Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami
Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2879
- Data wpłynięcia: 2010-03-08
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o kierujących pojazdami
- data uchwalenia: 2011-01-05
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 30, poz. 151
2879-I
d) prowadzenie pojazdu w stanie po użyciu alkoholu lub w stanie po użyciu innego
podobnie działającego środka,
e) przestępstwo przeciwko zdrowiu i życiu lub
f) przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności;
6) złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin z wiedzy teoretycznej i umiejętności
praktycznych przed komisją egzaminacyjną powołaną przez wojewodę;
7) została wpisana do ewidencji instruktorów techniki jazdy.
3. Ewidencja instruktorów techniki jazdy jest prowadzona przez wojewodę właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania, który:
1) wpisuje do ewidencji instruktorów techniki jazdy, w drodze decyzji administracyjnej,
za opłatą oraz po uiszczeniu opłaty ewidencyjnej, osobę spełniającą warunki, o
których mowa w ust. 2 pkt 1 − 6;
2) wydaje zaświadczenie o wpisie do ewidencji instruktorów techniki jazdy;
3) nadaje instruktorowi techniki jazdy numer ewidencyjny;
4) odmawia wpisu do ewidencji instruktorów techniki jazdy, w drodze decyzji
administracyjnej, w przypadku gdy osoba:
a) nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 − 6,
b) została skreślona z ewidencji w związku z dopuszczeniem się rażącego naruszenia
przepisów w zakresie szkolenia – w okresie, o którym mowa w art. 39s ust. 7.
4. Do instruktora techniki jazdy stosuje się odpowiednio przepisy art. 34 ustawy z dnia …
o kierujących pojazdami.
5. Wpis dokonywany jest na okres wynikający z terminów ważności badań lekarskich
i psychologicznych.
6. W ewidencji instruktorów techniki jazdy umieszcza się następujące dane instruktora
techniki jazdy:
1) numer ewidencyjny;
2) imię i nazwisko;
3) numer PESEL, a w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL – serię, numer
i nazwę dokumentu potwierdzającego tożsamość oraz nazwę kraju, który wydał ten
dokument;
4) terminy ważności badań lekarskich i psychologicznych;
5) adres zamieszkania;
120
6) wynikające z zakresu złożonego egzaminu, poszczególne rodzaje uprawnień, w
zakresie których może on przeprowadzać ćwiczenia praktyczne;
7) oznaczenie ośrodka doskonalenia techniki jazdy, w którym przeprowadza on
ćwiczenia praktyczne;
8) datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji.
7. Za przeprowadzenie egzaminu, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, pobiera się opłatę
przeznaczoną na organizację tego egzaminu i wynagrodzenie członków komisji.
8. Opłata, o której mowa w ust. 3 pkt 1, z wyjątkiem opłaty ewidencyjnej, stanowią dochód
budżetu państwa.
Art. 39s.1. Wojewoda sprawuje nadzór nad ośrodkami doskonalenia techniki jazdy.
2. W ramach sprawowanego nadzoru wojewoda:
1) przeprowadza kontrolę w zakresie:
a) spełniania przez ośrodek doskonalenia techniki jazdy wymagań, o których mowa
w art. 39o ust. 2,
b) zgodności prowadzonego szkolenia z obowiązującymi programami:
– doskonalenia techniki jazdy,
– kursu dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych lub przewożących
wartości pieniężne, o którym mowa w art. 100 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia…
o kierujących pojazdami,
c) prawidłowości prowadzonej dokumentacji w związku z prowadzeniem
szkolenia;
2) w przypadku stwierdzenia naruszeń warunków wykonywania działalności wyznacza
termin ich usunięcia;
3) wydaje decyzję administracyjną o zakazie prowadzenia przez przedsiębiorcę ośrodka
doskonalenia techniki jazdy;
4) wydaje decyzję administracyjną o skreśleniu instruktora techniki jazdy z ewidencji
instruktorów techniki jazdy.
3. Wojewoda wydaje decyzję administracyjną o zakazie prowadzenia przez przedsiębiorcę
działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy,
skreślając go z rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki
jazdy, jeżeli przedsiębiorca:
121
1) złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 39p ust. 3, niezgodne ze stanem
faktycznym;
2) nie usunął naruszeń warunków wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy w wyznaczonym przez wojewodę
terminie;
3) rażąco naruszył warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowa-
dzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy.
4. Rażącym naruszeniem warunków wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy jest:
1) wielokrotne prowadzenie szkolenia w sposób niezgodny z przepisami niniejszej
ustawy;
2) wydanie zaświadczenia o ukończeniu szkolenia niezgodnego ze stanem faktycznym;
3) odmowa poddania się kontroli, o której mowa w ust. 2 pkt 1.
5. Wojewoda wydaje decyzję o skreśleniu instruktora techniki jazdy z
ewidencji
instruktorów techniki jazdy w przypadku:
1) śmierci instruktora techniki jazdy;
2) gdy instruktor przestał spełniać co najmniej jedno z wymagań, o których mowa w art.
39r ust. 2 pkt 3 − 5;
3) dopuszczenia się rażącego naruszenia przepisów:
a) wielokrotnie przeprowadzając szkolenie niezgodnie z obowiązującym
programem szkolenia,
b) wielokrotnie przeprowadzając szkolenie praktyczne jednocześnie dla więcej
niż jednej osoby szkolonej,
c) potwierdzając nieprawdę w dokumentacji dotyczącej szkolenia.
6. Wojewoda wydaje decyzję administracyjną o skreśleniu instruktora techniki jazdy
z ewidencji instruktorów techniki jazdy:
1) z urzędu;
2) na wniosek jednostki lub organu sprawującego nadzór nad jednostkami, o których
mowa w art. 39q ust. 1.
7. W przypadku skreślenia z ewidencji instruktora techniki jazdy, który dopuścił się
rażącego naruszenia przepisów w zakresie szkolenia, ponowny wpis do ewidencji nie
122
może być dokonany wcześniej niż po upływie 2 lat od dnia, w którym decyzja o
skreśleniu stała się ostateczna.
8. Nadzór nad ośrodkami doskonalenia techniki jazdy, o których mowa w art. 39q ust. 1,
sprawują odpowiednio:
1) jednostka organizacyjna podległa Ministrowi Obrony Narodowej właściwa
w sprawach transportu i ruchu wojsk;
2) organ podległy lub nadzorowany przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
określony w odrębnych przepisach.
9. Jednostka lub organ, o których mowa w ust. 8, w ramach nadzoru:
1) rozpatrują skargi dotyczące ośrodka doskonalenia techniki jazdy;
2) prowadzą kontrolę ośrodka doskonalenia techniki jazdy;
3) występują do wojewody z wnioskiem o:
a) skreślenie jednostki z ewidencji jednostek prowadzących ośrodek doskonalenia
techniki jazdy,
b) skreślenie instruktora techniki jazdy, który rażąco naruszył przepisy w zakresie
szkolenia, z ewidencji.
Art. 39t. 1. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe wymagania w stosunku do podmiotu prowadzącego ośrodek szkolenia
w zakresie infrastruktury technicznej, warunków lokalowych, wyposażenia
dydaktycznego oraz pojazdów używanych w trakcie szkolenia;
2) sposób prowadzenia i zakres egzaminu dla kandydatów na instruktorów techniki
jazdy, skład i sposób powoływania komisji egzaminacyjnej oraz tryb wnoszenia
skarg na przebieg egzaminu;
3) wysokość:
a) opłaty za egzamin dla kandydatów na instruktorów techniki jazdy w zależności
od zakresu prowadzonego egzaminu, przy czym jej wysokość nie może być
większa niż 1000 zł,
b) stawek wynagrodzenia dla osób wchodzących w skład komisji egzaminacyjnej
przeprowadzającej egzaminy dla kandydatów na instruktorów techniki jazdy,
c) opłaty za wpis do ewidencji instruktorów techniki jazdy, przy czym jej wysokość
nie może być większa niż 50 zł,
123
d) opłaty za wpis przedsiębiorcy do rejestru przedsiębiorców prowadzących
ośrodek doskonalenia techniki jazdy, przy czym jej wysokość nie może być
większa niż 600 zł;
4) wzór:
a) wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskona-
lenia techniki jazdy,
b) zaświadczenia potwierdzającego wpis przedsiębiorcy do rejestru przedsię-
biorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy,
c) wniosku o wpis do ewidencji instruktorów techniki jazdy,
d) świadectwa instruktora techniki jazdy;
5) sposób prowadzenia rejestru osób szkolonych oraz wzór zaświadczenia o ukończeniu
szkolenia;
6) wzór numerów ewidencyjnych ośrodka doskonalenia techniki jazdy i numerów
w ewidencji instruktorów techniki jazdy oraz sposób ich nadawania.
2. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się odpowiednio:
1) konieczność stworzenia prawidłowych i bezpiecznych warunków szkolenia prowa-
dzonego przez ośrodki doskonalenia techniki jazdy oraz zapewnienia
należytych wymagań organizacyjno-technicznych w zakresie szkolenia;
2) wiedzę teoretyczną i umiejętności praktyczne niezbędne do bezpiecznego
i właściwego prowadzenia zajęć praktycznych w ośrodku doskonalenia techniki
jazdy;
3) wysokość rzeczywistych kosztów rzeczowych i osobowych związanych
z prowadzeniem:
a) egzaminu,
b) ewidencji,
c) rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki doskonalenia techniki jazdy;
4) zakres niezbędnych danych dotyczących osób uczestniczących w szkoleniu, in-
struktorów techniki jazdy, ośrodków doskonalenia techniki jazdy i
organów
właściwych w sprawach wpisu do rejestru i ewidencji;
5) potrzebę ujednolicenia trybu postępowania w sprawach dotyczących dokumentacji
szkoleniowej;
124
podobnie działającego środka,
e) przestępstwo przeciwko zdrowiu i życiu lub
f) przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności;
6) złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin z wiedzy teoretycznej i umiejętności
praktycznych przed komisją egzaminacyjną powołaną przez wojewodę;
7) została wpisana do ewidencji instruktorów techniki jazdy.
3. Ewidencja instruktorów techniki jazdy jest prowadzona przez wojewodę właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania, który:
1) wpisuje do ewidencji instruktorów techniki jazdy, w drodze decyzji administracyjnej,
za opłatą oraz po uiszczeniu opłaty ewidencyjnej, osobę spełniającą warunki, o
których mowa w ust. 2 pkt 1 − 6;
2) wydaje zaświadczenie o wpisie do ewidencji instruktorów techniki jazdy;
3) nadaje instruktorowi techniki jazdy numer ewidencyjny;
4) odmawia wpisu do ewidencji instruktorów techniki jazdy, w drodze decyzji
administracyjnej, w przypadku gdy osoba:
a) nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 − 6,
b) została skreślona z ewidencji w związku z dopuszczeniem się rażącego naruszenia
przepisów w zakresie szkolenia – w okresie, o którym mowa w art. 39s ust. 7.
4. Do instruktora techniki jazdy stosuje się odpowiednio przepisy art. 34 ustawy z dnia …
o kierujących pojazdami.
5. Wpis dokonywany jest na okres wynikający z terminów ważności badań lekarskich
i psychologicznych.
6. W ewidencji instruktorów techniki jazdy umieszcza się następujące dane instruktora
techniki jazdy:
1) numer ewidencyjny;
2) imię i nazwisko;
3) numer PESEL, a w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL – serię, numer
i nazwę dokumentu potwierdzającego tożsamość oraz nazwę kraju, który wydał ten
dokument;
4) terminy ważności badań lekarskich i psychologicznych;
5) adres zamieszkania;
120
6) wynikające z zakresu złożonego egzaminu, poszczególne rodzaje uprawnień, w
zakresie których może on przeprowadzać ćwiczenia praktyczne;
7) oznaczenie ośrodka doskonalenia techniki jazdy, w którym przeprowadza on
ćwiczenia praktyczne;
8) datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji.
7. Za przeprowadzenie egzaminu, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, pobiera się opłatę
przeznaczoną na organizację tego egzaminu i wynagrodzenie członków komisji.
8. Opłata, o której mowa w ust. 3 pkt 1, z wyjątkiem opłaty ewidencyjnej, stanowią dochód
budżetu państwa.
Art. 39s.1. Wojewoda sprawuje nadzór nad ośrodkami doskonalenia techniki jazdy.
2. W ramach sprawowanego nadzoru wojewoda:
1) przeprowadza kontrolę w zakresie:
a) spełniania przez ośrodek doskonalenia techniki jazdy wymagań, o których mowa
w art. 39o ust. 2,
b) zgodności prowadzonego szkolenia z obowiązującymi programami:
– doskonalenia techniki jazdy,
– kursu dla kierowców pojazdów uprzywilejowanych lub przewożących
wartości pieniężne, o którym mowa w art. 100 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia…
o kierujących pojazdami,
c) prawidłowości prowadzonej dokumentacji w związku z prowadzeniem
szkolenia;
2) w przypadku stwierdzenia naruszeń warunków wykonywania działalności wyznacza
termin ich usunięcia;
3) wydaje decyzję administracyjną o zakazie prowadzenia przez przedsiębiorcę ośrodka
doskonalenia techniki jazdy;
4) wydaje decyzję administracyjną o skreśleniu instruktora techniki jazdy z ewidencji
instruktorów techniki jazdy.
3. Wojewoda wydaje decyzję administracyjną o zakazie prowadzenia przez przedsiębiorcę
działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy,
skreślając go z rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki
jazdy, jeżeli przedsiębiorca:
121
1) złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 39p ust. 3, niezgodne ze stanem
faktycznym;
2) nie usunął naruszeń warunków wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy w wyznaczonym przez wojewodę
terminie;
3) rażąco naruszył warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowa-
dzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy.
4. Rażącym naruszeniem warunków wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy jest:
1) wielokrotne prowadzenie szkolenia w sposób niezgodny z przepisami niniejszej
ustawy;
2) wydanie zaświadczenia o ukończeniu szkolenia niezgodnego ze stanem faktycznym;
3) odmowa poddania się kontroli, o której mowa w ust. 2 pkt 1.
5. Wojewoda wydaje decyzję o skreśleniu instruktora techniki jazdy z
ewidencji
instruktorów techniki jazdy w przypadku:
1) śmierci instruktora techniki jazdy;
2) gdy instruktor przestał spełniać co najmniej jedno z wymagań, o których mowa w art.
39r ust. 2 pkt 3 − 5;
3) dopuszczenia się rażącego naruszenia przepisów:
a) wielokrotnie przeprowadzając szkolenie niezgodnie z obowiązującym
programem szkolenia,
b) wielokrotnie przeprowadzając szkolenie praktyczne jednocześnie dla więcej
niż jednej osoby szkolonej,
c) potwierdzając nieprawdę w dokumentacji dotyczącej szkolenia.
6. Wojewoda wydaje decyzję administracyjną o skreśleniu instruktora techniki jazdy
z ewidencji instruktorów techniki jazdy:
1) z urzędu;
2) na wniosek jednostki lub organu sprawującego nadzór nad jednostkami, o których
mowa w art. 39q ust. 1.
7. W przypadku skreślenia z ewidencji instruktora techniki jazdy, który dopuścił się
rażącego naruszenia przepisów w zakresie szkolenia, ponowny wpis do ewidencji nie
122
może być dokonany wcześniej niż po upływie 2 lat od dnia, w którym decyzja o
skreśleniu stała się ostateczna.
8. Nadzór nad ośrodkami doskonalenia techniki jazdy, o których mowa w art. 39q ust. 1,
sprawują odpowiednio:
1) jednostka organizacyjna podległa Ministrowi Obrony Narodowej właściwa
w sprawach transportu i ruchu wojsk;
2) organ podległy lub nadzorowany przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
określony w odrębnych przepisach.
9. Jednostka lub organ, o których mowa w ust. 8, w ramach nadzoru:
1) rozpatrują skargi dotyczące ośrodka doskonalenia techniki jazdy;
2) prowadzą kontrolę ośrodka doskonalenia techniki jazdy;
3) występują do wojewody z wnioskiem o:
a) skreślenie jednostki z ewidencji jednostek prowadzących ośrodek doskonalenia
techniki jazdy,
b) skreślenie instruktora techniki jazdy, który rażąco naruszył przepisy w zakresie
szkolenia, z ewidencji.
Art. 39t. 1. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe wymagania w stosunku do podmiotu prowadzącego ośrodek szkolenia
w zakresie infrastruktury technicznej, warunków lokalowych, wyposażenia
dydaktycznego oraz pojazdów używanych w trakcie szkolenia;
2) sposób prowadzenia i zakres egzaminu dla kandydatów na instruktorów techniki
jazdy, skład i sposób powoływania komisji egzaminacyjnej oraz tryb wnoszenia
skarg na przebieg egzaminu;
3) wysokość:
a) opłaty za egzamin dla kandydatów na instruktorów techniki jazdy w zależności
od zakresu prowadzonego egzaminu, przy czym jej wysokość nie może być
większa niż 1000 zł,
b) stawek wynagrodzenia dla osób wchodzących w skład komisji egzaminacyjnej
przeprowadzającej egzaminy dla kandydatów na instruktorów techniki jazdy,
c) opłaty za wpis do ewidencji instruktorów techniki jazdy, przy czym jej wysokość
nie może być większa niż 50 zł,
123
d) opłaty za wpis przedsiębiorcy do rejestru przedsiębiorców prowadzących
ośrodek doskonalenia techniki jazdy, przy czym jej wysokość nie może być
większa niż 600 zł;
4) wzór:
a) wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskona-
lenia techniki jazdy,
b) zaświadczenia potwierdzającego wpis przedsiębiorcy do rejestru przedsię-
biorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy,
c) wniosku o wpis do ewidencji instruktorów techniki jazdy,
d) świadectwa instruktora techniki jazdy;
5) sposób prowadzenia rejestru osób szkolonych oraz wzór zaświadczenia o ukończeniu
szkolenia;
6) wzór numerów ewidencyjnych ośrodka doskonalenia techniki jazdy i numerów
w ewidencji instruktorów techniki jazdy oraz sposób ich nadawania.
2. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się odpowiednio:
1) konieczność stworzenia prawidłowych i bezpiecznych warunków szkolenia prowa-
dzonego przez ośrodki doskonalenia techniki jazdy oraz zapewnienia
należytych wymagań organizacyjno-technicznych w zakresie szkolenia;
2) wiedzę teoretyczną i umiejętności praktyczne niezbędne do bezpiecznego
i właściwego prowadzenia zajęć praktycznych w ośrodku doskonalenia techniki
jazdy;
3) wysokość rzeczywistych kosztów rzeczowych i osobowych związanych
z prowadzeniem:
a) egzaminu,
b) ewidencji,
c) rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki doskonalenia techniki jazdy;
4) zakres niezbędnych danych dotyczących osób uczestniczących w szkoleniu, in-
struktorów techniki jazdy, ośrodków doskonalenia techniki jazdy i
organów
właściwych w sprawach wpisu do rejestru i ewidencji;
5) potrzebę ujednolicenia trybu postępowania w sprawach dotyczących dokumentacji
szkoleniowej;
124