Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności

POZOSTAŁE PRZEPISY PROJEKTU
Jedn.
Treść przepisu projektu krajowego
Uzasadnienie wprowadzenia przepisu
Red.
Art. 1
4) po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:
Do wyrobów budowlanych ma zastosowanie szereg innych, odrębnych
pkt. 4
„Art. 14a. Organy administracji publicznej w zakresie swojej właściwości są zobowiązane do przepisów (przepisy sanitarne, przepisy o substancjach i preparatach
współdziałania z organami nadzoru budowlanego w sprawach kontroli wyrobów chemicznych, przepisy o produktach biobójczych, przepisy o
budowlanych.”;
promieniotwórczości naturalnej wyrobów budowlanych itp.). W związku z
tym dla skutecznego eliminowania z rynku niebezpiecznych wyrobów
budowlanych konieczna jest często współpraca i koordynacja działań
organów nadzoru budowlanego z innymi organami administracji publicznej,
właściwymi dla zapewnienia przestrzegania tych odrębnych przepisów w
odniesieniu do wyrobów budowlanych.
Art. 1
5) w art. 15 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
Przepis art. 15 ustawy dotyczy wyłącznie wyrobów budowlanych
pkt 5
„2. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego dokonuje wpisów do Wykazu w przypadku wprowadzanych do obrotu na podstawie oznakowania znakiem budowlanym,
wydania decyzji, o których mowa w art. 30 i 31.
Przepis określa zasady prowadzenia przez Głównego Inspektora Nadzoru
3. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, na wniosek wojewódzkiego inspektora nadzoru Budowlanego Krajowego Wykazu Zakwestionowanych Wyrobów
budowlanego lub z urzędu:
Budowlanych. Zakwestionowane wyrobów budowlane oznakowane CE sa
1) usuwa wpis w Wykazie, w przypadku gdy producent, importer lub sprzedawca umieszczane na Wykazie prowadzonym przez Prezesa UOKiK.
udowodni, że wycofał z obrotu wszystkie egzemplarze zakwestionowanego wyrobu Proponowana zmiana w art. 15 ma na celu doprecyzowanie dotychczasowych
budowlanego lub w przypadku gdy niezgodności zakwestionowanego wyrobu regulacji, w szczególności w odniesieniu do warunków i trybu usuwania
budowlanego z wymaganiami określonymi w niniejszej ustawie zostały usunięte, nie wpisów w Wykazie.
wcześniej jednak niż w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym decyzje, na podstawie
których dokonano wpisu, stały się ostateczne;
2) może usunąć wpis w Wykazie w przypadku, gdy producent, importer lub sprzedawca
zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej, nie wcześniej jednak niż po
upływie 24 miesięcy od dokonania wpisu.”;
Art. 1
6) w art. 16:
Zmiana redakcyjna związana z przeniesieniem przepisu zawartego w
Pkt 6
a) dodaje
się ust 1a w brzmieniu:
dotychczasowym art. 18 do art. 16 ustawy o wyrobach budowlanych.
lit. a
„1a. Postępowanie w sprawie wyrobów budowlanych niespełniających wymagań określonych w
niniejszej ustawie wszczyna się z urzędu, na podstawie ustaleń kontroli.”,
Art. 1
12) w art. 26 w ust. 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
Zmiana związana jest z proponowaną zmianą art. 25 ust 1, w wyniku której
pkt 12
„3. Jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że wyrób budowlany nie spełnia wymagań określonych próbki kontrolne wyrobów budowlanych będą mogły być pobierane nie
niniejszą ustawą, kontrolowany jest obowiązany do uiszczenia opłaty stanowiącej równowartość Tylku u producenta, ale również u importera i sprzedawcy. Te podmioty
kosztów przeprowadzonych badań.”;
powinny również uiszczać opłatę stanowiącą równowartość kosztów

przeprowadzonych badań, jeżeli badania wykazały, ze wyrób nie spełnia
wymagań ustawy.
Art. 1
13) uchyla się oznaczenie i tytuł rozdziału 5. Rozdziały 6 i 7 otrzymują odpowiednio oznaczenie 5 i 6;
Zmiana redakcyjna związana z połączeniem przepisów dotychczasowych
pkt 13

rozdziałów 5 i 6 ustawy w jednym rozdziale – Kontrola wyrobów

10
budowlanych wprowadzonych do obrotu
Art. 1
14) uchyla się art. 28 i 29;
Zmian redakcyjna będąca konsekwencją uzupełnienia art. 16 o ust. 1a oraz
pkt 14

nowego art. 22c regulującego zabezpieczenie wyrobów budowlanych, które
dotychczas jest regulowane przepisem art. 29
Art.
19) art. 36 otrzymuje brzmienie:
Zmiana o charakterze redakcyjnym, będąca konsekwencją nowej redakcji art.
pkt 19
„ Art. 36. Orzekanie w sprawach określonych w art. 35 następuje na podstawie przepisów Kodeksu 34, w wyniku której kwalifikacja czynów zabronionych tym przepisem
postępowania w sprawach o wykroczenia.”;
zmienia się z wykroczenia na przestępstwo.

Art. 2
Proponowana zmiana w art. 1 ust. 3 ustawy o systemie oceny zgodności jest
W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087, z
pkt 1i 2
konsekwencja przeniesienia z tej ustawy do ustawy o wyrobach budowlanych
późn. zm) wprowadza się następujące zmiany:
przepisów karnych (art. 34,) dotyczących wyrobów budowlanych
1) w art. 1 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
oznakowanych CE.
Proponowana zmiana w art. 44 ma na celu usunięcie dotychczasowej luki
„3. Przepisów art. 7, art. 13 ust. 1 i 2, art. 40b-40k, art. 41-41c, art. 42, art. 45, art.46, oraz art. prawnej w tym przepisie; dotychczasowy przepis nie uwzględniał
47-47b nie stosuje się do wyrobów budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 konieczności notyfikacji Komisji przez Prezesa UOKiK decyzji organów
r. o wyrobach budowlanych (Dz. U. Nr 92, poz. 881 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97). Ilekroć w nadzoru budowlanego dotyczących wyrobów budowlanych oznakowanych
przepisach ustawy jest mowa o zasadniczych wymaganiach, w przypadku wyrobów CE., wydanych na podstawie przepisów ustawy o wyrobach budowlanych.
budowlanych należy przez to rozumieć wymagania podstawowe, o których mowa w art. 5 ust 1
pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118, z
późn. zm);
2) art. 44 otrzymuje brzmienie:
„Art. 44. Prezes UOKiK niezwłocznie informuje Komisję Europejską o decyzjach, o których
mowa w art. 41c ust. 3 pkt 1-3 oraz ust. 5, a także o decyzjach, o których mowa w art. 30 ust. 1
pkt 2-3 i ust. 2, art. 31 ust. 1 pkt 2 - 3 i ust. 2 oraz art. 31a ust.3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004
r. o wyrobach budowlanych.”.



11-02-tg

11










Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY1)

z dnia 2010 r.

w sprawie zakresu informacji o przeprowadzonych kontrolach wyrobów
budowlanych oraz wydanych postanowieniach, decyzjach i opiniach

Na podstawie art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz.
U. Nr 92, poz. 881,z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr…… poz. ……) zarządza się, co
następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) zakres informacji wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego przekazywanej
Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego o:
a) przeprowadzonych kontrolach wyrobów budowlanych,
b) wydanych postanowieniach i decyzjach dotyczących wyrobów budowlanych
niespełniających wymagań określonych w ustawie,
c) wydanych dla organów celnych opiniach o wyrobach budowlanych;
2) sposób i termin przekazywania informacji, o których mowa w pkt 1.
§ 2. 1. Zakres informacji o przeprowadzonych kontrolach wyrobów budowlanych
określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane drogą elektroniczną
niezwłocznie, ale nie później niż w terminie 14 dni od dnia, w którym organ ustosunkował się
do uwag zgłoszonych do protokołu kontroli przez kontrolowanego, lub od dnia, w którym
upłynął termin na zgłoszenie uwag.
§ 3. 1. Zakres informacji o wydanych postanowieniach i decyzjach dotyczących
wyrobów budowlanych niespełniających wymagań określonych w ustawie określa załącznik
nr 2 do rozporządzenia.
2. Informacje, o których mowa w ust.1, są przekazywane wraz z postanowieniem lub
decyzją drogą elektroniczną w terminie 14 dni od dnia otrzymania potwierdzenia doręczenia
orzeczenia stronie.
3. W przypadku decyzji stanowiących podstawę wpisu do Wykazu Zakwestionowanych
Wyrobów Budowlanych organ przekazuje kopię decyzji wraz z kopią protokołu kontroli.
§ 4. 1. Zakres informacji o wydanych dla organów celnych opiniach o wyrobach
budowlanych określa załącznik nr 3.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane drogą elektroniczną
w terminie 14 dni od dnia wydania opinii.
§ 5. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.



MINISTER

INFRASTRUKTURY

1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej – budownictwo, gospodarka przestrzenna i
mieszkaniowa, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594)


2
Załączniki do rozporządzenia
MinistraInfrastruktury z dnia
………………..……………………………

Załącznik nr 1

ZAKRES INFORMACJI O PRZEPROWADZONEJ KONTROLI WYROBU
BUDOWLANEGO


Informacja o przeprowadzonej kontroli wyrobu budowlanego i działaniach podjętych
w wyniku ustaleń kontroli powinna zawierać:
−
nazwę organu prowadzącego kontrolę;
− informacje o podmiocie u którego przeprowadzona jest kontrola (nazwa, siedziba,
miejsce przeprowadzenia kontroli);
− inne informacje dotyczące kontroli (w szczególności czas trwania kontroli);
− identyfikację kontrolowanego wyrobu (w tym nazwa, partia, miejsce i rok
produkcji, rodzaj kontrolowanego wyrobu);
− ogólną informację o skontrolowanym wyrobie (sposób oznakowania wyrobu);
− zakres kontroli (prawidłowość oznakowania, dokumentacji, badanie próbek);
− wyniki kontroli (stwierdzone nieprawidłowości, rodzaj podjętych działań
naprawczych, wnioski z kontroli);
− dane dotyczące producenta wyrobu/upoważnionego przedstawiciela producenta
/innego podmiotu w łańcuchu dostaw (nazwa, adres, zakład produkujący wyrób);
− dobrowolne działania pokontrolne;
− informacje o wszczęciu postępowania .

załącznik nr 2

ZAKRES INFORMACJI O WYDANYCH POSTANOWIENIACH I DECYZJACH
DOTYCZ CYCH WYROBÓW BUDOWLANYCH NIESPEŁNIAJ CYCH
WYMAGA OKRE LONYCH W USTAWIE

Informacja wydanych postanowieniach i decyzjach powinna zawierać:
− nazwę organu który wydał postanowienie lub decyzję,
− data wydania i znak postanowienia lub decyzji,
− informację o przedmiocie orzeczenia;
− identyfikujące strony postępowania;
− podstawa prawna i rodzaj rozstrzygnięcia;
− informację o postępowaniu odwoławczym (data wniesienia odwołania, data i
podstawa prawna wydanego orzeczenia, rodzaj rozstrzygnięcia);
− informację o skargach do WSA i skargach kasacyjnych (data wpływu, data
odpowiedzi na skargę, data wyroku, rodzaj rozstrzygnięcia).








3

Załącznik nr 3

ZAKRES INFORMACJI O WYDANYCH DLA ORGANÓW CELNYCH
OPINIACH O WYROBACH BUDOWLANYCH
Informacja o opinii wydanej dla organów celnych powinna zawierać:
− identyfikację organu wydającego opinię;
− nazwę, rodzaj i przeznaczenie wyrobu budowlanego, którego dotyczy opinia;
− identyfikację producenta i importera wyrobu (firma i adres siedziby);
− informacje o treści opinii (w tym czy wydano opinię negatywną);
− identyfikację organu dla którego opinię wydano.