Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe, ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy o funduszach inwestycyjnych, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym
projekt dotyczy: dostosowania przepisów ustawy do dyrektyw UE w zakresie zasad proceduralnych i kryteriów oceny stosowanych w ramach oceny ostrożnościowej przypadków nabycia lub zwiększenia udziałów lub akcji w podmiotach sektora finansowego oraz w sprawie transgranicznego łączenia się spółek kapitałowych w zakresie możliwości połączenia się banku z instytucją kredytową
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2875
- Data wpłynięcia: 2010-03-09
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy - Prawo bankowe, ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy o funduszach inwestycyjnych, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym
- data uchwalenia: 2010-06-25
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 126, poz. 853
2875
stanie się częścią, umożliwiać będzie sprawowanie
efektywnego nadzoru oraz skuteczną wymianę in-
formacji pomiędzy właściwymi organami nadzor-
czymi i ustalenie zakresów właściwości tych or-
ganów;
5) środki finansowe związane z nabyciem albo obję-
ciem akcji lub praw z akcji lub podjęciem innych
działań zmierzających do stania się podmiotem
dominującym, powodujących, że towarzystwo
stanie się podmiotem zależnym, nie pochodzą
z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz nie
mają związku z finansowaniem terroryzmu ani
w związku z zamierzonym nabyciem albo obję-
ciem akcji lub praw z akcji lub podjęciem innych
działań zmierzających do stania się podmiotem
dominującym nie zachodzi zwiększone ryzyko
popełnienia przestępstwa, a także wystąpienia in-
nych działań, związanych z wprowadzaniem do
obrotu środków finansowych pochodzących z nie-
legalnych lub nieujawnionych źródeł lub finanso-
waniem terroryzmu.
3. Dokonując oceny, o której mowa w ust. 1 pkt 3, Ko-
misja uwzględnia w szczególności, złożone w związ-
ku z postępowaniem, zobowiązania podmiotu doty-
czące towarzystwa lub ostrożnego i stabilnego nim
zarządzania.
4. Komisja może, w terminie określonym w art. 54i
ust. 1 wydać decyzję o stwierdzeniu braku podstaw do
zgłoszenia sprzeciwu, jeżeli stwierdzi, że nie zacho-
dzą okoliczności wskazane w ust. 1.
5. Wydając decyzję, o której mowa w ust. 4, Komisja
może ustalić termin nabycia albo objęcia akcji lub
50
praw z akcji albo uzyskania uprawnień podmiotu do-
minującego towarzystwa.
6. Termin, o którym mowa w ust. 5, może być wydłużo-
ny z urzędu lub na wniosek podmiotu składającego
zawiadomienie.
Art. 54i. 1. Komisja doręcza decyzję w przedmiocie sprzeciwu,
o którym mowa w art. 54h ust. 1, w terminie 60 dni
roboczych od dnia otrzymania zawiadomienia
i wszystkich wymaganych informacji i dokumentów,
nie później niż w terminie dwóch dni roboczych od
dnia jej wydania.
2. Terminy przewidziane dla doręczenia decyzji kończą-
cej postępowanie w przedmiocie zawiadomienia uwa-
ża się za zachowane, jeżeli przed ich upływem decy-
zja została nadana w polskiej placówce pocztowej
operatora publicznego.
Art. 54j. Podmiot składający zawiadomienie może zrealizować
zamiar objęty zawiadomieniem, jeżeli Komisja nie do-
ręczy decyzji w przedmiocie sprzeciwu w terminie 60
dni roboczych, o którym mowa w art. 54i ust. 1, albo je-
żeli przed upływem tego terminu Komisja wyda decyzję
o stwierdzeniu braku podstaw do zgłoszenia sprzeciwu.
Art. 54k. W przypadku uchylenia przez sąd administracyjny de-
cyzji w przedmiocie sprzeciwu termin, o którym mowa
w art. 54i ust. 1, biegnie od dnia, w którym Komisji do-
ręczono prawomocny wyrok sądu administracyjnego.
Art. 54l. 1. W przypadku nabycia albo objęcia akcji lub praw
z akcji:
1) z naruszeniem art. 54 ust. 1 albo
2) pomimo zgłoszenia przez Komisję sprzeciwu,
o którym mowa w art. 54h ust. 1, albo
51
3) przed upływem terminu uprawniającego Komisję
do zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa
w art. 54h ust. 1, albo
4) po wyznaczonym przez Komisję terminie na na-
bycie albo objęcie akcji lub praw z akcji, o którym
mowa w art. 54h ust. 5
– z akcji tych nie może być wykonywane prawo gło-
su, z zastrzeżeniem art. 54m.
2. W przypadku wykonywania uprawnień podmiotu
dominującego towarzystwa:
1) z naruszeniem art. 54 ust. 1 albo
2) w przypadku zgłoszenia przez Komisję sprzeciwu,
o którym mowa w art. 54h ust. 1, albo
3) przed upływem terminu uprawniającego Komisję
do zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa
w art. 54h ust. 1, albo
4) uzyskanych po upływie terminu, o którym mowa
w art. 54h ust. 5
– członkowie zarządu towarzystwa powołani przez
podmiot dominujący lub będący członkami zarządu,
prokurentami lub osobami pełniącymi kierownicze
funkcje w podmiocie dominującym nie mogą uczest-
niczyć w czynnościach z zakresu reprezentacji towa-
rzystwa; w przypadku gdy nie można ustalić, którzy
członkowie zarządu zostali powołani przez podmiot
dominujący, powołanie zarządu jest bezskuteczne od
dnia uzyskania przez ten podmiot uprawnień podmio-
tu dominującego towarzystwa, z zastrzeżeniem
art. 54m.
3. Uchwały walnego zgromadzenia towarzystwa podjęte
z naruszeniem ust. 1 są nieważne, chyba że spełniają
wymogi kworum oraz większości głosów bez
52
uwzględnienia głosów nieważnych. W przypadkach,
o których mowa w ust. 1, prawo wytoczenia powódz-
twa o stwierdzenie nieważności uchwały walnego
zgromadzenia przysługuje również Komisji. Przepis
art. 425 Kodeksu spółek handlowych stosuje się od-
powiednio.
4. Czynności z zakresu reprezentacji towarzystwa po-
dejmowane z udziałem członków zarządu z narusze-
niem ust. 2, są nieważne. Przepis art. 58 § 3 Kodeksu
cywilnego stosuje się odpowiednio.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 lub 2, Komisja
może, w drodze decyzji, nakazać zbycie akcji w wy-
znaczonym terminie.
6. Jeżeli akcje nie zostaną zbyte w terminie, o którym
mowa w ust. 5, Komisja może nałożyć na akcjonariu-
sza towarzystwa karę pieniężną do wysokości
1 000 000 zł lub cofnąć zezwolenie na wykonywanie
działalności przez towarzystwo, o której mowa w art.
45 ust. 1.
Art. 54m. W przypadku gdy wymagają tego interesy uczestników
funduszy inwestycyjnych, zbiorczego portfela papierów
wartościowych lub klientów, dla których towarzystwo
wykonuje usługi doradztwa inwestycyjnego lub zarzą-
dzania portfelami, w skład których wchodzi jeden lub
większa liczba instrumentów finansowych, a wniosko-
dawca wykaże, że nie zachodzi przesłanka, o której
mowa w art. 54h ust. 1 pkt 3, Komisja może, w szcze-
gólnie uzasadnionych przypadkach, w drodze decyzji
wydanej na wniosek akcjonariusza lub podmiotu domi-
nującego towarzystwa, uchylić zakazy, o których mowa
w art. 54l ust. 1 lub 2. Do wniosku wnioskodawca dołą-
cza informacje, o których mowa w art. 54b ust. 1.
53
Art. 54n. Podmiot nabywający albo obejmujący akcje lub prawa
z akcji towarzystwa, w trybie art. 54 ust. 1, jest obowią-
zany poinformować o nabyciu lub objęciu towarzystwo,
którego akcji nabycie albo objęcie dotyczy, w terminie
14 dni od dnia nabycia albo objęcia.”;
3) uchyla się art. 55;
4) art. 56 i 57 otrzymują brzmienie:
„Art. 56 1. Jeżeli uzasadnione jest to potrzebą ostrożnego i stabil-
nego zarządzania towarzystwem, z uwagi na ocenę sy-
tuacji finansowej podmiotu, który uzyskał bezpośred-
nio lub pośrednio prawo wykonywania głosu na
walnym zgromadzeniu na poziomie określonym
w art. 54 ust. 1 albo stał się bezpośrednio lub pośred-
nio podmiotem dominującym towarzystwa lub z uwa-
gi na możliwy wpływ tego podmiotu na towarzystwo,
a w szczególności w przypadku stwierdzenia, że pod-
miot ten nie dochowuje zobowiązań, o których mowa
w art. 54h ust. 3, Komisja może, w drodze decyzji:
1) nakazać zaprzestanie wywierania takiego wpływu,
wskazując termin oraz warunki i zakres podjęcia
stosownych czynności lub
2) zakazać wykonywania prawa głosu z akcji towa-
rzystwa posiadanych przez ten podmiot lub wyko-
nywania uprawnień podmiotu dominującego przy-
sługujących temu podmiotowi. Dokonując oceny
czy zachodzi przesłanka do wydania tego zakazu
przepisy art. 54h ust. 2 i 3 stosuje się odpowied-
nio.
2. Decyzje, o których mowa w ust. 1, są natychmiast
wykonalne.
54