Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami

Załącznik Nr 5
INSTRUKCJA PRZEPROWADZANIA EGZAMINÓW PA STWOWYCH NA
PRAWO JAZDY
Postanowienia wstępne
§ 1. 1. Instrukcja przeprowadzania egzaminów państwowych, zwana dalej "instrukcją",
określa:
1) tryb i warunki przeprowadzania egzaminów państwowych dla osób ubiegających
się o uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi i tramwajami lub
podlegających kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji, zwanych dalej "osobą";
2) wzory stosowanych dokumentów.
2. Egzamin państwowy na prawo jazdy, zwany dalej "egzaminem", jest organizowany
tylko przez Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego, zwany dalej „ośrodkiem
egzaminowania”, zgodnie z wymaganiami podanymi w instrukcji.
3. Ośrodek egzaminowania prowadzi ewidencję osób egzaminowanych i protokołów
egzaminacyjnych, korzystając z informatycznych środków technicznych, posługując
się jednolitym oprogramowaniem wskazanym przez ministra właściwego do spraw
transportu.
4. Obsługę informatycznych środków technicznych prowadzi wyznaczony przez
dyrektora ośrodka egzaminowania, zwanego dalej "dyrektorem", pracownik
posiadający odpowiednie przeszkolenie w zakresie znajomości regulacji prawnych
związanych z egzaminowaniem oraz obsługi urządzeń technicznych.
5. Zabrania się wyznaczania osób, innych niż określone w ust. 4, do wykonywania
czynności związanych z obsługą informatycznych środków technicznych.
6. Osoba, o której mowa w ust. 4, posługuje się przy korzystaniu z informatycznych
środków technicznych, w szczególności przy wprowadzaniu do ewidencji danych lub
ich zmianie, przyznanym przez dyrektora hasłem i indywidualnym kluczem
cyfrowym.
7. Przyznane hasło i klucz stanowią tajemnicę służbową.
8. Dyrektor, zatrudniając egzaminatora, przydziela mu imienną pieczątkę, której wzór
określa instrukcja.
9. Egzamin w formie pisemnego testu lub w formie ustnej przeprowadza się przy użyciu
testu zasadniczego i testu specjalistycznego albo jednego z nich, wydanych przez:
1) ministra właściwego do spraw transportu, jeżeli egzamin dotyczy osoby ubiegającej
się o prawo jazdy lub podlegającej kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji w tym
zakresie;
2) urząd wojewódzki właściwy ze względu na siedzibę ośrodka egzaminowania, jeżeli
egzamin dotyczy osoby ubiegającej się o pozwolenie lub podlegającej kontrolnemu
sprawdzeniu kwalifikacji w tym zakresie;
3) wydrukowanych przy pomocy komputerowego urządzenia egzaminacyjnego i
specjalistycznego oprogramowania stosowanego na egzaminie państwowym na
prawo jazdy.
10. Testy, o których mowa w ust. 9, mogą być używane wyłącznie przez:
1) egzaminatorów podczas egzaminu;
2) wykładowców podczas szkolenia kandydatów na egzaminatorów.
11. Dyrektor wyznacza spośród pracowników:
1) osobę, która koordynuje pracę egzaminatorów, zwaną dalej "koordynatorem";

2) egzaminatora, który nadzoruje prace egzaminatorów i udziela wyjaśnień na skargi
złożone przez osoby egzaminowane, zwanego dalej "egzaminatorem
nadzorującym";
3) osobę, która dokonuje analizy wyników egzaminu w odniesieniu do
egzaminatorów, instruktorów i jednostek szkolących kandydatów na kierowców - z
uwzględnieniem podziału na poszczególne kategorie prawa jazdy lub pozwolenia
oraz ilość podejść do egzaminu państwowego - w okresach kwartalnych,
półrocznych i rocznych.
12. Jeżeli w trakcie przeprowadzonego postępowania administracyjnego ujawnione
zostaną fakty wskazujące na możliwość popełnienia czynu mającego znamiona
wykroczenia lub przestępstwa, osoba ujawniająca te fakty zawiadamia prokuraturę
oraz Dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego.
Warunki i tryb przeprowadzania egzaminów
§ 2. 1. Ośrodek egzaminowania po przyjęciu wymaganych od osoby dokumentów:
1) sprawdza prawidłowość ich wypełnienia i weryfikuje z dokumentem tożsamości;
2) rejestruje ją w ewidencji osób egzaminowanych, o której mowa w § 1 ust. 3;
3) wyznacza termin egzaminu i wydaje zaświadczenie o jego wyznaczeniu.
2. W razie wątpliwości co do autentyczności lub ważności wymaganych dokumentów,
ośrodek egzaminowania przesyła je do właściwego organu wydającego uprawnienia
do kierowania pojazdami w celu przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego.
3. Warunkiem przeprowadzenia egzaminu jest:
1) przygotowanie, z zastrzeżeniem pkt 2, przez ośrodek egzaminowania przed
egzaminem:
a) planu egzaminów - na druku według wzoru określonego w instrukcji,
b) dokumentów wymaganych od osób zakwalifikowanych w danym dniu na
egzamin oraz imiennych list tych osób, gdy egzamin przeprowadzany jest w
formie pisemnego testu lub ustnej, albo jest to egzamin praktyczny -
sporządzonych na druku, którego wzór określa instrukcja,
c) sali egzaminacyjnej, o której mowa w § 17 rozporządzenia,
d) pojazdów egzaminacyjnych, o których mowa w § 20 ust. 4 rozporządzenia,
e) stanowisk na placu manewrowym odpowiadających wymogom określonym w
instrukcji,
f) kamizelek, o których mowa w § 20 ust. 9 rozporządzenia, jeżeli egzamin
przeprowadzany jest w zakresie prawa jazdy kategorii A lub A1,
g) środków łączności zapewniających porozumiewanie się egzaminatora z osobą
egzaminowaną drogą radiową, jeżeli egzamin przeprowadzany jest w zakresie
prawa jazdy kategorii AM, A1, A2, A lub B1;
2) przygotowanie przez osobę, o której mowa w § 17 ust. 1 pkt 3 lit. g rozporządzenia,
przed egzaminem praktycznym pojazdu egzaminacyjnego, odpowiadającego
wymaganiom, o których mowa w § 17 ust. 1 pkt 3 lit. a – c rozporządzenia;
3) rozdzielenie przed egzaminem przez koordynatora zgodnie z planem egzaminów:
a) list osób zakwalifikowanych na egzamin, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lit. b) -
egzaminatorom wyznaczonym do przeprowadzenia egzaminu teoretycznego i
praktycznego lub jednego z nich,
b) testów, o których mowa w § 1 ust. 9 pkt 1 lub 2 - egzaminatorom
wyznaczonym do przeprowadzenia egzaminu teoretycznego w formie ustnej
lub pisemnej.
4. Koordynator może dokonywać bieżących zmian w rozdziale pomiędzy egzaminatorów
osób zakwalifikowanych na egzamin.
5. Wyniki poszczególnych części egzaminu każdej z egzaminowanych osób egzaminator
wpisuje oddzielnie dla każdej kategorii prawa jazdy lub pozwolenia do:
1) listy, o której mowa w ust. 3 pkt 1 lit. b), bezpośrednio po zakończeniu dla
określonej osoby egzaminu, przez umieszczenie w odpowiednich rubrykach litery:

a) "P" - jeżeli wynik jest pozytywny,
b) "N" - jeżeli wynik jest negatywny,
c) "X" - jeżeli osoba nie przystąpiła do egzaminu;
2) wniosku lub skierowania, o którym mowa w § 23 rozporządzenia, przez
umieszczenie w odpowiednich rubrykach liter, o których mowa w pkt 1, jeżeli
osoba przystąpiła co najmniej do jednej z części egzaminu państwowego, oraz
potwierdza je podpisem i pieczątką.
6. Podstawą do uzyskania pozytywnego wyniku całego egzaminu jest uzyskanie
pozytywnych wyników z wymaganych egzaminów teoretycznych i praktycznych.
7. Po zakończeniu egzaminu:
1) dla osób umieszczonych na liście - egzaminator potwierdza wpisane wyniki
egzaminu podpisem i pieczątką oraz przekazuje listę osobie, o której mowa w § 1
ust. 4;
2) dla ostatniej w danym dniu osoby – ośrodek egzaminowania sporządza protokół
egzaminacyjny na druku, którego wzór określa instrukcja, na podstawie danych:
a) przekazanych przez komputerowe urządzenie egzaminacyjne,
b) zawartych w listach, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lit. b) - przekazanych przez
egzaminatorów
- stosując zasady określone w ust. 5 pkt 1.
8. Przyczynę przerwania egzaminu lub odmowę jego przeprowadzenia opisuje w
protokole egzaminacyjnym lub w odrębnej notatce:
1) egzaminator, w przypadkach określonych w § 24 ust. 7 rozporządzenia;
2) osoba kontrolująca przebieg egzaminu, w przypadkach określonych w § 24 ust. 9
pkt 2 rozporządzenia i art. 112 ust. 2 pkt 2 ustawy;
3) koordynator, w przypadku określonym w § 20 ust. 3 pkt 2 lit. b) rozporządzenia.
9. Jeżeli egzaminator ma uzasadnione zastrzeżenia co do stanu zdrowia osoby
egzaminowanej, to powinien stosowną uwagę zgłosić na piśmie, za pośrednictwem
dyrektora ośrodka egzaminowania, właściwemu staroście w celu podjęcia przez ten
organ czynności określonych w art. 122 ust. 1 pkt 4 ustawy.
10. Dyrektor ośrodka egzaminowania zatwierdza protokół egzaminacyjny najpóźniej
następnego dnia po dniu, dla którego był sporządzony.
§ 3. 1. Ośrodek egzaminowania przechowuje:
1) protokoły egzaminacyjne, które po upływie jednego roku powinny być zszyte w
książkę, jako roczne dokumenty trwałego przechowywania, oraz powinny zawierać
na ostatniej stronie adnotację osoby, sprawującej w imieniu wojewody nadzór, o
liczbie stron i protokołów, z jej podpisem i pieczątką;
2) plany egzaminów i listy osób zakwalifikowanych na egzamin - przez okres co
najmniej 1 miesiąca.
2. Na wniosek osoby ośrodek egzaminowania przesyła złożone przez nią dokumenty do
wskazanego Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego, dołączając:
1) wniosek o przesłanie dokumentów;
2) informację o uzyskanych przez nią wynikach egzaminów, zakresie tych egzaminów
oraz datach ich przeprowadzenia.
3. Dokumenty o których mowa w ust. 1 pkt. 1 przechowuje się przez okres 5 lat, a
następnie przekazuje do odpowiedniego archiwum państwowego.
Zasady przeprowadzania egzaminów teoretycznych
§ 4. 1. Egzamin teoretyczny przeprowadzany w formie pisemnego testu polega na udzieleniu
odpowiedzi na pytania zawarte w wybranym przez osobę systemem losowym teście:
1) spośród testów, o których mowa w § 1 ust. 9 pkt 1, jeżeli ubiega się o prawo jazdy
lub podlega sprawdzeniu kwalifikacji w tym zakresie;
2) spośród testów, o których mowa w § 1 ust. 9 pkt 2, jeżeli ubiega się o pozwolenie
lub podlega sprawdzeniu kwalifikacji w tym zakresie.

2.
Testy, o których mowa w ust. 1, składają się z testu zasadniczego i testu
specjalistycznego albo jednego z nich.
3. Udzielenie odpowiedzi na pytanie, zawarte w teście, polega na wyborze z trzech
zaproponowanych odpowiedzi oznaczonych literami A, B i C wszystkich odpowiedzi
prawidłowych i wpisaniu przez osobę ich oznaczeń do odpowiednich rubryk
imiennego arkusza, zwanego dalej "arkuszem odpowiedzi", którego wzór określa
instrukcja egzaminowania.
4. Każde pytanie zawarte w teście posiada jedną, dwie lub trzy odpowiedzi prawidłowe,
przy czym jeżeli osoba nie wybrała dla określonego pytania wszystkich liter,
oznaczających odpowiedzi prawidłowe, lub wybrała odpowiedź nieprawidłową, to
należy uznać, że popełniła jeden błąd.
5. W trakcie trwania egzaminu:
1) osoba może poprawiać udzielone odpowiedzi przez skreślenie niewłaściwej litery i
opatrzenie poprawki własnym podpisem;
2) w sali egzaminacyjnej przebywać może nie więcej niż 20 osób egzaminowanych.
§ 5. 1. Egzamin teoretyczny, przeprowadzany w formie ustnej, polega na ustnym wskazaniu
odpowiedzi na przeczytane osobie pytania:
1) zawarte w wybranym przez nią systemem losowym teście spośród testów, o których
mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, jeżeli ubiega się o prawo jazdy lub podlega sprawdzeniu
kwalifikacji w tym zakresie;
2) zawarte w wybranym przez nią systemem losowym teście spośród testów, o których
mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, jeżeli ubiega się o pozwolenie lub podlega sprawdzeniu
kwalifikacji w tym zakresie.
2. Do egzaminu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się zasady określone w § 4 ust. 3-5, z
tym że:
1) pytanie czyta osobie egzaminator lub tłumacz przysięgły;
2) wskazane ustnie odpowiedzi lub poprawki wpisuje do arkusza odpowiedzi osoba
lub egzaminator;
3) w sali egzaminacyjnej może przebywać tylko jedna osoba egzaminowana.
§ 6.
1.
Egzamin teoretyczny, przeprowadzany za pomocą komputerowego urządzenia
egzaminacyjnego, w stosunku do osób ubiegających się o prawo jazdy lub
podlegających sprawdzeniu kwalifikacji w tym zakresie, polega na wskazaniu przy
jego użyciu wszystkich prawidłowych odpowiedzi na wyświetlane systemem losowym
pytania ujęte w banku pytań zapisanych w formie elektronicznej i zatwierdzonych
przez ministra właściwego do spraw transportu.
2. Do egzaminu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio zasady określone w §
4 ust. 3-4 i 5 pkt 2, z tym że:
1) w trakcie trwania egzaminu osoba może poprawiać udzielone odpowiedzi;
2) wyniki egzaminu są drukowane przez urządzenie, o którym mowa w ust. 1, w
postaci arkusza zawierającego:
a) nazwisko i imię osoby,
b) numer ewidencyjny i numer PESEL lub datę urodzenia osoby,
c) zakres egzaminu,
d) numery kolejno wyświetlonych osobie pytań i odpowiadające im numery pytań
w banku pytań oraz oznaczenia literowe udzielonych przez nią odpowiedzi,
jeżeli odpowiedź jest nieprawidłowa,
e) liczbę błędów, oddzielnie dla każdej kategorii prawa jazdy oraz dla testu
zasadniczego i specjalistycznego lub jednego z nich, odpowiednio do zakresu
egzaminu,
f) pozytywny lub negatywny wynik egzaminu - oddzielnie dla każdej kategorii
prawa jazdy.

§ 7. 1. Zakres egzaminu teoretycznego, dopuszczalną liczbę błędów oraz czas jego trwania
dla osób ubiegających się o prawo jazdy lub podlegających sprawdzeniu kwalifikacji
w tym zakresie określa tabela 1.
Tabela 1

Poz. Kategori Zakres
Zakres pytań
Dopuszczal Dopuszczalna Łączna Czas

a
pytań w
w
na
liczba błędów dopuszc trwania

prawa
teście
teście
liczba
w
zalna
egzamin

jazdy
zasadniczy
specjalistyczn błędów
teście
liczba
u


m
ym
w teście
specjalistyczn błędów (min)


zasadniczy
ym

m


1 2
3
4
5
6
7 8
B lub
1
B1
1-18 - 2 - 2
25

A, A1
2
lub
1-12 1-6 -
- 2
25
T
C, C1,
3
D
- 1-18 - 2 2
25
lub D1


2. Osoba może przystąpić do egzaminu teoretycznego w zakresie więcej niż jednej z
kategorii prawa jazdy, określonych w:
1) poz. 1 i 2 tabeli 1 i wtedy czas egzaminu przedłuża się o 10 minut dla każdej
dodatkowej kategorii prawa jazdy;
2) poz. 3 tabeli 1 i wtedy czas egzaminu przedłuża się o 25 minut dla każdej
dodatkowej kategorii prawa jazdy.
3. Zakres egzaminu teoretycznego, dopuszczalna liczba błędów oraz czas jego trwania
dla osób ubiegających się o pozwolenie lub podlegających sprawdzeniu kwalifikacji w
tym zakresie, odpowiadają wielkościom określonym w poz. 1 tabeli 1.
4. Wynik egzaminu teoretycznego uznaje się za pozytywny, jeżeli na pytania objęte
zakresem egzaminu osoba udzieliła nie więcej błędnych odpowiedzi niż określono w
tabeli 1.
§ 8. 1. Przed rozpoczęciem egzaminu teoretycznego egzaminator:
1) sprawdza tożsamość osób przystępujących do egzaminu oraz zgodność danych
personalnych z danymi zawartymi:
a) w systemie informatycznym, jeżeli egzamin przeprowadzany jest przy użyciu
komputerowego urządzenia egzaminacyjnego,
b) w liście, o której mowa w § 2 ust. 3 pkt 1 lit. b), jeśli egzamin przeprowadzany
jest w formie pisemnego testu lub ustnej;
2) wydaje osobie egzaminowanej druk arkusza odpowiedzi, jeżeli egzamin
przeprowadzany jest w formie pisemnego testu lub ustnej;
3) wyjaśnia szczegółowe zasady egzaminu, podając:
a) zakres, formę i czas trwania egzaminu,
b) kryteria oceny egzaminu,
c) sposób udzielania odpowiedzi i dokonywania poprawek,