Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o produktach pochodzenia zwierzęcego

Druk nr 2734

Warszawa, 22 stycznia 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-163-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


-
o zmianie ustawy o produktach
pochodzenia zwierzęcego wraz z projektami
aktów wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Rolnictwa i
Rozwoju Wsi.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o produktach pochodzenia zwierzęcego


Art. 1. W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzęcego
1
(Dz. U. z 2006 r. Nr 17, poz. 127, z późn. zm. prowadza się następujące zmiany:


1) art. 8 otrzymuje brzmienie:

„Art. 8. 1. Minister właściwy do spraw rolnictwa, w przypadku gdy z przepisów Unii
Europejskiej wydanych w trybie art. 14 ust. 2 rozporządzenia nr 852/2004, art. 12 ust. 2
rozporządzenia nr 853/2004, art. 19 ust. 2 rozporządzenia nr 854/2004 lub art. 62 ust. 3
rozporządzenia nr 882/2004 wynika obowiązek podjęcia lub wykonania przez państwo
członkowskie Unii Europejskiej, właściwy organ, urzędowego lekarza weterynarii lub
zatwierdzonego lekarza weterynarii określonych zadań lub czynności w zakresie higieny lub
kontroli produktów pochodzenia zwierzęcego, określa, w drodze rozporządzenia:
1) rodzaje zadań lub czynności określonych w tych przepisach, wykonywanych przez
organy Inspekcji Weterynaryjnej lub urzędowego lekarza weterynarii, lub sposób ich
wykonywania, lub
2) szczegółowe wymagania dotyczące higieny lub kontroli produktów pochodzenia
zwierzęcego w zakresie przekazanym do uregulowania przez Rzeczpospolitą Polską
lub państwa członkowskie Unii Europejskiej
– mając na względzie realizację celów określonych w przepisach Unii Europejskiej
w zakresie prawa żywnościowego, w tym zapewnienie bezpieczeństwa produktów
pochodzenia zwierzęcego oraz skutecznej kontroli tych produktów, a także zapobieganie
zagrożeniom dla zdrowia publicznego, wynikającym z produkcji lub wprowadzania na rynek
produktów pochodzenia zwierzęcego oraz ograniczanie lub eliminowanie tych zagrożeń.

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 171, poz. 1225, z 2007 r. Nr 64,
poz. 429 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 916 i Nr 214, poz. 1346.
2. Minister właściwy do spraw rolnictwa, w przypadku gdy z przepisów Unii Europejskiej
wydanych w trybie art. 14 ust. 2 rozporządzenia nr 852/2004, art. 12 ust. 2 rozporządzenia
nr 853/2004, art. 19 ust. 2 rozporządzenia nr 854/2004 lub art. 62 ust. 3 rozporządzenia
nr 882/2004 wynika możliwość podjęcia lub wykonania przez państwo członkowskie Unii
Europejskiej, właściwy organ, urzędowego lekarza weterynarii lub zatwierdzonego lekarza
weterynarii określonych zadań lub czynności w zakresie higieny lub kontroli produktów
pochodzenia zwierzęcego, może określić, w drodze rozporządzenia:
1) rodzaje zadań lub czynności wykonywanych przez organy Inspekcji Weterynaryjnej
lub urzędowego lekarza weterynarii, lub sposób ich wykonywania, lub
2) szczegółowe wymagania dotyczące higieny lub kontroli produktów pochodzenia
zwierzęcego w zakresie, w jakim dopuszcza się możliwość regulacji przez państwo
członkowskie Unii Europejskiej
– mając na względzie realizację celów określonych w przepisach Unii Europejskiej w
zakresie prawa żywnościowego, w tym zapewnienie bezpieczeństwa produktów pochodzenia
zwierzęcego oraz skutecznej kontroli tych produktów, a także zapobieganie zagrożeniom dla
zdrowia publicznego, wynikającym z produkcji lub wprowadzania na rynek produktów
pochodzenia zwierzęcego oraz ograniczanie lub eliminowanie tych zagrożeń.”;

2) w art. 9:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Produkty pochodzenia zwierzęcego mogą być wprowadzane na rynek, jeżeli zostały
pozyskane od zwierząt lub ze zwierząt lub są zwierzętami, które:
1) spełniają wymagania weterynaryjne określone w przepisach o ochronie zdrowia zwierząt
oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt;
2) były karmione paszami spełniającymi wymagania określone w przepisach o paszach.
2. Produkty pochodzenia zwierzęcego, z wyłączeniem produktów rybołówstwa oraz
żywych małży, mogą być wprowadzane na rynek, jeżeli zostały pozyskane od zwierząt lub
ze zwierząt lub są zwierzętami, które nie pochodzą z gospodarstwa, zakładu lub obszaru
podlegającego ograniczeniom, nakazom lub zakazom, mającym zastosowanie do danych
zwierząt lub produktów, wydanym na podstawie przepisów o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt ze względu na chorobę zakaźną zwierząt wymienioną
w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2.”,



2
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie :
„4. Produkty rybołówstwa oraz żywe małże wprowadzane na rynek mogą pochodzić
z gospodarstwa podlegającego ograniczeniom, nakazom lub zakazom wydanym na
podstawie przepisów o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych
zwierząt, jeżeli nie są rybami i mięczakami wykazującymi kliniczne objawy choroby lub nie
pochodzą od lub z takich zwierząt.”;

3) w art. 9a:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Produkty pochodzenia zwierzęcego wywożone z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do
państw trzecich, w tym takie produkty czasowo przechowywane przed wywozem w innym
zakładzie niż zakład produkcji, zaopatruje się w świadectwa zdrowia lub inne dokumenty,
jeżeli są one wymagane przez państwo trzecie miejsca przeznaczenia tych produktów.”,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Organ Inspekcji Weterynaryjnej, niezwłocznie po każdym załadowaniu produktów
pochodzenia zwierzęcego, nakłada plombę na środek transportu, kontener lub pojemnik,
którymi są wywożone produkty pochodzenia zwierzęcego z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej do państw trzecich, jeżeli taka plomba jest wymagana przez państwo trzecie miejsca
przeznaczenia tych produktów.”,

c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. W przypadku zerwania plomby, o której mowa w ust. 3, przez organ celny podczas
kontroli, organ Inspekcji Weterynaryjnej właściwy ze względu na miejsce przeprowadzenia
tej kontroli ponownie nakłada taką plombę na środek transportu, kontener lub pojemnik.”;

d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, informacje, jakie
umieszcza się na plombie nakładanej na środek transportu, kontener lub pojemnik, którymi są
wywożone produkty pochodzenia zwierzęcego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do
państw trzecich, mając na względzie zapewnienie możliwości identyfikacji wywożonych
produktów pochodzenia zwierzęcego.”;

4) art. 10 otrzymuje brzmienie:

3
„Art. 10. 1. Dopuszcza się produkcję produktów pochodzenia zwierzęcego na obszarach
podlegających ograniczeniom, nakazom lub zakazom, wydanym na podstawie przepisów
o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, produkcję
produktów pochodzenia zwierzęcego pochodzących z tych obszarów i wprowadzanie na
rynek takich produktów, jeżeli:
1) produkty te nie pochodzą z gospodarstwa, w którym podejrzewa się lub
stwierdzono chorobę zakaźną zwierząt wymienioną w przepisach wydanych
na podstawie ust. 2;
2) przy ich produkcji zostały spełnione wymagania określone w przepisach
wydanych na podstawie ust. 2 lub w przepisach o ochronie zdrowia zwierząt
oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt.
2. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) wykaz chorób zakaźnych zwierząt, ze względu na które wprowadza się zakaz albo
ograniczenie wprowadzania na rynek produktów pochodzenia zwierzęcego,
2) wymagania weterynaryjne dla produktów, o których mowa w ust. 1, w szczególności
sposób produkcji i znakowania tych produktów
– mając na uwadze ochronę zdrowia publicznego, w tym zapobieganie przenoszeniu chorób
zakaźnych zwierząt, oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy Unii Europejskiej.”;


5) w art. 11 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) sposób badania:
a) zwierząt gospodarskich kopytnych, drobiu, zajęczaków i zwierząt dzikich utrzymywanych
w warunkach fermowych,
b) mięsa zwierząt, o których mowa w lit. a, oraz mięsa zwierząt łownych,
c) produktów rybołówstwa oraz żywych małży, szkarłupni, osłonic i ślimaków morskich,
lub”;

6) art. 13 otrzymuje brzmienie:
„Art. 13. 1. Do działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej, o której mowa w art. 1 ust. 5
lit. b (ii) rozporządzenia nr 853/2004, stosuje się:
1) przepisy rozporządzenia nr 852/2004 i przepisy wydane w trybie tego rozporządzenia;
2) wymagania weterynaryjne określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 2.
2. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:

4