategorii prawa jazdy,
c) warunki lokalowe i wyposażenie dydaktyczne
–
pozwalające na bezpieczne i zgodne z programem przeprowadzanie ćwiczeń prak-
tycznych;
2) zapewnia prowadzenie ćwiczeń praktycznych przez instruktorów techniki jazdy;
116
3) nie był prawomocnie skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia
korzyści majątkowej lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów – do-
tyczy osoby fizycznej lub członków organów osoby prawnej.
Art.
39p. 1. Organem prowadzącym rejestr przedsiębiorców prowadzących ośrodek
doskonalenia techniki jazdy jest wojewoda właściwy ze względu na miejsce
wykonywania działalności objętej wpisem.
2. Wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy jest
dokonywany na wniosek przedsiębiorcy zawierający następujące dane:
1) firmę przedsiębiorcy oraz oznaczenie jego adresu i siedziby albo miejsca
zamieszkania;
2) numer w ewidencji działalności gospodarczej albo w rejestrze przedsiębiorców
w Krajowym Rejestrze Sądowym – o ile taki posiada;
3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy – o ile taki posiada;
4) numer identyfikacji statystycznej (REGON) – o ile taki numer przedsiębiorca
posiada;
5) adres ośrodka doskonalenia techniki jazdy;
6) adresy (miejsca położenia) placów, na których prowadzone są szkolenia, lokali
biurowych i sal wykładowych wraz z określeniem tytułu prawnego oraz dat
określających okres, na jaki przedsiębiorca posiada tytuł prawny do tych obiektów;
7) zakres prowadzonego szkolenia;
8) imiona i nazwiska instruktorów techniki jazdy wraz z ich numerami ewidencyjnymi;
9) pojazdy i ich numery rejestracyjne, za pomocą których prowadzone jest doskonalenie
techniki jazdy.
3. Do wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia
techniki jazdy przedsiębiorca jest obowiązany dołączyć oświadczenie o następującej
treści:
„Oświadczam, że:
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek
doskonalenia techniki jazdy są kompletne i zgodne z prawdą;
117
2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy, określone w ustawie z dnia 6
września 2001 r. o transporcie drogowym.”.
4. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 3, powinno zawierać również:
1) firmę przedsiębiorcy oraz oznaczenie jego adresu i siedziby albo miejsca
zamieszkania;
2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, ze wskazaniem jej
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
5. W rejestrze przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy
umieszcza się dane przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 2, z wyjątkiem adresu
zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby, oraz numer przedsiębiorcy w tym
rejestrze.
6. Wojewoda dokonuje wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek
doskonalenia techniki jazdy, za opłatą oraz po uiszczeniu opłaty ewidencyjnej, oraz
wydaje zaświadczenie o dokonaniu wpisu.
7. Przedsiębiorca jest obowiązany złożyć wojewodzie, o którym mowa w ust. 1, informację
o wszelkich zmianach danych w zakresie, o którym mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od
dnia ich wystąpienia.
8. Opłata, o której mowa w ust. 6, z wyjątkiem opłaty ewidencyjnej, stanowi dochód
budżetu państwa.
Art.
39q. 1. Jednostka wojskowa i jednostka organizacyjna służb podległych lub
nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych mogą prowadzić
ośrodek doskonalenia techniki jazdy, w zakresie określonym odpowiednio w art. 39n ust.
2 pkt 2 lub 3, po spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 39o ust. 2 pkt 1 i 2.
2. Jednostki, o których mowa w ust. 1, zawiadamiają wojewodę o rozpoczęciu działalności
ośrodka doskonalenia techniki jazdy najpóźniej na 14 dni przed dniem jej rozpoczęcia.
3. W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, określa się:
1) nazwę i adres jednostki prowadzącej ośrodek doskonalenia techniki jazdy;
2) miejsce prowadzenia ośrodka;
3) imiona i nazwiska instruktorów techniki jazdy wraz z ich numerami ewidencyjnymi.
118
4. Wojewoda prowadzi ewidencję jednostek wojskowych i jednostek organizacyjnych służb
podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
prowadzących ośrodki doskonalenia techniki jazdy. W ewidencji umieszcza się dane, o
których mowa w ust. 3, oraz numer jednostki w tej ewidencji.
5. Wojewoda wpisuje odpowiednią jednostkę do ewidencji, o której mowa w ust. 4, po
otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2.
6. Jednostki, o których mowa w ust. 1, są obowiązane przekazywać wojewodzie informacje
w formie pisemnej:
1) o zmianie danych, o których mowa w ust. 3 – w terminie 14 dni od dnia zaistnienia
zmiany;
2) o zakończeniu działalności w zakresie prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki
jazdy – w terminie 14 dni od dnia jej zakończenia.
7. Wojewoda skreśla jednostkę, o której mowa w ust. 1, z ewidencji, o której mowa w ust. 4:
1) z urzędu;
2) na wniosek jednostki lub organu sprawującego nadzór nad jednostką.
Art. 39r. 1.
Ćwiczenia praktyczne w zakresie doskonalenia techniki jazdy są
przeprowadzane przez instruktora techniki jazdy.
2. Instruktorem techniki jazdy jest osoba, która:
1) posiada co najmniej wykształcenie średnie;
2) posiada co najmniej przez okres 3 lat prawo jazdy kategorii B oraz co najmniej przez
okres roku prawo jazdy kategorii odpowiedniej do zakresu prowadzonych zajęć –
dotyczy to instruktorów osób ubiegających się o wydanie prawa jazdy lub
pozwolenia wojskowego;
3) posiada ważne orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do
wykonywania czynności instruktora;
4) posiada ważne orzeczenie psychologiczne o
braku przeciwwskazań
psychologicznych do wykonywania czynności instruktora;
5) nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za:
a) przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji,
b) przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej,
c) przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów,
119
z uzyskiwaniem kwalifikacji wstępnej oraz szkoleń okresowych;
7) potrzebę zapewnienia należytej ochrony dokumentacji związanej
z prowadzeniem przez ośrodki szkolenia kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji
wstępnej przyspieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej i szkolenia
okresowego;”;
13) w art. 39j:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Zakres badań lekarskich, o których mowa w ust. 1, obejmuje ponadto ustalenie
istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami,
zgodnie z rozdziałem 12 ustawy z dnia ... o kierujących pojazdami.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Pierwsze badanie lekarskie, o którym mowa w ust. 1, jest wykonywane przed
dniem wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego
ukończenie kwalifikacji, a każde następne dla kierowcy w wieku do 60 lat
− w terminie właściwym do ukończenia szkolenia okresowego, jednak nie
później niż do dnia wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej
potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego.”;
14) w art. 39k:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Badania psychologiczne, o których mowa w ust. 1, są wykonywane,
z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, w zakresie i na zasadach określonych dla kierowców
w rozdziale 13 ustawy z dnia ... o kierujących pojazdami.”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Pierwsze badanie psychologiczne, o którym mowa w ust. 1, jest wykonywane
przed dniem wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego
ukończenie kwalifikacji, a każde następne dla kierowcy w wieku do 60 lat
− w terminie właściwym do ukończenia szkolenia okresowego, jednak nie
później niż do dnia wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej
potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego.”;
115
15) po rozdziale 7a dodaje się rozdział 7b w brzmieniu:
„Rozdział 7b
Doskonalenie umiejętności osób posiadających uprawnienia do kierowania
pojazdem silnikowym
Art. 39n. 1. Doskonalenie umiejętności osób posiadających uprawnienie do kierowania
pojazdem silnikowym jest prowadzone w ośrodku doskonalenia techniki jazdy.
2. Ośrodek doskonalenia techniki jazdy może być prowadzony przez:
1) przedsiębiorcę;
2) jednostkę wojskową – w zakresie szkolenia kierowców na potrzeby Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej;
3) jednostkę organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra
właściwego do spraw wewnętrznych – w zakresie szkolenia kierowców na potrzeby
tych służb.
3. Ośrodek doskonalenia techniki jazdy prowadzi ponadto kurs dla kierujących pojazdami
uprzywilejowanymi, o którym mowa w art. 100 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia …
o kierujących pojazdami.
Art. 39o. 1. Działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki
jazdy stanowi działalność regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca
2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga uzyskania wpisu do rejestru
przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy.
2. Ośrodek doskonalenia techniki jazdy może prowadzić przedsiębiorca, który:
1) posiada:
a) infrastrukturę techniczną,
b) pojazdy odpowiednie do prowadzenia zajęć odpowiadające wymaganiom
określonym dla danej kategorii prawa jazdy,
c) warunki lokalowe i wyposażenie dydaktyczne
–
pozwalające na bezpieczne i zgodne z programem przeprowadzanie ćwiczeń prak-
tycznych;
2) zapewnia prowadzenie ćwiczeń praktycznych przez instruktorów techniki jazdy;
116
3) nie był prawomocnie skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia
korzyści majątkowej lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów – do-
tyczy osoby fizycznej lub członków organów osoby prawnej.
Art.
39p. 1. Organem prowadzącym rejestr przedsiębiorców prowadzących ośrodek
doskonalenia techniki jazdy jest wojewoda właściwy ze względu na miejsce
wykonywania działalności objętej wpisem.
2. Wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy jest
dokonywany na wniosek przedsiębiorcy zawierający następujące dane:
1) firmę przedsiębiorcy oraz oznaczenie jego adresu i siedziby albo miejsca
zamieszkania;
2) numer w ewidencji działalności gospodarczej albo w rejestrze przedsiębiorców
w Krajowym Rejestrze Sądowym – o ile taki posiada;
3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy – o ile taki posiada;
4) numer identyfikacji statystycznej (REGON) – o ile taki numer przedsiębiorca
posiada;
5) adres ośrodka doskonalenia techniki jazdy;
6) adresy (miejsca położenia) placów, na których prowadzone są szkolenia, lokali
biurowych i sal wykładowych wraz z określeniem tytułu prawnego oraz dat
określających okres, na jaki przedsiębiorca posiada tytuł prawny do tych obiektów;
7) zakres prowadzonego szkolenia;
8) imiona i nazwiska instruktorów techniki jazdy wraz z ich numerami ewidencyjnymi;
9) pojazdy i ich numery rejestracyjne, za pomocą których prowadzone jest doskonalenie
techniki jazdy.
3. Do wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia
techniki jazdy przedsiębiorca jest obowiązany dołączyć oświadczenie o następującej
treści:
„Oświadczam, że:
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek
doskonalenia techniki jazdy są kompletne i zgodne z prawdą;
117
2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy, określone w ustawie z dnia 6
września 2001 r. o transporcie drogowym.”.
4. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 3, powinno zawierać również:
1) firmę przedsiębiorcy oraz oznaczenie jego adresu i siedziby albo miejsca
zamieszkania;
2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy, ze wskazaniem jej
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
5. W rejestrze przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy
umieszcza się dane przedsiębiorcy, o których mowa w ust. 2, z wyjątkiem adresu
zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres siedziby, oraz numer przedsiębiorcy w tym
rejestrze.
6. Wojewoda dokonuje wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek
doskonalenia techniki jazdy, za opłatą oraz po uiszczeniu opłaty ewidencyjnej, oraz
wydaje zaświadczenie o dokonaniu wpisu.
7. Przedsiębiorca jest obowiązany złożyć wojewodzie, o którym mowa w ust. 1, informację
o wszelkich zmianach danych w zakresie, o którym mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od
dnia ich wystąpienia.
8. Opłata, o której mowa w ust. 6, z wyjątkiem opłaty ewidencyjnej, stanowi dochód
budżetu państwa.
Art.
39q. 1. Jednostka wojskowa i jednostka organizacyjna służb podległych lub
nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych mogą prowadzić
ośrodek doskonalenia techniki jazdy, w zakresie określonym odpowiednio w art. 39n ust.
2 pkt 2 lub 3, po spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 39o ust. 2 pkt 1 i 2.
2. Jednostki, o których mowa w ust. 1, zawiadamiają wojewodę o rozpoczęciu działalności
ośrodka doskonalenia techniki jazdy najpóźniej na 14 dni przed dniem jej rozpoczęcia.
3. W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, określa się:
1) nazwę i adres jednostki prowadzącej ośrodek doskonalenia techniki jazdy;
2) miejsce prowadzenia ośrodka;
3) imiona i nazwiska instruktorów techniki jazdy wraz z ich numerami ewidencyjnymi.
118
4. Wojewoda prowadzi ewidencję jednostek wojskowych i jednostek organizacyjnych służb
podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
prowadzących ośrodki doskonalenia techniki jazdy. W ewidencji umieszcza się dane, o
których mowa w ust. 3, oraz numer jednostki w tej ewidencji.
5. Wojewoda wpisuje odpowiednią jednostkę do ewidencji, o której mowa w ust. 4, po
otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2.
6. Jednostki, o których mowa w ust. 1, są obowiązane przekazywać wojewodzie informacje
w formie pisemnej:
1) o zmianie danych, o których mowa w ust. 3 – w terminie 14 dni od dnia zaistnienia
zmiany;
2) o zakończeniu działalności w zakresie prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki
jazdy – w terminie 14 dni od dnia jej zakończenia.
7. Wojewoda skreśla jednostkę, o której mowa w ust. 1, z ewidencji, o której mowa w ust. 4:
1) z urzędu;
2) na wniosek jednostki lub organu sprawującego nadzór nad jednostką.
Art. 39r. 1.
Ćwiczenia praktyczne w zakresie doskonalenia techniki jazdy są
przeprowadzane przez instruktora techniki jazdy.
2. Instruktorem techniki jazdy jest osoba, która:
1) posiada co najmniej wykształcenie średnie;
2) posiada co najmniej przez okres 3 lat prawo jazdy kategorii B oraz co najmniej przez
okres roku prawo jazdy kategorii odpowiedniej do zakresu prowadzonych zajęć –
dotyczy to instruktorów osób ubiegających się o wydanie prawa jazdy lub
pozwolenia wojskowego;
3) posiada ważne orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do
wykonywania czynności instruktora;
4) posiada ważne orzeczenie psychologiczne o
braku przeciwwskazań
psychologicznych do wykonywania czynności instruktora;
5) nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za:
a) przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji,
b) przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej,
c) przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów,
119