Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami
Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2879
- Data wpłynięcia: 2010-03-08
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o kierujących pojazdami
- data uchwalenia: 2011-01-05
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 30, poz. 151
2879-I
prowadzone również w razie braku zgody osoby podlegającej badaniu,
o czym należy ją uprzedzić.
5. Minister właściwy do spraw zdrowia, kierując się skutkami oddziaływania
na organizm kierowcy środków działających podobnie do alkoholu,
określi, w drodze rozporządzenia:
1) wykaz tych środków;
2) warunki i sposób przeprowadzania badań na ich obecność w
organizmie.
Art. 129i. 1. W razie uczestniczenia w wypadku drogowym, w którym jest zabity lub
ranny, kierujący pojazdem jest poddawany badaniu na zawartość w orga-
nizmie alkoholu lub środka działającego podobnie do alkoholu.
2. Badaniu, o którym mowa w ust. 1, można poddać także inną osobę, jeżeli
zachodzi uzasadnione podejrzenie, że mogła kierować pojazdem uczestni-
czącym w wypadku drogowym, w którym jest zabity lub ranny.
3. Osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, mają prawo żądać od organu kontroli
ruchu drogowego przeprowadzenia badania krwi lub moczu w celu
ustalenia zawartości w organizmie alkoholu lub środka działającego
podobnie do alkoholu.”;
11) uchyla się art. 130;
12) uchyla się art. 138;
13) w art. 139 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przepisy art. 135 − 137 stosuje się odpowiednio do pozwolenia na kierowanie
tramwajem.”;
14) uchyla się art. 140 i 140a;
15) w art. 140h dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Szczegółową organizację i tryb pracy Wojewódzkiej Rady określa regulamin przyjęty
przez radę w drodze uchwały.”;
16) w art. 140i pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) członkowie Wojewódzkiej Rady:
a) wojewódzki inspektor transportu drogowego,
b) dyrektor właściwego terenowo oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad,
110
c) przedstawiciel wojewódzkiego sztabu wojskowego,
d) przedstawiciel kuratora oświaty,
e) przedstawiciel zarządu województwa,
f) przedstawiciel zarządów powiatu,
g) przedstawiciel wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast,
h) przedstawiciel komendanta wojewódzkiego Policji,
i) przedstawiciel komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej,
j) przedstawiciel zarządu dróg wojewódzkich,
k) przedstawiciel wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego,
l) przedstawiciel zarządów dróg powiatowych,
m) inne osoby wskazane przez wojewodę.”.
Art. 110. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr
125, poz. 874, z późn. zm.15)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 w ust. 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) zasady prowadzenia działalności w zakresie doskonalenia techniki jazdy.”;
2) w art. 5 w ust. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy i zatrudnieni przez przedsiębiorcę
kierowcy, a także inne osoby niezatrudnione przez przedsiębiorcę, lecz wykonujące
osobiście przewozy na jego rzecz, spełniają wymagania określone w przepisach
ustawy, przepisach ustawy z dnia … o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr …, poz. …)
oraz w innych przepisach określających wymagania w stosunku do kierowców, a
także nie byli skazani prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne
przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, wiarygodności dokumentów lub
środowisku;”;
3) w art. 6 w ust. 1 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:
„a) spełnia wymagania określone w przepisach ustawy i w przepisach ustawy z dnia …
o kierujących pojazdami,”;
4) w art. 39a:
15) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 176, poz. 1238 i Nr 192, poz.
1381, z 2008 r. Nr 218, poz. 1391, Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1574 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 31, poz. 206,
Nr 86, poz. 720 i Nr 98, poz. 817.
111
a) w ust. 1:
− uchyla się pkt 1,
− pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) posiada odpowiednie uprawnienie do kierowania pojazdem samochodowym,
określone w ustawie z dnia ... o kierujących pojazdami, z zastrzeżeniem ust.
1a;”,
− pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) uzyskała kwalifikację wstępną lub kwalifikację wstępną przyspieszoną;”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Kierowca posiadający prawo jazdy kategorii D albo D+E do ukończenia 23.
roku życia może być zatrudniony wyłącznie przy wykonywaniu regularnych
przewozów osób na liniach komunikacyjnych na trasie nieprzekraczającej 50
km.”;
5) w art. 39b:
a) w ust. 1:
− wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Do uzyskania kwalifikacji wstępnej lub kwalifikacji wstępnej przyspieszonej
może przystąpić osoba:”,
− dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) która nie ma przeciwwskazań zdrowotnych i psychologicznych do
wykonywania pracy na stanowisku kierowcy.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Kierowca jest obowiązany uzyskać kwalifikację wstępną lub kwalifikację wstępną
przyspieszoną odpowiednio do pojazdu, którym zamierza wykonywać przewóz
drogowy, w zakresie bloków programowych określonych odpowiednio do kategorii
prawa jazdy:
1) C1, C1+E, C i C+E;
2) D1, D1+E, D i D+E.”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Kwalifikacja wstępna lub kwalifikacja wstępna przyspieszona obejmuje zajęcia
teoretyczne i praktyczne oraz testy kwalifikacyjne.”;
6) w art. 39b1 uchyla się ust. 5;
112
7) art. 39b2 otrzymuje brzmienie:
„Art. 39b2. Kierowca, który uzyskał kwalifikację wstępną lub kwalifikację wstępną
przyspieszoną w zakresie określonego bloku programowego, o którym mowa
w art. 39b ust. 2, i zamierza wykonywać przewozy innymi pojazdami niż te,
dla których wymagane jest prawo jazdy odpowiadające zakresowi uzyskanej
kwalifikacji, obowiązany jest odbyć kwalifikację uzupełniającą. Przepisy art.
39b1 stosuje się odpowiednio.”;
8) w art. 39c:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wojewoda lub upoważniony przez niego członek komisji albo dyrektor
Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej wydaje osobie, która uzyskała kwalifikację,
świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające uzyskanie odpowiedniej
kwalifikacji.”,
b) w ust. 2:
− wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wojewoda lub upoważniony przez niego członek komisji oraz dyrektor
Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej, w terminie 21 dni od dnia
przeprowadzenia testu kwalifikacyjnego, przekazują do centralnej ewidencji
kierowców następujące dane osób, którym wydano świadectwo kwalifikacji
zawodowej, o którym mowa w ust. 1:”,
− pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) rodzaj i zakres kwalifikacji oraz numer i datę wydania świadectwa
kwalifikacji zawodowej.”;
9) w art. 39d ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Kierowca obowiązany jest co pięć lat, począwszy od dnia uzyskania świadectwa
kwalifikacji zawodowej poświadczającego uzyskanie kwalifikacji, ukończyć
szkolenie okresowe odpowiednio do pojazdu, którym wykonuje przewóz drogowy.”;
10) w art. 39f ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Zasady dokonywania wpisu, o którym mowa w ust. 1, określa art. 15 ustawy z dnia
… o kierujących pojazdami.”;
11) w art. 39g w ust. 2 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
113
„1) prowadzi działalność gospodarczą w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia
kierowców, zgodnie z art. 28 ustawy z dnia … o kierujących pojazdami, lub spełnia
wymagania określone dla tej działalności;
2) zapewnia prowadzenie szkolenia:
a) przez osoby posiadające uprawnienia instruktora techniki jazdy,
b) przez wykładowców posiadających wiedzę, umiejętności i wykształcenie
niezbędne do zapewnienia prawidłowego przebiegu szkolenia,
c) zgodnie z programem szkolenia;”;
12) w art. 39i:
a) w ust. 1:
− pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) szczegółowe warunki prowadzenia szkolenia w ramach kwalifikacji wstępnej,
kwalifikacji wstępnej przyspieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej,
szkoleń okresowych oraz zajęć odbywanych w ramach szkolenia okresowego,
o których mowa w art. 39d ust. 3 pkt 2;”,
− pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) sposób postępowania z dokumentacją związaną z prowadzeniem przez ośrodki
szkolenia kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyspieszonej,
kwalifikacji wstępnej uzupełniającej i szkolenia okresowego;”,
b) w ust. 2:
− pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przepisy Unii Europejskiej w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, oraz
konieczność obiektywnego sprawdzenia przygotowania do uzyskania
kwalifikacji wstępnej i kwalifikacji wstępnej przyspieszonej w zakresie
transportu drogowego;”,
− pkt 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„6) zakres danych niezbędnych do prawidłowego prowadzenia kwalifikacji
wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyspieszonej, kwalifikacji wstępnej
uzupełniającej i szkolenia okresowego, dotyczących kandydatów na kierowców i
kierowców wykonujących przewóz drogowy, podmiotów uprawnionych do
przeprowadzania kursów i zajęć, organów właściwych w sprawach wpisu do
114
o czym należy ją uprzedzić.
5. Minister właściwy do spraw zdrowia, kierując się skutkami oddziaływania
na organizm kierowcy środków działających podobnie do alkoholu,
określi, w drodze rozporządzenia:
1) wykaz tych środków;
2) warunki i sposób przeprowadzania badań na ich obecność w
organizmie.
Art. 129i. 1. W razie uczestniczenia w wypadku drogowym, w którym jest zabity lub
ranny, kierujący pojazdem jest poddawany badaniu na zawartość w orga-
nizmie alkoholu lub środka działającego podobnie do alkoholu.
2. Badaniu, o którym mowa w ust. 1, można poddać także inną osobę, jeżeli
zachodzi uzasadnione podejrzenie, że mogła kierować pojazdem uczestni-
czącym w wypadku drogowym, w którym jest zabity lub ranny.
3. Osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, mają prawo żądać od organu kontroli
ruchu drogowego przeprowadzenia badania krwi lub moczu w celu
ustalenia zawartości w organizmie alkoholu lub środka działającego
podobnie do alkoholu.”;
11) uchyla się art. 130;
12) uchyla się art. 138;
13) w art. 139 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przepisy art. 135 − 137 stosuje się odpowiednio do pozwolenia na kierowanie
tramwajem.”;
14) uchyla się art. 140 i 140a;
15) w art. 140h dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Szczegółową organizację i tryb pracy Wojewódzkiej Rady określa regulamin przyjęty
przez radę w drodze uchwały.”;
16) w art. 140i pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) członkowie Wojewódzkiej Rady:
a) wojewódzki inspektor transportu drogowego,
b) dyrektor właściwego terenowo oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad,
110
c) przedstawiciel wojewódzkiego sztabu wojskowego,
d) przedstawiciel kuratora oświaty,
e) przedstawiciel zarządu województwa,
f) przedstawiciel zarządów powiatu,
g) przedstawiciel wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast,
h) przedstawiciel komendanta wojewódzkiego Policji,
i) przedstawiciel komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej,
j) przedstawiciel zarządu dróg wojewódzkich,
k) przedstawiciel wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego,
l) przedstawiciel zarządów dróg powiatowych,
m) inne osoby wskazane przez wojewodę.”.
Art. 110. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr
125, poz. 874, z późn. zm.15)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 w ust. 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) zasady prowadzenia działalności w zakresie doskonalenia techniki jazdy.”;
2) w art. 5 w ust. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy i zatrudnieni przez przedsiębiorcę
kierowcy, a także inne osoby niezatrudnione przez przedsiębiorcę, lecz wykonujące
osobiście przewozy na jego rzecz, spełniają wymagania określone w przepisach
ustawy, przepisach ustawy z dnia … o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr …, poz. …)
oraz w innych przepisach określających wymagania w stosunku do kierowców, a
także nie byli skazani prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne
przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, wiarygodności dokumentów lub
środowisku;”;
3) w art. 6 w ust. 1 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:
„a) spełnia wymagania określone w przepisach ustawy i w przepisach ustawy z dnia …
o kierujących pojazdami,”;
4) w art. 39a:
15) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 176, poz. 1238 i Nr 192, poz.
1381, z 2008 r. Nr 218, poz. 1391, Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1574 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 31, poz. 206,
Nr 86, poz. 720 i Nr 98, poz. 817.
111
a) w ust. 1:
− uchyla się pkt 1,
− pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) posiada odpowiednie uprawnienie do kierowania pojazdem samochodowym,
określone w ustawie z dnia ... o kierujących pojazdami, z zastrzeżeniem ust.
1a;”,
− pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) uzyskała kwalifikację wstępną lub kwalifikację wstępną przyspieszoną;”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Kierowca posiadający prawo jazdy kategorii D albo D+E do ukończenia 23.
roku życia może być zatrudniony wyłącznie przy wykonywaniu regularnych
przewozów osób na liniach komunikacyjnych na trasie nieprzekraczającej 50
km.”;
5) w art. 39b:
a) w ust. 1:
− wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Do uzyskania kwalifikacji wstępnej lub kwalifikacji wstępnej przyspieszonej
może przystąpić osoba:”,
− dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) która nie ma przeciwwskazań zdrowotnych i psychologicznych do
wykonywania pracy na stanowisku kierowcy.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Kierowca jest obowiązany uzyskać kwalifikację wstępną lub kwalifikację wstępną
przyspieszoną odpowiednio do pojazdu, którym zamierza wykonywać przewóz
drogowy, w zakresie bloków programowych określonych odpowiednio do kategorii
prawa jazdy:
1) C1, C1+E, C i C+E;
2) D1, D1+E, D i D+E.”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Kwalifikacja wstępna lub kwalifikacja wstępna przyspieszona obejmuje zajęcia
teoretyczne i praktyczne oraz testy kwalifikacyjne.”;
6) w art. 39b1 uchyla się ust. 5;
112
7) art. 39b2 otrzymuje brzmienie:
„Art. 39b2. Kierowca, który uzyskał kwalifikację wstępną lub kwalifikację wstępną
przyspieszoną w zakresie określonego bloku programowego, o którym mowa
w art. 39b ust. 2, i zamierza wykonywać przewozy innymi pojazdami niż te,
dla których wymagane jest prawo jazdy odpowiadające zakresowi uzyskanej
kwalifikacji, obowiązany jest odbyć kwalifikację uzupełniającą. Przepisy art.
39b1 stosuje się odpowiednio.”;
8) w art. 39c:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wojewoda lub upoważniony przez niego członek komisji albo dyrektor
Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej wydaje osobie, która uzyskała kwalifikację,
świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające uzyskanie odpowiedniej
kwalifikacji.”,
b) w ust. 2:
− wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wojewoda lub upoważniony przez niego członek komisji oraz dyrektor
Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej, w terminie 21 dni od dnia
przeprowadzenia testu kwalifikacyjnego, przekazują do centralnej ewidencji
kierowców następujące dane osób, którym wydano świadectwo kwalifikacji
zawodowej, o którym mowa w ust. 1:”,
− pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) rodzaj i zakres kwalifikacji oraz numer i datę wydania świadectwa
kwalifikacji zawodowej.”;
9) w art. 39d ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Kierowca obowiązany jest co pięć lat, począwszy od dnia uzyskania świadectwa
kwalifikacji zawodowej poświadczającego uzyskanie kwalifikacji, ukończyć
szkolenie okresowe odpowiednio do pojazdu, którym wykonuje przewóz drogowy.”;
10) w art. 39f ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Zasady dokonywania wpisu, o którym mowa w ust. 1, określa art. 15 ustawy z dnia
… o kierujących pojazdami.”;
11) w art. 39g w ust. 2 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
113
„1) prowadzi działalność gospodarczą w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia
kierowców, zgodnie z art. 28 ustawy z dnia … o kierujących pojazdami, lub spełnia
wymagania określone dla tej działalności;
2) zapewnia prowadzenie szkolenia:
a) przez osoby posiadające uprawnienia instruktora techniki jazdy,
b) przez wykładowców posiadających wiedzę, umiejętności i wykształcenie
niezbędne do zapewnienia prawidłowego przebiegu szkolenia,
c) zgodnie z programem szkolenia;”;
12) w art. 39i:
a) w ust. 1:
− pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) szczegółowe warunki prowadzenia szkolenia w ramach kwalifikacji wstępnej,
kwalifikacji wstępnej przyspieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej,
szkoleń okresowych oraz zajęć odbywanych w ramach szkolenia okresowego,
o których mowa w art. 39d ust. 3 pkt 2;”,
− pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) sposób postępowania z dokumentacją związaną z prowadzeniem przez ośrodki
szkolenia kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyspieszonej,
kwalifikacji wstępnej uzupełniającej i szkolenia okresowego;”,
b) w ust. 2:
− pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przepisy Unii Europejskiej w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, oraz
konieczność obiektywnego sprawdzenia przygotowania do uzyskania
kwalifikacji wstępnej i kwalifikacji wstępnej przyspieszonej w zakresie
transportu drogowego;”,
− pkt 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„6) zakres danych niezbędnych do prawidłowego prowadzenia kwalifikacji
wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyspieszonej, kwalifikacji wstępnej
uzupełniającej i szkolenia okresowego, dotyczących kandydatów na kierowców i
kierowców wykonujących przewóz drogowy, podmiotów uprawnionych do
przeprowadzania kursów i zajęć, organów właściwych w sprawach wpisu do
114