Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami
Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2879
- Data wpłynięcia: 2010-03-08
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o kierujących pojazdami
- data uchwalenia: 2011-01-05
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 30, poz. 151
2879-I
prokurator lub sąd, niezwłocznie po dokonaniu tych czynności, w za-
kresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. a;
3) organ właściwy w sprawach wydawania dokumentów stwierdzających
uprawnienie do kierowania pojazdami, niezwłocznie po wydaniu
decyzji – w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. b i g;
4) organ właściwy w sprawach wydawania dokumentów stwierdzających
uprawnienie do kierowania pojazdami, niezwłocznie po uzyskaniu
informacji o wystąpieniu tych zdarzeń – w zakresie, o którym mowa
w ust. 1 pkt 11 lit. c;
5) sąd, niezwłocznie po uprawomocnieniu się orzeczenia – w zakresie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. d i i;
6) odpowiednio do swoich kompetencji: właściwa jednostka
organizacyjna Policji, Inspekcji Transportu Drogowego lub
andarmerii Wojskowej, prokurator lub sąd – w zakresie, o którym
mowa w ust. 1 pkt 11 lit. e;
7) podmiot prowadzący kursy dokształcające dla kierowców
przewożących towary niebezpieczne, o których mowa w przepisach
o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych – w zakresie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 12;
8) wojewoda lub dyrektor Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej
– w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 13;
9) kierownik ośrodka szkolenia kierowców, o którym mowa w art. 39e
ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
– w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 14;
10) starosta – w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 15 − 18 i 20 − 26;
11) wojewoda – w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 19.
5. Dane, o których mowa w ust. 2, przekazują do ewidencji, w drodze
teletransmisji:
1) starosta – w odniesieniu do osób wymienionych w art. 100a ust. 3
pkt 2;
2) wojewoda – w odniesieniu do osób wymienionych w art. 100a ust. 3
pkt 9;
105
3) marszałek województwa – w odniesieniu do osób, o których mowa w
art. 100a ust. 3 pkt 3, 5 i 7.
6. Dane, o których mowa w ust. 3, przekazuje do ewidencji, w drodze
teletransmisji:
1) starosta – w odniesieniu do jednostek wymienionych w art. 100a ust. 3
pkt 4;
2) wojewoda – w odniesieniu do jednostek wymienionych w art. 100a
ust. 3 pkt 8;
3) marszałek województwa – w zakresie jednostek wymienionych w art.
100a ust. 3 pkt 6 i 10.
7. Dane, o których mowa w:
1) ust. 1 pkt 11 lit. d, podlegają usunięciu z ewidencji, jeżeli skazanie, na
podstawie którego orzeczono środek karny w
postaci zakazu
prowadzenia pojazdów, uległo zatarciu. Informację o zatarciu
przekazuje do ewidencji Biuro Informacyjne Krajowego Rejestru Kar-
nego;
2) ust. 1 pkt 11 lit. e i i, w zakresie rodzaju naruszenia przepisów ruchu
drogowego podlegają usunięciu z ewidencji, jeżeli nastąpiło zatarcie
ukarania (skazania);
3) ust. 2 pkt 8 i ust. 3 pkt 7, podlegają usunięciu odpowiednio z ewidencji
lub rejestru po upływie określonych w nich dat.
8. Administrator danych przetwarzający dane osobowe na potrzeby ewidencji
jest zwolniony z obowiązku informacyjnego określonego w art. 25 ust. 1
ustawy, o której mowa w art. 80b ust. 4.”,
e) w art. 100c:
− w ust. 1:
– – wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Dane zgromadzone w ewidencji udostępnia się w takim zakresie, w
jakim są one niezbędne do realizacji ich ustawowych zadań,
następującym podmiotom:”,
– – dodaje się pkt 14 i 15 w brzmieniu:
„14)
marszałkowi województwa;
106
15)
wojewódzkiemu
ośrodkowi ruchu drogowego.”,
– ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych może udostępnić, w
formie zaświadczenia, dane zgromadzone w ewidencji innym
podmiotom niż wymienione w ust. 1 i 2, w tym osobom fizycznym,
osobom prawnym lub jednostkom organizacyjnym nieposiadającym
osobowości prawnej, na ich pisemny wniosek, jeżeli wykażą swój
uzasadniony interes.
4. Dane zgromadzone w ewidencji udostępnia się z zastrzeżeniem ust.
5, na pisemny, umotywowany wniosek zainteresowanego podmiotu, o
którym mowa w ust. 1, w takim zakresie, w jakim jest to uzasadnione
specyfiką lub zakresem wykonywanych zadań albo prowadzonej
działalności.”,
f) uchyla się rozdział 2 i 2b,
g) w art. 117 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Do zadań ośrodka należy:
1) współpraca z wojewódzką radą bezpieczeństwa ruchu drogowego;
2) współpraca ze starostami przy sprawowaniu nadzoru nad szkoleniem;
3) organizowanie egzaminów państwowych sprawdzających kwalifikacje
osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami oraz
kierujących pojazdami;
4) prowadzenie kursów kwalifikacyjnych;
5) prowadzenie 3-dniowych warsztatów doskonalenia zawodowego dla egza-
minatorów;
6) prowadzenie kursów:
a) doskonalących dla nauczycieli prowadzących zajęcia szkolne dla
uczniów ubiegających się o kartę rowerową,
b) dokształcających w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego,
c) reedukacyjnych w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego,
d) reedukacyjnych w zakresie problematyki przeciwalkoholowej;
7) organizowanie zajęć dla uczniów ubiegających się o kartę rowerową;
107
8) przekazywanie marszałkowi województwa oraz starostom informacji w
zakresie statystyki zdawalności dla poszczególnych ośrodków szkolenia i
instruktorów;
9) inna niż wymieniona w pkt 4 − 8 działalność oświatowa w zakresie ruchu i
transportu drogowego.”,
h) w art. 119 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Przychodami ośrodka są:
1) wpływy z wykonywania zadań, o których mowa w art. 117 ust. 1;
2) wpływy z wykonywania innych zadań z zakresu bezpieczeństwa ruchu
drogowego;
3) wpływy z działalności, o której mowa w art. 117 ust. 3.
3. Ośrodek ponosi koszty z tytułu:
1) bieżącego utrzymania ośrodka;
2) wykonywania zadań, o których mowa w art. 117 ust. 1;
3) inwestycji związanych z działalnością ośrodka, o której mowa w art. 117;
4) działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego na obszarze
województwa, w szczególności na popularyzację zasad ruchu drogowego i
podnoszenie kultury jazdy kierowców, na które ośrodek przeznacza
pozostałe wolne środki, niewykorzystane z tytułów, o których mowa w
pkt 1 − 3.”,
i) uchyla się rozdział 4;
9) w art. 129 w ust. 2:
a) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) sprawdzania dokumentów wymaganych w związku z kierowaniem pojazdem i jego
używaniem, zezwolenia, o którym mowa w art. 100 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia … o
kierujących pojazdami, a także dokumentu stwierdzającego zawarcie umowy
obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadacza pojazdu lub
stwierdzającego opłacenie składki tego ubezpieczenia;”,
b) dodaje się pkt 13a w brzmieniu:
„13a) występowania do starosty z wnioskiem o skierowanie kierowcy lub osoby
posiadającej pozwolenie na kierowanie tramwajem na egzamin sprawdzający
108
kwalifikacje, jeżeli istnieją uzasadnione i poważne zastrzeżenia co do kwalifikacji tej
osoby;”;
10) po art. 129f dodaje się art. 129g − 129i w brzmieniu:
„Art.
129g.
1. Badanie w celu ustalenia zawartości w organizmie alkoholu
przeprowadza się przy użyciu urządzeń elektronicznych dokonujących
pomiaru stężenia alkoholu w wydychanym powietrzu.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli stan osoby podlegającej badaniu
uniemożliwia jego przeprowadzenie urządzeniem elektronicznym lub
osoba ta odmawia poddania się takiemu badaniu. W takim przypadku
ustalenie zawartości w organizmie alkoholu następuje na podstawie
badania krwi lub moczu.
3. Badanie w celu ustalenia zawartości w organizmie alkoholu może być
przeprowadzone również w razie braku zgody kierującego, o czym należy
go uprzedzić.
4. Warunki oraz sposób przeprowadzania badań, o których mowa w ust. 1 i 2,
określa ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473,
z późn. zm.14)).
Art. 129h. 1. Badanie w celu ustalenia w organizmie obecności środka działającego
podobnie do alkoholu przeprowadza się przy użyciu metod
niewymagających badania laboratoryjnego.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli stan osoby podlegającej badaniu
uniemożliwia jego przeprowadzenie metodą niewymagającą badania
laboratoryjnego albo osoba ta odmawia poddania się takiemu badaniu. W
takim przypadku ustalenie w organizmie obecności środka działającego
podobnie do alkoholu następuje na podstawie badania krwi lub moczu.
3. Dopuszcza się badanie krwi lub moczu jako następstwo badania
przeprowadzonego metodą, o której mowa w ust. 1, albo jeżeli nie ma
możliwości wykorzystania tej metody.
4. Badanie w celu ustalenia obecności w organizmie środka działającego
podobnie do alkoholu, w sposób określony w ust. 2 i 3, może być prze-
14) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 115, poz. 793, Nr 176, poz. 1238
i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 144, poz. 1175.
109
kresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. a;
3) organ właściwy w sprawach wydawania dokumentów stwierdzających
uprawnienie do kierowania pojazdami, niezwłocznie po wydaniu
decyzji – w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. b i g;
4) organ właściwy w sprawach wydawania dokumentów stwierdzających
uprawnienie do kierowania pojazdami, niezwłocznie po uzyskaniu
informacji o wystąpieniu tych zdarzeń – w zakresie, o którym mowa
w ust. 1 pkt 11 lit. c;
5) sąd, niezwłocznie po uprawomocnieniu się orzeczenia – w zakresie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 11 lit. d i i;
6) odpowiednio do swoich kompetencji: właściwa jednostka
organizacyjna Policji, Inspekcji Transportu Drogowego lub
andarmerii Wojskowej, prokurator lub sąd – w zakresie, o którym
mowa w ust. 1 pkt 11 lit. e;
7) podmiot prowadzący kursy dokształcające dla kierowców
przewożących towary niebezpieczne, o których mowa w przepisach
o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych – w zakresie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 12;
8) wojewoda lub dyrektor Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej
– w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 13;
9) kierownik ośrodka szkolenia kierowców, o którym mowa w art. 39e
ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
– w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 14;
10) starosta – w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 15 − 18 i 20 − 26;
11) wojewoda – w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 19.
5. Dane, o których mowa w ust. 2, przekazują do ewidencji, w drodze
teletransmisji:
1) starosta – w odniesieniu do osób wymienionych w art. 100a ust. 3
pkt 2;
2) wojewoda – w odniesieniu do osób wymienionych w art. 100a ust. 3
pkt 9;
105
3) marszałek województwa – w odniesieniu do osób, o których mowa w
art. 100a ust. 3 pkt 3, 5 i 7.
6. Dane, o których mowa w ust. 3, przekazuje do ewidencji, w drodze
teletransmisji:
1) starosta – w odniesieniu do jednostek wymienionych w art. 100a ust. 3
pkt 4;
2) wojewoda – w odniesieniu do jednostek wymienionych w art. 100a
ust. 3 pkt 8;
3) marszałek województwa – w zakresie jednostek wymienionych w art.
100a ust. 3 pkt 6 i 10.
7. Dane, o których mowa w:
1) ust. 1 pkt 11 lit. d, podlegają usunięciu z ewidencji, jeżeli skazanie, na
podstawie którego orzeczono środek karny w
postaci zakazu
prowadzenia pojazdów, uległo zatarciu. Informację o zatarciu
przekazuje do ewidencji Biuro Informacyjne Krajowego Rejestru Kar-
nego;
2) ust. 1 pkt 11 lit. e i i, w zakresie rodzaju naruszenia przepisów ruchu
drogowego podlegają usunięciu z ewidencji, jeżeli nastąpiło zatarcie
ukarania (skazania);
3) ust. 2 pkt 8 i ust. 3 pkt 7, podlegają usunięciu odpowiednio z ewidencji
lub rejestru po upływie określonych w nich dat.
8. Administrator danych przetwarzający dane osobowe na potrzeby ewidencji
jest zwolniony z obowiązku informacyjnego określonego w art. 25 ust. 1
ustawy, o której mowa w art. 80b ust. 4.”,
e) w art. 100c:
− w ust. 1:
– – wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Dane zgromadzone w ewidencji udostępnia się w takim zakresie, w
jakim są one niezbędne do realizacji ich ustawowych zadań,
następującym podmiotom:”,
– – dodaje się pkt 14 i 15 w brzmieniu:
„14)
marszałkowi województwa;
106
15)
wojewódzkiemu
ośrodkowi ruchu drogowego.”,
– ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych może udostępnić, w
formie zaświadczenia, dane zgromadzone w ewidencji innym
podmiotom niż wymienione w ust. 1 i 2, w tym osobom fizycznym,
osobom prawnym lub jednostkom organizacyjnym nieposiadającym
osobowości prawnej, na ich pisemny wniosek, jeżeli wykażą swój
uzasadniony interes.
4. Dane zgromadzone w ewidencji udostępnia się z zastrzeżeniem ust.
5, na pisemny, umotywowany wniosek zainteresowanego podmiotu, o
którym mowa w ust. 1, w takim zakresie, w jakim jest to uzasadnione
specyfiką lub zakresem wykonywanych zadań albo prowadzonej
działalności.”,
f) uchyla się rozdział 2 i 2b,
g) w art. 117 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Do zadań ośrodka należy:
1) współpraca z wojewódzką radą bezpieczeństwa ruchu drogowego;
2) współpraca ze starostami przy sprawowaniu nadzoru nad szkoleniem;
3) organizowanie egzaminów państwowych sprawdzających kwalifikacje
osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami oraz
kierujących pojazdami;
4) prowadzenie kursów kwalifikacyjnych;
5) prowadzenie 3-dniowych warsztatów doskonalenia zawodowego dla egza-
minatorów;
6) prowadzenie kursów:
a) doskonalących dla nauczycieli prowadzących zajęcia szkolne dla
uczniów ubiegających się o kartę rowerową,
b) dokształcających w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego,
c) reedukacyjnych w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego,
d) reedukacyjnych w zakresie problematyki przeciwalkoholowej;
7) organizowanie zajęć dla uczniów ubiegających się o kartę rowerową;
107
8) przekazywanie marszałkowi województwa oraz starostom informacji w
zakresie statystyki zdawalności dla poszczególnych ośrodków szkolenia i
instruktorów;
9) inna niż wymieniona w pkt 4 − 8 działalność oświatowa w zakresie ruchu i
transportu drogowego.”,
h) w art. 119 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Przychodami ośrodka są:
1) wpływy z wykonywania zadań, o których mowa w art. 117 ust. 1;
2) wpływy z wykonywania innych zadań z zakresu bezpieczeństwa ruchu
drogowego;
3) wpływy z działalności, o której mowa w art. 117 ust. 3.
3. Ośrodek ponosi koszty z tytułu:
1) bieżącego utrzymania ośrodka;
2) wykonywania zadań, o których mowa w art. 117 ust. 1;
3) inwestycji związanych z działalnością ośrodka, o której mowa w art. 117;
4) działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego na obszarze
województwa, w szczególności na popularyzację zasad ruchu drogowego i
podnoszenie kultury jazdy kierowców, na które ośrodek przeznacza
pozostałe wolne środki, niewykorzystane z tytułów, o których mowa w
pkt 1 − 3.”,
i) uchyla się rozdział 4;
9) w art. 129 w ust. 2:
a) pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) sprawdzania dokumentów wymaganych w związku z kierowaniem pojazdem i jego
używaniem, zezwolenia, o którym mowa w art. 100 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia … o
kierujących pojazdami, a także dokumentu stwierdzającego zawarcie umowy
obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadacza pojazdu lub
stwierdzającego opłacenie składki tego ubezpieczenia;”,
b) dodaje się pkt 13a w brzmieniu:
„13a) występowania do starosty z wnioskiem o skierowanie kierowcy lub osoby
posiadającej pozwolenie na kierowanie tramwajem na egzamin sprawdzający
108
kwalifikacje, jeżeli istnieją uzasadnione i poważne zastrzeżenia co do kwalifikacji tej
osoby;”;
10) po art. 129f dodaje się art. 129g − 129i w brzmieniu:
„Art.
129g.
1. Badanie w celu ustalenia zawartości w organizmie alkoholu
przeprowadza się przy użyciu urządzeń elektronicznych dokonujących
pomiaru stężenia alkoholu w wydychanym powietrzu.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli stan osoby podlegającej badaniu
uniemożliwia jego przeprowadzenie urządzeniem elektronicznym lub
osoba ta odmawia poddania się takiemu badaniu. W takim przypadku
ustalenie zawartości w organizmie alkoholu następuje na podstawie
badania krwi lub moczu.
3. Badanie w celu ustalenia zawartości w organizmie alkoholu może być
przeprowadzone również w razie braku zgody kierującego, o czym należy
go uprzedzić.
4. Warunki oraz sposób przeprowadzania badań, o których mowa w ust. 1 i 2,
określa ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473,
z późn. zm.14)).
Art. 129h. 1. Badanie w celu ustalenia w organizmie obecności środka działającego
podobnie do alkoholu przeprowadza się przy użyciu metod
niewymagających badania laboratoryjnego.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli stan osoby podlegającej badaniu
uniemożliwia jego przeprowadzenie metodą niewymagającą badania
laboratoryjnego albo osoba ta odmawia poddania się takiemu badaniu. W
takim przypadku ustalenie w organizmie obecności środka działającego
podobnie do alkoholu następuje na podstawie badania krwi lub moczu.
3. Dopuszcza się badanie krwi lub moczu jako następstwo badania
przeprowadzonego metodą, o której mowa w ust. 1, albo jeżeli nie ma
możliwości wykorzystania tej metody.
4. Badanie w celu ustalenia obecności w organizmie środka działającego
podobnie do alkoholu, w sposób określony w ust. 2 i 3, może być prze-
14) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 115, poz. 793, Nr 176, poz. 1238
i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 144, poz. 1175.
109