Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe, ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy o funduszach inwestycyjnych, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym

Druk nr 2875

Warszawa, 8 marca 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-158-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy - Prawo bankowe,
ustawy o działalności ubezpieczeniowej,
ustawy o funduszach inwestycyjnych,
ustawy o obrocie instrumentami
finansowymi oraz ustawy o nadzorze
nad rynkiem finansowym wraz z projektami
aktów wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Finansów.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

USTAWA
z dnia

o zmianie ustawy – Prawo bankowe, ustawy o działalności ubezpieczeniowej, ustawy
o funduszach inwestycyjnych, ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz
ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym1)

Art. 1. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U.
z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 w ust. 1 po pkt 29 dodaje się pkt 29a w brzmieniu:
„29a) spółka zarządzająca – spółkę zarządzającą w rozumieniu
ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyj-
nych,”;
2) w art. 11 w ust. 2 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) zakazania wykonywania prawa głosu z akcji banku krajowe-
go lub wykonywania uprawnień podmiotu dominującego,”;
3) art. 25 otrzymuje brzmienie:
„Art. 25. 1. Podmiot, który zamierza, bezpośrednio lub pośrednio,
nabyć albo objąć akcje lub prawa z akcji banku kra-
jowego w liczbie zapewniającej osiągnięcie albo
przekroczenie odpowiednio 10 %, 20 %, jednej trze-
ciej, 50 % ogólnej liczby głosów na walnym zgroma-
dzeniu lub udziału w kapitale zakładowym, jest obo-
wiązany każdorazowo zawiadomić Komisję Nadzoru
Finansowego o zamiarze nabycia albo objęcia. Pod-
miot, który zamierza, bezpośrednio lub pośrednio, stać
się podmiotem dominującym banku krajowego w spo-
sób inny niż przez nabycie albo objęcie akcji lub praw
z akcji banku krajowego w liczbie zapewniającej
większość ogólnej liczby głosów na walnym zgroma-
dzeniu, obowiązany jest każdorazowo zawiadomić
o tym zamiarze Komisję Nadzoru Finansowego.
2. Za pośrednio stającego się podmiotem dominującym
banku krajowego albo pośrednio nabywającego lub
obejmującego akcje lub prawa z akcji banku krajowe-
go uważa się podmiot dominujący w stosunku do
podmiotu, który bezpośrednio staje się podmiotem
dominującym banku krajowego albo nabywa lub
obejmuje akcje lub prawa z akcji banku krajowego
bezpośrednio, jak również podmiot, który podejmuje
działania powodujące, że stanie się on podmiotem
dominującym w stosunku do podmiotu, który jest
podmiotem dominującym banku krajowego albo po-
siada akcje lub prawa z akcji banku krajowego.
3. W przypadku gdy podmiot, który zamierza:
1) bezpośrednio nabyć albo objąć akcje lub prawa
z akcji banku krajowego lub stać się podmiotem
dominującym banku krajowego, jest podmiotem
zależnym, zawiadomienie składa tylko ten pod-
miot łącznie z jego pierwotnym podmiotem domi-
nującym;
2) pośrednio nabyć albo objąć akcje lub prawa z ak-
cji banku krajowego lub stać się podmiotem do-
minującym banku krajowego, jest podmiotem za-
leżnym, zawiadomienie składa tylko jego
pierwotny podmiot dominujący.
4. Obowiązek zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1,
dotyczy także:
1) zastawnika i użytkownika akcji, jeżeli zgodnie
z art. 340 § 1 Kodeksu spółek handlowych są oni
uprawnieni do wykonywania prawa głosu z akcji;
2
2) podmiotu, który uzyskał prawo głosu na walnym
zgromadzeniu na poziomie określonym w ust. 1
w wyniku zdarzeń innych niż objęcie lub nabycie
akcji lub praw z akcji banku krajowego, w szcze-
gólności w wyniku zmiany statutu lub w następ-
stwie wygaśnięcia uprzywilejowania lub ograni-
czenia akcji co do prawa głosu, a także nabycia
akcji lub praw z akcji banku krajowego w liczbie
zapewniającej osiągnięcie albo przekroczenie po-
ziomów określonych w ust. 1 w ogólnej liczbie
głosów na walnym zgromadzeniu lub udziału
w kapitale zakładowym w wyniku dziedziczenia.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, obowiązek
złożenia zawiadomienia powstaje przed przystąpie-
niem do wykonywania praw głosu z akcji albo wyko-
nywania uprawnień podmiotu dominującego wobec
banku krajowego. Przepisy art. 25a – 25n stosuje się
odpowiednio.
6. Do podmiotów, o których mowa w ust. 4, przepisy
ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
7. Przepisy ust. 1 – 6 i 9 stosuje się odpowiednio w przy-
padku, w którym dwa lub więcej podmiotów działa
w porozumieniu, którego przedmiotem jest wykony-
wanie prawa głosu z akcji na poziomie określonym
w ust. 1 lub wykonywanie uprawnień podmiotu domi-
nującego banku krajowego.
8. W przypadku działania w porozumieniu, o którym
mowa w ust. 7, zawiadomienie składają wszystkie
strony porozumienia łącznie.
9. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, w przypadku gdy naby-
cie albo objęcie akcji banku krajowego dokonywane
jest przez bank krajowy, instytucję kredytową, dom
maklerski lub firmę inwestycyjną mającą siedzibę na
3
terytorium innego państwa członkowskiego, w wyko-
naniu umowy o subemisję inwestycyjną, o której mo-
wa w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie pu-
blicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu
oraz o spółkach publicznych, jeżeli:
1) prawa z akcji nie są wykonywane w celu ingeren-
cji w zarządzanie bankiem krajowym oraz
2) akcje banku krajowego zostaną zbyte w ciągu roku
od dnia ich nabycia albo objęcia.”;
4) po art. 25 dodaje się art. 25a – 25s w brzmieniu:
„Art. 25a. 1. Podmiot składający zawiadomienie, o którym mowa
w art. 25 ust. 1, przekazuje wraz z zawiadomieniem
informację o posiadanych bezpośrednio lub pośrednio
akcjach lub prawach z akcji banku krajowego, o któ-
rym mowa w art. 25 ust. 1, jak również o podmiotach
dominujących tego podmiotu i zawartych przez ten
podmiot porozumieniach oraz o pozostawaniu przez
ten podmiot w stanach faktycznych lub prawnych po-
zwalających innym podmiotom na wykonywanie praw
z akcji banku krajowego lub wykonywanie uprawnień
podmiotu dominującego banku krajowego.
2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, wskazuje w zawia-
domieniu sposób realizacji zamiaru, którego dotyczy
zawiadomienie oraz przedkłada dowody wskazujące
na istnienie zamiaru objętego zawiadomieniem,
w szczególności stosowną umowę lub porozumienie,
a w przypadku gdy zamiar ma zostać zrealizowany na
rynku regulowanym – stosowne oświadczenie w tym
zakresie.
3. W przypadku gdy podmiot składający zawiadomienie
jest:
4