Rządowy projekt ustawy o rybołówstwie

.
2. W przypadku prowadzenia połowów poza obszarami morskimi Rzeczypospolitej
Polskiej zgodnie z postanowieniami umów i porozumień międzynarodowych, specjalne
zezwolenie połowowe może zostać wydane również na okres inny niż rok kalendarzowy,
jednak nie krótszy niż 6 miesięcy i nie dłuższy niż 12 miesięcy.
3. Specjalne zezwolenie połowowe jest wydawane, na wniosek armatora, na statek
rybacki, na który została wydana licencja i nie utraciła ona ważności.
4. Wniosek o wydanie specjalnego zezwolenia połowowego na statek rybacki, na
który nie została wydana licencja, armator tego statku rybackiego składa nie wcześniej niż
w dniu złożenia przez właściciela tego statku rybackiego wniosku o wydanie licencji na ten
statek.

Art. 29. 1. Specjalne zezwolenie połowowe wydaje, w drodze decyzji:
1) minister właściwy do spraw rybołówstwa – na połowy w polskiej wyłącznej strefie
ekonomicznej, na morzu terytorialnym, w Zatoce Puckiej i w Zatoce Gdańskiej oraz poza
obszarami morskimi Rzeczypospolitej Polskiej;
2) okręgowy inspektor rybołówstwa morskiego właściwy dla portu macierzystego
statku rybackiego – na połowy na obszarze Zalewu Wiślanego, Zalewu Szczecińskiego
oraz Zalewu Kamieńskiego i Jeziora Dąbie.
2. Wniosek o wydanie specjalnego zezwolenia połowowego, o którym mowa w ust. 1
pkt 1, składa się za pośrednictwem okręgowego inspektora rybołówstwa morskiego,
właściwego dla portu macierzystego statku rybackiego.
3. Wniosek o wydanie specjalnego zezwolenia połowowego składa się w terminie do dnia
31 października roku poprzedzającego rok, na który ma być wydane specjalne zezwolenie
połowowe.
4. Armator, który nabył uprawnienie do wykonywania rybołówstwa morskiego na
podstawie umowy międzynarodowej albo z innego tytułu, może ubiegać się o wydanie
specjalnego zezwolenia połowowego po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3.

5. Wniosek o wydanie specjalnego zezwolenia połowowego zawiera:
1) imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres armatora
statku rybackiego;
2) numer licencji albo datę złożenia wniosku o wydanie licencji;
3) określenie gatunków organizmów morskich, które będą celem połowu;
20


.
4) wnioskowaną liczbę sztuk lub masę organizmów morskich – w przypadku gatunków
organizmów morskich objętych ogólną kwotą połowową;
5) obszar prowadzenia połowów;
6) rodzaj i ilość narzędzi połowowych;
7) okres, na jaki ma być wydane specjalne zezwolenie połowowe – w przypadku gdy
jest wydawane na okres inny niż rok kalendarzowy, zgodnie z art. 28 ust. 2.
6. W czasie wykonywania rybołówstwa morskiego specjalne zezwolenie połowowe
znajduje się na statku rybackim, na który zostało wydane.

Art. 30. Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia,
wzór specjalnego zezwolenia połowowego, mając na względzie przepisy rozporządzenia
Rady (WE) nr 1627/94 z dnia 27 czerwca 1994 r. ustanawiającego ogólne przepisy dotyczące
specjalnych zezwoleń połowowych (Dz. Urz. WE L 171 z 06.07.1994, str. 7, z późn. zm.;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 2, str. 173), a także możliwość
identyfikacji armatora statku rybackiego, obszaru prowadzenia połowów oraz organizmów
morskich, które będą celem połowu.

Art. 31. Minister właściwy do spraw rybołówstwa, po zasięgnięciu opinii organizacji
społeczno-zawodowych rybaków, określi, w drodze rozporządzenia:
1) sposób i warunki wykorzystania ogólnej kwoty połowowej w polskiej wyłącznej
strefie ekonomicznej, na morzu terytorialnym, w Zatoce Puckiej i w Zatoce Gdańskiej lub
2) sposób i warunki wykorzystania ogólnej kwoty połowowej na akwenach
położonych poza obszarami morskimi Rzeczypospolitej Polskiej,
3) segmenty floty
– mając na względzie ochronę i racjonalne wykorzystanie żywych zasobów morza
w poszczególnych akwenach połowowych i dostosowanie polskiej floty rybackiej do tych
zasobów oraz ekonomiczność i opłacalność prowadzonych połowów.

Art. 32. W przypadku gdy na obszarach, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 2, zasoby
danego gatunku organizmu morskiego wymagają w danym roku wzmożonej ochrony,
właściwy okręgowy inspektor rybołówstwa morskiego może określić, w drodze zarządzenia,
gatunki organizmów morskich objęte ogólną kwotą połowową oraz wysokość kwoty
21


.
połowowej w danym roku, a także, po zasięgnięciu opinii organizacji społeczno-zawodowych
rybaków, sposób i warunki wykorzystania tej kwoty.

Art. 33. Organy, o których mowa w art. 31 i 32, określając sposób i warunki
wykorzystania ogólnej kwoty połowowej, mogą uwzględnić historyczną bazę połowową
armatorów statków rybackich.

Art. 34. Minister właściwy do spraw rybołówstwa, w przypadku zagrożenia
wyczerpania ogólnej kwoty połowowej danego gatunku organizmu morskiego przed upływem
okresu, w jakim może być ona wykorzystana, lub w przypadku zagrożenia przekroczenia tej
kwoty, może wprowadzić, w drodze rozporządzenia, czasowy zakaz prowadzenia połowów
określonych gatunków organizmów morskich na określonym obszarze lub prowadzenia
połowów określonymi narzędziami połowowymi lub przez określone statki rybackie, kierując
się stopniem wykorzystania ogólnej kwoty połowowej danego gatunku organizmu morskiego
oraz mając na względzie zapewnienie ciągłości prowadzenia połowów, odbudowę żywych
zasobów morza, ich ochronę i racjonalne wykorzystywanie.

Art. 35. 1. Określona w specjalnym zezwoleniu połowowym maksymalna liczba sztuk
lub masa organizmów morskich poszczególnych gatunków, zwana dalej „indywidualną kwotą
połowową”, może być przekazywana w całości lub w części innym armatorom oraz na inne
statki rybackie tego samego armatora.
2. Indywidualne kwoty połowowe mogą być przekazywane wyłącznie na rzecz
armatorów, którym w specjalnym zezwoleniu połowowym przyznano indywidualne kwoty
połowowe na ten sam gatunek organizmów morskich, których dotyczy przekazanie.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku wykonywania rybołówstwa morskiego
na akwenach położonych poza obszarami morskimi Rzeczypospolitej Polskiej.
4. Przekazanie indywidualnych kwot połowowych, o których mowa w ust. 1,
następuje:
1) na wniosek armatora statku rybackiego zainteresowanego przekazaniem
indywidualnej kwoty połowowej na inny statek rybacki tego armatora, składany do
organu, który wydał specjalne zezwolenie połowowe, a w przypadku przekazywania
indywidualnych kwot połowowych innym armatorom, na ich wspólny wniosek składany
22


.
do tego organu;
2) po wyrażeniu zgody przez organ, o którym mowa w pkt 1.
5. Wniosek, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, zawiera określenie gatunku organizmu
morskiego, którego indywidualna kwota połowowa będzie przekazywana, jego maksymalnej
liczby sztuk lub masy oraz wskazanie armatora statku rybackiego, któremu ta kwota będzie
przekazana.
6. Wniosek, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, składa się wraz z wnioskiem o zmianę
specjalnego zezwolenia połowowego.

Art. 36. 1. Uznana organizacja producentów może dokonywać przekazania lub
wymiany całości lub części kwot połowowych gatunków organizmów morskich,
stanowiących sumę indywidualnych kwot połowowych armatorów statków rybackich
będących członkami tej organizacji, z inną uznaną organizacją producentów.
2. Przekazanie lub wymiana kwot połowowych, o których mowa w ust. 1, następuje:
1) na wspólny wniosek uznanych organizacji producentów, o których mowa w ust. 1,
składany do organu, który wydał specjalne zezwolenia połowowe armatorom statków
rybackich będących członkami tych organizacji;
2) po wyrażeniu zgody przez organ, o którym mowa w pkt 1.
3. Kwoty połowowe uzyskane w wyniku przekazania lub wymiany, o których mowa
w ust. 1, są przyznawane wyłącznie armatorom statków rybackich będącym członkami
uznanych organizacji producentów dokonujących przekazania lub wymiany.
4. Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, armatorzy statków rybackich będący
członkami uznanych organizacji producentów dokonujących przekazania lub wymiany:
1) których indywidualne kwoty połowowe podlegały przekazaniu lub wymianie lub
2) którym mają być przyznane kwoty połowowe uzyskane w wyniku dokonania
przekazania lub wymiany
– składają wnioski o zmianę specjalnego zezwolenia połowowego do organu, który je wydał.

Art. 37. Przekazanie lub wymiana kwoty połowowej określonego gatunku organizmu
morskiego, w trybie określonym w art. 35, nie ma wpływu na historyczną bazę połowową
armatora statku rybackiego.
23


.
Art. 38. Minister właściwy do spraw rybołówstwa jest właściwy do dokonywania wymian
kwot połowowych z innymi państwami członkowskimi Unii Europejskiej, zgodnie z art. 20
ust. 5 rozporządzenia nr 2371/2002.

Art. 39. 1. Organ, który wydał specjalne zezwolenie połowowe, zawiesza je, w drodze
decyzji, na czas określony w tej decyzji, nie dłuższy jednak niż 6 miesięcy, w przypadku:
1) stosowania na statku rybackim niedozwolonych narzędzi połowowych lub
2) gdy w okresie 6 miesięcy została dwukrotnie nałożona na armatora kara pieniężna za
naruszenie przepisów o rybołówstwie.
2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.

Art. 40. 1. W przypadku gdy:
1) pozostaną niewykorzystane indywidualne kwoty połowowe z powodu:
a) wydania decyzji, o której mowa w art. 39 ust. 1, w terminie uniemożliwiającym
wykorzystanie indywidualnych kwot połowowych określonych w specjalnym zezwoleniu
połowowym w okresie, na jaki specjalne zezwolenie połowowe zostało wydane, lub
b) wycofania statku rybackiego z wykonywania rybołówstwa morskiego,
2) w wyniku dokonania wymiany z innym państwem członkowskim Unii Europejskiej,
zgodnie z art. 20 ust. 5 rozporządzenia nr 2371/2002, zostaną uzyskane kwoty połowowe
– minister właściwy do spraw rybołówstwa podaje do publicznej wiadomości informację
o wysokości tych kwot połowowych oraz o terminie składania wniosków o zmianę
specjalnego zezwolenia połowowego.
2. Kwoty połowowe, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
rybołówstwa przyznaje, w częściach równych, armatorom statków rybackich, którzy złożyli
wnioski w terminie wskazanym w informacji, o której mowa w ust. 1.
3. Minister właściwy do spraw rybołówstwa odmawia, w drodze decyzji, przyznania
kwoty połowowej, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy wniosek został złożony po
terminie.

Art. 41. 1. Prowadzenie skupu lub przetwórstwa organizmów morskich w obszarach
morskich Rzeczypospolitej Polskiej wymaga uzyskania zezwolenia.
24