Poselski projekt ustawy o corocznym dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów oraz innych świadczeniobiorców

Ustawa
z dnia …………… 2008 r.

o corocznym dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów oraz innych
świadczeniobiorców.

Art. 1
Ustawa określa warunki nabywania prawa do corocznego dodatku pieniężnego oraz zasady
wypłaty i finansowania tego dodatku.
Art. 2
1. Coroczny dodatek pieniężny, zwany dalej „dodatkiem", przysługuje osobom, zwanym
dalej „osobami uprawnionymi", które:
1) w styczniu danego roku kalendarzowego mają prawo do :
a) świadczeń, o których mowa w art. 3 pkt 1-3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o
emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r.
Nr 39, poz. 353, z późn. zm.),
b) świadczeń z ubezpieczenia emerytalno-rentowego, o których mowa w art. 18
pkt 1-4 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, z późn. zm.),
c) świadczenia przedemerytalnego albo zasiłku przedemerytalnego, o których
mowa w ustawie z
dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach
przedemerytalnych (Dz. U. Nr 120, poz. 1252),
d) świadczeń, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 6-8 oraz art. 49, 50 i 52 ustawy z
dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków
przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. Nr 199, poz. 1673, z późn. zm.),
e) rent, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 3 i 4 ustawy z dnia 30
października 2002 r. o
zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób
zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach (Dz. U. Nr 199, poz.
1674, z późn. zm.),
f) renty socjalnej, o której mowa w ustawie z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie
socjalnej (Dz. U. Nr 135, poz. 1268, z późn. zm.),
g) świadczeń, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a-c ustawy z dnia 10 grudnia
1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin
(Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 66, z późn. zm.),
h) świadczeń, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a-c ustawy z dnia 18 lutego 1994
r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej
Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8,
poz. 67, z późn. zm.),
i)
świadczeń, o których mowa w art. 12 ust. 2 i art. 16 ustawy z dnia 24 stycznia
1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji
wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371, z późn. zm.),
j)
świadczeń, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 maja 1974
r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin (Dz. U. z
2002 r. Nr 9, poz. 87, z późn. zm.),
k) świadczenia, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r. o
rentach strukturalnych w rolnictwie (Dz. U. Nr 52, poz. 539, z późn. zm.),

2) na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego pobierają świadczenie i jego
wysokość nie przekracza kwoty 1 400 zł miesięcznie.

2. Przy ustalaniu wysokości świadczenia uwzględnia się kwotę świadczenia łącznie z
dodatkiem pielęgnacyjnym, dodatkiem dla sierot zupełnych oraz innymi dodatkami lub
świadczeniami pieniężnymi przysługującymi na podstawie odrębnych przepisów, które
są wypłacane przez organy emerytalno-rentowe – w wysokości ustalonej przed
dokonaniem potrąceń i egzekucji oraz zmniejszenia na zasadach określonych w
ustawach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, b, g i h.”.
3. W przypadku gdy osoba uprawniona pobiera więcej niż jedno świadczenie, o którym
mowa w ust. 1, przy ustalaniu wysokości świadczeń na dzień 1 października roku, w
którym ustala się prawo do dodatku, przyjmuje się sumę przysługujących świadczeń.”;
4. Do renty rodzinnej, do której jest uprawniona więcej niż jedna osoba, przysługuje jeden
dodatek. W przypadku gdy osobie uprawnionej do renty rodzinnej przysługuje renta
socjalna, przy ustalaniu kwoty łącznego świadczenia, przyjmuje się sumę renty
rodzinnej i wypłaconej renty socjalnej.”;
Art. 3
Dodatek przysługuje w wysokości:
1) 700 zł - jeżeli świadczenie przysługujące osobie uprawnionej miesięcznie nie
przekracza kwoty 900 zł,
2) 400 zł - jeżeli świadczenie przysługujące osobie uprawnionej miesięcznie wynosi
powyżej 900 zł, nie więcej jednak niż 1200 zł,
3) 200 zł -jeżeli świadczenie przysługujące osobie uprawnionej miesięcznie wynosi
powyżej 1200 zł, nie więcej jednak niż 1400 zł.
Art. 4
1. Dodatek wypłaca się osobie uprawnionej z urzędu, wraz ze świadczeniem, o którym
mowa w art. 2 ust 1 pkt 1.
2. Dodatek wypłaca się w październikowym terminie wypłaty świadczenia, o którym mowa
w art. 2 ust 1 pkt l.
Art. 5
1. Dodatek wypłaca organ, który wypłaca świadczenie, o którym mowa w art. 2 ust 1 pkt 1.
2. Dodatek oraz koszty jego obsługi finansowane są ze środków budżetu państwa.
Art. 6
Kwota dodatku nie stanowi podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne.
Art. 7
Z kwoty dodatku nie dokonuje się potrąceń i egzekucji.
Art. 8
Kwoty dodatków o których mowa w art. 3 podlegają corocznie, od dnia 1 marca,
podwyższeniu poprzez pomnożenie przez wskaźnik waloryzacji o którym mowa w ustawie z
dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Zakład
Ubezpieczeń Społecznych.
Art. 9
W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy
z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Art. 10
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. 1991 nr
80 poz. 350 z późn. zm.) w art. 21 w ust. 1 po pkt 59a dodaje się pkt 59b w brzmieniu :
„dodatek, o którym mowa w ustawie o corocznym dodatku pieniężnym dla niektórych
emerytów, rencistów i innych świadczeniobiorców oraz o zmianie niektórych innych ustaw.".
Art. 11
W ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734, z
późn. zm.) w art. 3 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Za dochód uważa się wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania
oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na
ubezpieczenie chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń
społecznych, chyba że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do
dochodu nie wlicza się świadczeń pomocy materialnej dla uczniów, dodatków dla
sierot zupełnych, jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia się dziecka, dodatku
z tytułu urodzenia dziecka, pomocy w zakresie dożywiania, zasiłków
pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych
świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej, dodatku
mieszkaniowego oraz dodatku pieniężnego, o którym mowa w przepisach o
dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających
świadczenie przedemerytalne albo zasiłek przedemerytalny oraz w ustawie o
corocznym dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów i innych
świadczeniobiorców oraz o zmianie niektórych innych ustaw .”.
Art. 12
W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593,
z późn. zm.) w art. 8 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Do dochodu ustalonego zgodnie z ust. 3 nie wlicza się jednorazowego
pieniężnego świadczenia socjalnego, wartości świadczeń w naturze, świadczenia
przysługującego osobie bezrobotnej na podstawie przepisów o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu wykonywania prac społecznie
użytecznych oraz dodatku pieniężnego, o którym mowa w przepisach o dodatku
pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających świadczenie
przedemerytalne albo zasiłek przedemerytalny oraz w ustawie o corocznym
dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów i innych
świadczeniobiorców oraz o zmianie niektórych innych ustaw .”.
Art. 13
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, za wyjątkiem art. 8, który
wchodzi w życie od 1 stycznia 2010 r.