Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności

Druk nr 2785

Warszawa, 10 lutego 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-165-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o wyrobach
budowlanych oraz ustawy o systemie
oceny zgodności wraz z projektami aktów
wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Infrastruktury.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk

Projekt
U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny
zgodności

Art. 1. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U.
Nr 92, poz. 881 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 w ust. 1:
a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) oznakowany, z zastrzeżeniem ust. 4, znakiem budowlanym,
którego wzór określa załącznik nr 1 do niniejszej ustawy,
albo”,
b) dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4)

wprowadzony do obrotu legalnie w innym państwie
członkowskim Unii Europejskiej, nieobjęty zakresem
przedmiotowym norm zharmonizowanych lub wytycznych do
europejskich aprobat technicznych Europejskiej Organizacji
do spraw Aprobat Technicznych (EOTA), jeżeli jego
właściwości użytkowe umożliwiają spełnienie wymagań
podstawowych przez obiekty budowlane zaprojektowane
i budowane w sposób określony w odrębnych przepisach,
w
tym przepisach techniczno-budowlanych, oraz zgodnie
z zasadami wiedzy technicznej.”;
2) w art. 13 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) przekazywanie
Głównemu Inspektorowi Nadzoru
Budowlanego informacji o przeprowadzonych kontrolach
wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu oraz

2
wydanych postanowieniach i decyzjach, a także o wydanych
opiniach, o których mowa w pkt 6;”;
3) w art. 14:
a) w ust. 1 dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu:
„5)

gromadzenie informacji dotyczących przeprowadzonych
kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu
oraz o wydanych postanowieniach, decyzjach i opiniach;
6) kontrola
działania wojewódzkich organów nadzoru
budowlanego.”,
b) po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki
przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze
rozporządzenia:
1) szczegółowy zakres informacji o przeprowadzonych
kontrolach wyrobów budowlanych i wydanych
postanowieniach, decyzjach i opiniach, przekazywanej
przez wojewódzkich inspektorów nadzoru
budowlanego Głównemu Inspektorowi Nadzoru
Budowlanego,
2) sposób i termin przekazywania informacji
– mając na uwadze potrzebę monitorowania systemu
kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do
obrotu.”;
4) po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:
„Art.
14a.
Organy administracji publicznej w zakresie swojej
właściwości są zobowiązane do współdziałania
z organami nadzoru budowlanego w sprawach kontroli
wyrobów budowlanych.”;


3
5) w art. 15:
a) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego dokonuje wpisów
do Wykazu w przypadku wydania decyzji, o których mowa
w art. 30 ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2 oraz w art. 31 ust. 1 pkt 2
i ust. 2.
3. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, na wniosek
wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego lub
z urzędu:
1) usuwa wpis w Wykazie, w przypadku gdy producent,
importer lub sprzedawca udowodni, że wycofał z obrotu
wszystkie egzemplarze zakwestionowanego wyrobu
budowlanego lub w przypadku gdy niezgodności
zakwestionowanego wyrobu budowlanego
z wymaganiami określonymi w niniejszej ustawie
zostały usunięte, nie wcześniej jednak niż w terminie
6 miesięcy od dnia, w którym decyzje, na podstawie
których dokonano wpisu, stały się ostateczne;
2) może usunąć wpis w Wykazie, w przypadku gdy
producent, importer lub sprzedawca zaprzestał
prowadzenia działalności gospodarczej, nie wcześniej
jednak niż po upływie 24 miesięcy od dokonania
wpisu.”,
b) w ust. 7 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) niezbędne informacje o decyzjach, o których mowa
w art. 30 ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2 oraz w art. 31 ust. 1 pkt 2
i ust. 2.”;
6) w art. 16:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

4
„1a. Postępowanie w sprawie wyrobów budowlanych
niespełniających wymagań określonych w niniejszej
ustawie wszczyna się z urzędu, na podstawie ustaleń
kontroli.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Właściwy organ lub osoba działająca z jego upoważnienia,
zwane dalej „kontrolującym”, mają prawo wstępu na teren
obiektów i do pomieszczeń, w których znajdują się wyroby
budowlane i dokumenty objęte zakresem kontroli.”;
7) w art. 17:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1.

Kontrole wyrobów budowlanych przeprowadza się
w siedzibie kontrolowanego lub w miejscu wykonywania
jego działalności, w czasie jej wykonywania oraz
w obecności kontrolowanego lub osoby przez niego
upoważnionej.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Kontrola dotyczy wyłącznie wyrobu budowlanego,
prawidłowości jego oznakowania oraz oceny zgodności
i dokumentacji technicznej dotyczącej tego wyrobu.”;
8) art. 18 otrzymuje brzmienie:
„Art. 18. 1. W trakcie kontroli kontrolujący może żądać od
kontrolowanego producenta albo importera
przedstawienia w wyznaczonym terminie:
1) deklaracji
zgodności wyrobu budowlanego;
2) nazwy i adresu zakładu, w którym wyrób jest
wytwarzany, a w przypadku wyrobów
importowanych nazwę i adres producenta;
3) wykazu uwzględnionych specyfikacji technicz-
nych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lub