Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności

6
ZAŁ CZNIK Nr 2
WZÓR
...............................................
........................
(pieczęć nagłówkowa laboratorium)
(miejscowość, data)
SPRAWOZDANIE Z BADA Nr .........
Nazwa badanej próbki ...............................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
Nazwa i adres zlecającego przeprowadzenie badań: .................................................................
....................................................................................................................................................................
Imię, nazwisko i stanowisko służbowe przeprowadzającego
badania:
..........................................................................................................................................................
A. Oznaczenie próbki
1. Miejsce pobrania próbki: ......................................................................................................................
2. Imię i nazwisko osoby pobierającej próbkę: …....................................................................................
3. Data pobrania próbki:….................................. ; nr protokołu pobrania próbki: ....................................
4.Data dostarczenia próbki: ................................; nr protokołu przyjęcia próbki: ....................................
5. Oznaczenie producenta: ........................................................................................................................
6. Oznaczenie partii produkcyjnej: ...........................................................................................................
7. Termin trwałości, ważności lub przydatności*: ....................................................................................
8. Określenie opakowania próbki: ............................................................................................................
9. Ilość wyrobu, z którego pobrano próbkę: .............................................................................................
10. Wielkość próbki: ..................................................................................................................................
11. Norma lub inna specyfikacja metody lub procedury pobierania próbek: .........................................
....................................................................................................................................................................
12. Data przeprowadzenia badania: ...........................................................................................................
13. Miejsce przeprowadzenia badania (jeśli zostało wykonane poza siedzibą laboratorium): ................
....................................................................................................................................................................
B. Wyniki badań oraz identyfikacja zastosowanych metod badań
Wyniki oględzin na zgodność z wymaganiami określonymi w**:...........................................
…………....................................................................................................................................................
Badania fizyczno-chemiczne na zgodność z wymaganiami określonymi w**: ........................................
....................................................................................................................................................................
Inne badania na zgodność z wymaganiami określonymi w**: ......................................
....................................................................................................................................................................
Ocena i interpretacje wyników badań:
Uwagi:

Powyższa ocena i interpretacje dotyczą partii wyrobu
budowlanego, z której pobrano próbkę / dotyczą tylko badanej
próbki*.
.............................



.............................
(podpis wykonującego badanie)
(podpis i pieczątka imienna
kierownika laboratorium)
* Niepotrzebne skreślić.
** Podać dokument określający wymagania.


7
UZASADNIENIE

Ustawa z dnia ……………. o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o
systemie oceny zgodności (Dz. U. Nr …………………..) wprowadza szereg zmian w
dotychczasowych przepisach regulujących zasady i tryb prowadzenia kontroli wyrobów
budowlanych wprowadzonych do obrotu. Między innymi, zgodnie z nowym brzmieniem art.
25 ust. 1, właściwy organom może w trakcie kontroli poddać kontrolowany wyrób budowlany
badaniom kontrolnym w celu ustalenia, czy wyrób rzeczywiście posiada deklarowane przez
producenta właściwości użytkowe. Badaniom kontrolnym mogą być poddawane wyroby
budowlane zabezpieczone przed dalszym przekazywaniem na podstawie przepisu art. 22c
zarówno u producenta, jak i importera lub sprzedawcy. Wcześniejsza regulacja w tym
zakresie uniemożliwiało przeprowadzenie badań kontrolnych wyrobu budowlanego
ograniczała możliwość ich dokonywania wyłącznie do wyrobów kontrolowanych u
producenta.
Rozszerzenie możliwości dokonywania badań kontrolnych wyrobów budowlanych
również u importera i sprzedawcy, wymaga nowego uregulowania na drodze rozporządzenia,
na podstawie delegacji zawartej w art. 27 ust. 1 ustawy o wyrobach budowlanych, spraw
związanych z pobieraniem i badaniem próbek kontrolnych. Dotychczas sprawy te regulowane
były przepisami rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 maja 2004 r. w sprawie
sposobu pobierania i badania próbek wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu (Dz.
U. Nr 130, poz. 1387).
Projekt nowej regulacji, która zastąpi wyżej wymienione rozporządzenie, utrzymując
wszystkie dotychczasowe merytoryczne rozstrzygnięcia w zakresie:
− sposobu pobierania oraz badania próbki wyrobu budowlanego;
− wzoru protokołu pobrania próbki wyrobu budowlanego lub próbki kontrolnej,
− sposobu zabezpieczenia próbek;
− wzoru sprawozdania z badań;
− sposobu postępowania z pozostałościami po próbkach;
− sposobu ustalania, uiszczania i zwrotu opłaty za badania kontrolne.
wprowadza jednocześnie niezbędne uzupełnienia i zmiany redakcyjne, odnoszące się do
zmienionych przepisów ustawowych.
W szczególności w projekcie rozporządzenia i w załącznikach wprowadzono zamiast
sformułowania ”kontrolowany lub osoba go reprezentująca” zapis „kontrolowany lub osoba
przez niego upoważniona”. W załączniku nr 1, we wzorze protokołu pobrania próbki/próbki
kontrolnej, uwzględniono, że próbka może być pobrana od producenta, importera lub
sprzedawcy kontrolowanego wyrobu budowlanego. Jednocześnie w § 9 ust . 5 10. wskazano
przywołany został właściwy, po nowelizacji, przepis ustawy o wyrobach budowlanych.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414) projekt rozporządzenia zostanie umieszczony
na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Infrastruktury.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projektowane rozporządzenie nie podlega procedurze notyfikacji zgodnie z przepisami
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 z późn.
zm.).




8
OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Cel regulacji:
Proponowana regulacja określająca sposób pobierania, przechowywania i badania próbek
wyrobów budowlanych przez organy nadzoru budowlanego ma na celu dostosowanie
istniejących przepisów w tym zakresie do zmian w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
wyrobach budowlanych wprowadzonych ustawą z dnia …………2010 r. o zmianie ustawy o
wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności.
2. Konsultacje społeczne:
Projekt rozporządzenia zostanie przekazany do konsultacji społecznych i środowiskowych
do następujących organizacji: Hutnicza Izba Przemysłowo–Handlowa; Konfederacja
Pracodawców Polskich; Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”; Konfederacja Budownictwa i
Nieruchomości; Korporacja Przedsiębiorstw Budowlanych UNI-BUD; Krajowa Izba
Gospodarcza; Ogólnopolska Izba Gospodarcza Drogownictwa; Ogólnopolskie Porozumienie
Związków Zawodowych; Ogólnopolskie Stowarzyszenie Producentów Zabezpieczeń
Przeciwpożarowych i Sprzętu Ratunkowego; Polska Izba Inżynierów Budownictwa; Polska
Izba Przemysłowo-Handlowa Budownictwa; Polskie Okna i Drzwi - Związek Producentów,
Dostawców i Dystrybutorów; Stały Przedstawiciel Kongresu Budownictwa Polskiego;
Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Przemysłu Materiałów Budowlanych;
Stowarzyszenie Producentów Betonów; Stowarzyszenie Producentów Cementu;
Stowarzyszenie Producentów Pap; Stowarzyszenie Producentów Styropianu; Stowarzyszenie
Producentów Wełny Mineralnej i Szklanej; Związek Pracodawców - Producentów
Materiałów Budowlanych;. Związek Producentów Ceramiki Budowlanej i Silikatów;
Związek Zawodowy „Budowlani”.
3. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie:
Przepisy rozporządzenia będą stosowane przez organy nadzoru budowlanego w trakcie
kontroli wyrobów budowlanych u ich producenta, jak i ich importera lub sprzedawcy.
Przepisy te zastąpią dotychczasowe regulacje zawarte w rozporządzeniu Ministra
Infrastruktury z dnia 14 maja 2004 r. w sprawie sposobu pobierania i badania próbek
wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu (Dz. U. Nr 130, poz. 1387).
4. Wpływ rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa
i budżety jednostek samorządu terytorialnego:
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla
budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
5. Wpływ rozporządzenia na rynek pracy:
Przepisy przedmiotowego aktu nie będą miały bezpośredniego wpływu na rynek pracy.
6. Wpływ rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw:
Rozporządzenie nie będzie miało bezpośredniego wpływu na konkurencyjność gospodarki i
funkcjonowanie przedsiębiorstw, natomiast przyczyni się do poprawy efektywności działań
kontrolnych poprzez możliwość przeprowadzania badań kontrolnych wyrobów budowlanych
nie tylko ich producentów, ale również u importerów i sprzedawców. Pozwoli to na
skuteczniejsze eliminowanie z rynku wyrobów budowlanych niespełniających wymagań
ustawy, a w szczególności wyrobów nie spełniających deklarowanych parametrów.
7. Wpływ rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny:

9
Rozporządzenie nie będzie miało bezpośredniego wpływu na sytuację i rozwój regionalny.