Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności
projekt przewiduje zmiany i uzupełnienia legislacyjne dotyczące zasad i procedur kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu zmierzające do podniesienia efektywności działań kontrolnych nadzoru budowlanego
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2785
- Data wpłynięcia: 2010-02-10
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności
- data uchwalenia: 2010-05-21
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 114, poz. 760
2785
to niezbędne do przeprowadzenia kontroli;
2) dokonywać oględzin wyrobów budowlanych w
zakresie objętym kontrolą;
3) legitymować osoby w celu stwierdzenia ich
tożsamości, jeżeli jest to niezbędne dla potrzeb
kontroli;
4) żądać od kontrolowanego udzielenia w
wyznaczonym terminie pisemnych i ustnych
wyjaśnień w sprawach objętych zakresem
kontroli;
5) przesłuchiwać osoby w charakterze strony,
świadka lub biegłego, jeżeli jest to niezbędne do
wyczerpującego wyjaśnienia okoliczności
sprawy;
6) zasięgać opinii biegłych, jeżeli jest to niezbędne
dla potrzeb kontroli;
7) zabezpieczać dowody, wyroby budowlane,
pomieszczenia lub środki przewozowe;
8) pobierać nieodpłatnie próbki wyrobów
budowlanych do badań.
6. Kontrolowany jest obowiązany:
1) umożliwić kontrolującemu dokonanie czynności
kontrolnych, o których mowa w ust. 5;
2) potwierdzić zgodność kopii dokumentów z
oryginałami.”;
9) w art. 19 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Informacje uzyskane w trakcie kontroli lub
postępowania administracyjnego, objęte tajemnicą
producenta, importera lub sprzedawcy, rozumiane
jako nieujawnione do wiadomości publicznej
informacje techniczne, technologiczne oraz
organizacyjne producenta, importera lub sprzedawcy
bądź inne informacje, co do których producent,
importer lub sprzedawca podjął niezbędne działania
w celu zachowania ich poufności, mogą być
wykorzystane wyłącznie do celów, dla których
zostały zgromadzone.”;
5
10) po art. 22b dodaje się art. 22c w brzmieniu:
„Art. 22c. 1. Właściwy organ może, w drodze
postanowienia, dokonać zabezpieczenia wyrobu
budowlanego lub jego określonej partii przed
dalszym przekazywaniem, jeżeli:
1)
kontrolowany nie przedstawi dokumentów
związanych z oceną zgodności wyrobu
budowlanego, albo
2) dokumenty
wskazują, że wyrób budowlany
może nie spełniać wymagań określonych
niniejszą ustawą, albo
3) dokonane
przez
kontrolującego oględziny
wyrobu budowlanego wskazują, że wyrób
budowlany może nie spełniać wymagań
określonych niniejszą ustawą.
Na postanowienie przysługuje zażalenie.
2. Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, traci
ważność po upływie 2 miesięcy od dnia doręczenia
kontrolowanemu.
3. Organ, który wydał w I instancji postanowienie, o
którym mowa w ust. 1, stwierdza, w drodze
postanowienia, jego wygaśnięcie przed upływem 2
miesięcy, jeżeli ustały przyczyny uzasadniające
zabezpieczenie wyrobu budowlanego albo jego
określonej partii.
4. Zabezpieczenia wyrobu budowlanego albo jego
określonej partii dokonuje się przez opieczętowanie
oraz sporządzenie inwentaryzacji w formie
protokołu. Przepisy art. 22a stosuje się
odpowiednio.”;
11)
w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Właściwy organ może poddać wyrób budowlany
lub jego określoną partię, zabezpieczone zgodnie z
art. 22c, badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie, w
celu ustalenia, czy posiadają one deklarowane przez
producenta właściwości użytkowe.”;
6
15) art. 30 i 31otrzymują brzmienie:
„Art. 30. 1. Właściwy organ, w wyniku kontroli
dotyczącej sprzedawcy, w przypadku stwierdzenia,
że wyrób budowlany nie spełnia wymagań
określonych w niniejszej ustawie, wydaje:
1) postanowienie zakazujące dalszego
przekazywania określonej partii wyrobu
budowlanego przez sprzedawcę, wyznaczając
termin usunięcia określonych nieprawidłowości,
albo
2) decyzję zakazującą dalszego przekazywania
wyrobu budowlanego lub jego określonej partii
przez sprzedawcę oraz decyzję nakazującą
wycofanie z obrotu tego wyrobu lub jego
określonej partii przez producenta lub importera,
albo
3) decyzję nakazującą wycofanie z obrotu
wyrobu budowlanego lub jego określonej partii
przez sprzedawcę, jeżeli producent lub importer
ma siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
2.
W przypadku niewykonania obowiązku
nałożonego w postanowieniu, o którym mowa w
ust. 1 pkt 1, właściwy organ zakazuje, w drodze
decyzji, obrotu określoną partią wyrobu
budowlanego.
3. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, podlegają
natychmiastowemu wykonaniu.
4. Decyzje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 2,
przekazuje się niezwłocznie organowi właściwemu
ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania
producenta lub importera wyrobu budowlanego,
stanowiącego przedmiot decyzji. Organ ten jest
obowiązany do przeprowadzenia niezwłocznie
kontroli tego wyrobu u producenta lub importera.
Art. 31. 1. Właściwy organ, w wyniku kontroli
producenta albo importera, w przypadku
stwierdzenia, że wyrób budowlany nie spełnia
7
wymagań określonych w niniejszej ustawie, wydaje:
1) postanowienie nakazujące wstrzymanie
wprowadzania do obrotu wyrobu budowlanego
albo jego określonej partii, wyznaczając termin
usunięcia określonych nieprawidłowości, albo
2) decyzję nakazującą wycofanie z obrotu
wyrobu budowlanego lub jego określonej partii,
albo
3) decyzję nakazującą ograniczenie
udostępniania wyrobu budowlanego lub jego
określonej partii użytkownikowi, konsumentowi
i sprzedawcy.
2.
W przypadku niewykonania obowiązku
nałożonego w postanowieniu, o którym mowa w ust.
1 pkt 1, właściwy organ nakazuje, w drodze decyzji,
wycofanie z obrotu wyrobu budowlanego albo jego
określonej partii.
3. Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, podlegają
natychmiastowemu wykonaniu.”;
16) po art. 31dodaje się art. 31a w brzmieniu:
„Art. 31a. 1. W decyzji nakazującej wycofanie z
obrotu wyrobu budowlanego albo jego określonej
partii, o której mowa w art. 30 i 31, właściwy organ
może nakazać odpowiednio producentowi,
importerowi lub sprzedawcy odkupienie wyrobu na
żądanie osób, które faktycznie nim władają.
2. W decyzjach, o których mowa w ust. 1, właściwy
organ może nakazać powiadomienie przez stronę
postępowania konsumentów lub użytkowników
wyrobu budowlanego o stwierdzonych
niezgodnościach z wymaganiami określonymi
niniejszą ustawą, określając termin i sposób ich
powiadomienia.
3. W przypadku wydania decyzji stwierdzającej, że
wyrób budowlany nie spełnia wymagań określonych
niniejszą ustawą, właściwy organ może nakazać
zniszczenie wyrobu budowlanego na koszt
producenta, importera lub sprzedawcy, jeżeli
8
producent lub importer mają siedzibę poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o ile w inny
sposób nie można usunąć zagrożeń spowodowanych
przez ten wyrób.
4. Postanowienia i decyzje, o których mowa w art. 30
i 31, wydaje się w zależności od rodzaju
stwierdzonych niezgodności wyrobu budowlanego z
wymaganiami określonymi niniejszą ustawą oraz od
stopnia zagrożenia powodowanego przez wyrób
budowlany, mając na celu wyłącznie zapobieżenie
powstaniu niebezpieczeństwa lub usunięcie już
istniejącego oraz zapewnienie bezpieczeństwa,
zdrowia i życia konsumentów.”;
17) w art. 33 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Stronami w postępowaniu administracyjnym są:
producent, importer lub kontrolowany sprzedawca
wyrobu budowlanego albo jego określonej partii.”;
Art. 41
Rozporządzenie 765/2008
T
Art. 1
18) art. 34 otrzymuje brzmienie:
41. Państwa członkowskie określają zasady
pkt 18
„Art. 34. Kto:
dotyczące odpowiedzialności karnej
1)
wprowadza do obrotu wyrób budowlany
podmiotów gospodarczych, w tym sankcje
nienadający się do stosowania przy wykonywaniu
karne w odniesieniu do poważnych
robót budowlanych,
wykroczeń mające zastosowanie w
2)
umieszcza oznakowanie CE albo znak
przypadku wystąpienia naruszeń
budowlany na wyrobie budowlanym, który nie spełnia
niniejszego rozporządzenia, i podejmuje
wymagań określonych w niniejszej ustawie,
wszelkie środki niezbędne do
3)
umieszcza na wyrobie budowlanym znak
zagwarantowania, że są one stosowane.
podobny do oznakowania CE albo znaku
Przewidywane kary są skuteczne,
budowlanego, mogący wprowadzać w błąd nabywcę
współmierne i odstraszające oraz mogą
lub użytkownika tego wyrobu,
zostać zaostrzone w przypadku , gdy dany
4)
umieszcza znak budowlany na wyrobie,
podmiot gospodarczy w przeszłości
niebędącym wyrobem budowlanym,
naruszył w podobny sposób przepisy
podlega grzywnie.”;
niniejszego rozporządzenia. Państwa
członkowskie notyfikują te przepisy do dnia
1 stycznia 2010 r. oraz niezwłocznie
notyfikują wszelkie kolejne zmiany
wprowadzone w tych przepisach.
9
Dokumenty związane z tym projektem:
-
2785
› Pobierz plik