Rządowy projekt ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej

3) nazwie dodatkowej – rozumie się przez to nazwę miejscowości lub obiektu
fizjograficznego ustaloną zgodne z art. 12 Ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r.
o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz. U.
z 2005 r. Nr 17, poz. 141 i Nr 62, poz. 550 oraz z 2009 r. Nr 31 poz. 206);
4) nazwie głównej – rozumie się przez to nazwę przyjętą jako podstawową w PRNG;
5) nazwie historycznej – rozumie się przez to nazwę urzędową, dodatkową lub
zestandaryzowaną zniesioną lub zmienioną na inną nazwę urzędową, dodatkową lub
zestandaryzowaną;
6) nazwie obocznej – rozumie się przez to nazwę własną funkcjonującą obecnie
w języku polskim, inną niż przyjęta nazwa główna danego obiektu;
7) nazwie niestandaryzowanej – rozumie się przez to nazwę, która nie została ustalona
i opublikowana przez właściwy organ administracji publicznej lub nie została
ustalona przez Komisję Ustalania Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych,
działającą do 2003 r. na podstawie Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej
z dnia 24 października 1934 r. o ustaleniu nazw miejscowości i o numeracji
nieruchomości (Dz. U. z 1934 r. Nr 94, poz. 850, z 1938 r. Nr 90, poz. 612, z 1948 r.
Nr 36, poz. 251, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 oraz z 1990 r. Nr 34, poz. 198) lub
Komisję Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych działającą od 2003 r. na
podstawie Ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości
i obiektów fizjograficznych (Dz. U z 2003 r. Nr 166, poz. 1612 oraz z 2005 r. Nr 17,
poz. 141);
8) nazwie urzędowej – rozumie się przez to nazwę ustaloną i opublikowaną przez
właściwy organ administracji publicznej na podstawie obowiązujących aktów
prawnych;
9) nazwie zestandaryzowanej – rozumie się przez to nazwę obiektu fizjograficznego
ustaloną przez Komisję Ustalania Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych,
działającą do 2003 r. na podstawie Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej
z dnia 24 października 1934 r. o ustaleniu nazw miejscowości i o numeracji
nieruchomości lub Komisję Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych
działającą od 2003 r. na podstawie Ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych
nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych różniącą się od nazwy urzędowej
danego obiektu oraz polską nazwę geograficzną świata ustaloną przez Komisję
Standaryzacji Nazw Geograficznych poza Granicami Rzeczypospolitej Polskiej
działającą na podstawie Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 24 marca 2000 r. w sprawie trybu i zakresu działania
Państwowej Rady Geodezyjnej i Kartograficznej i Komisji Standaryzacji Nazw
Geograficznych poza Granicami Polski oraz zasad wynagradzania ich członków
(Dz. U. z 2000 r. Nr 26, poz. 316);
10) nazwie zniesionej – rozumie się przez to nazwę urzędową, dodatkową lub
zestandaryzowaną zniesioną przez właściwy organ administracji publicznej i nie
zastąpioną żadną inną nazwą;
11) polskiej nazwie geograficznej świata – rozumie się przez to tradycyjną polską nazwę
obiektu geograficznego położonego poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej,
ustaloną przez Komisję Standaryzacji Nazw Geograficznych poza Granicami
Rzeczypospolitej Polskiej działającą na podstawie Rozporządzenia Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 marca 2000 r. w sprawie trybu i zakresu

2
działania Państwowej Rady Geodezyjnej i Kartograficznej i Komisji Standaryzacji
Nazw Geograficznych poza Granicami Polski oraz zasad wynagradzania ich
członków;
12) dokumencie elektronicznym – rozumie się przez to dokument elektroniczny,
o którym mowa w art. 3 pkt 2 Ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2005 r. Nr 64,
poz. 565, z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501 oraz z 2008 r. Nr 127, poz. 817);
13) UML – rozumie się przez to język formalny służący do opisu świata obiektów
w analizie obiektowej oraz programowaniu obiektowym;
14) schemacie XML – rozumie się przez to standard opisu definicji struktury
dokumentów zapisanych w formacie XML o którym mowa w załączniku nr 2 do
Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 października 2005 r. w sprawie
minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 212,
poz. 1766);
15) XML – rozumie się przez to standard uniwersalnego formatu tekstowego służącego
do zapisu danych w formie elektronicznej – uniwersalny język formalny
przeznaczony do reprezentowania danych w ustrukturalizowany sposób, o którym
mowa w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 października
2005 r. w sprawie minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych;
16) GML – rozumie się przez to odmianę języka XML służącą do opisu danych
przestrzennych, o której mowa w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 11 października 2005 r. w sprawie minimalnych wymagań dla systemów
teleinformatycznych;
17) układzie 1992 – rozumie się przez to układ współrzędnych płaskich prostokątnych
1992, o którym mowa w § 3 pkt 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia
2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. z 2000 r.
Nr 70, poz. 821).

Rozdział 2
Szczegółowa organizacja, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i
okresowej weryfikacji PRNG

§ 5. PRNG, prowadzony w systemie informatycznym, stanowi uporządkowany
i całościowy układ, który obejmuje:
1) rejestry referencyjne, o których mowa w § 14;
2) funkcje importu i eksportu danych PRNG;
3) funkcje importu z macierzystych formatów baz danych, o których mowa w § 13
ust. 3;
4) usługi udostępniania danych, o których mowa w § 19 i 20;
5) funkcje zapewniające obsługę procedur, o których mowa w § 13.

§ 6. Model pojęciowy przedstawiony w załączniku 1 w postaci diagramu UML
określa zakres informacyjny PRNG.


3
§ 7. Podstawę rejestrów referencyjnych stanowi baza danych, której model
logiczny powinien zapewniać przechowywanie i przetwarzanie danych zgodnych
z określonym w § 6 modelem pojęciowym.

§ 8. Funkcje importu i eksportu danych PRNG określa schemat wymiany danych
przedstawiony w załączniku 2 w postaci schematu aplikacyjnego XSD.

§ 9. Funkcje importu i eksportu danych PRNG są realizowane za pomocą języka
GML zgodnie z normą ISO 19136:2007 „Geographic information – Geography Markup
Language (GML)” i schematem aplikacyjnym, o którym mowa w § 8.

§ 10. Usługi przeglądania są realizowane zgodnie z normą PN-EN ISO
19128:2008 „Informacja geograficzna – Interfejs internetowego serwera map”.

§ 11. Usługi pobierania są realizowane zgodnie ze specyfikacją techniczną
ISO 19142:2007 „Geographic information – Web Feature Service” i ISO 19143:2007
„Geographic information – Filter Encoding”.

§ 12. Usługi wyszukiwania w PRNG nazw geograficznych są realizowane
zgodnie z normą ISO 19112:2003 „Geographic information – Spatial referencing by
geographic identifiers” i ze specyfikacją techniczną ISO 19143:2007 „Geographic
information – Filter Encoding”.

§ 13. 1.
W PRNG nazwy geograficzne są gromadzone, weryfikowane,
uzupełniane i aktualizowane w sposób ciągły.
2. Procedury, o których mowa w ust. 1, są przeprowadzane dla:
1) nazw urzędowych:
a) miejscowości – na podstawie „Wykazu urzędowych nazw miejscowości
w
Polsce” wydanego przez Ministerstwo Administracji, Gospodarki
Terenowej i Ochrony rodowiska oraz Główny Urząd Statystyczny, w
latach 1980-1983 i
opublikowanego na podstawie Zarządzenia nr 15
Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony rodowiska z dnia
10 lipca 1980 r. w sprawie ustalenia wykazu miejscowości w Polskiej
Rzeczypospolitej Ludowej oraz późniejszych aktów prawnych dotyczących
ustalania, zmiany bądź znoszenia urzędowych nazw miejscowości
ogłaszanych przez ministra właściwego do spraw administracji,
b) obiektów fizjograficznych – na podstawie aktów prawnych dotyczących
ustalania, zmiany bądź znoszenia urzędowych nazw obiektów
fizjograficznych ogłaszanych przez ministra właściwego do spraw
administracji;
2) nazw dodatkowych – z „Rejestru gmin, na których obszarze używane są nazwy w
języku mniejszości” prowadzonego na podstawie Rozporządzenia Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 maja 2005 r. w sprawie Rejestru gmin, na
których obszarze są używane nazwy w języku mniejszości, wzorów wniosków
o wpisanie do tego Rejestru oraz o ustalenie dodatkowej nazwy miejscowości lub

4
obiektu fizjograficznego w języku mniejszości narodowej lub etnicznej albo w języku
regionalnym (Dz. U. z 2005 r., Nr 102, poz. 857);
3) nazw zestandaryzowanych:
a) obiektów fizjograficznych – z wykazów nazw ustalonych przez działającą
do 2003
r. Komisję Ustalania Nazw Miejscowości i Obiektów
Fizjograficznych oraz działającą od 2003 r. Komisję Nazw Miejscowości i
Obiektów Fizjograficznych,
b) polskich nazw geograficznych świata – z wykazów ustalonych przez
Komisję Standaryzacji Nazw Geograficznych poza Granicami
Rzeczypospolitej Polskiej i późniejszych uchwał dotyczących
wprowadzania, zmiany bądź znoszenia polskich nazw geograficznych
świata podejmowanych przez tę Komisję;
4) nazw niestandaryzowanych – z map topograficznych oraz wykazów nazw
opracowywanych przez instytucje publiczne;
5) nazw historycznych – na podstawie zmian i znoszenia nazw publikowanych w aktach
prawnych wymienionych w pkt 1 oraz rejestrach i wykazach, o których mowa w
pkt 2 i 3.
3. Procedury uzupełniania i aktualizacji PRNG są przeprowadzane dla nazw:
1) o których mowa w ust. 2 pkt 1, niezwłocznie po wejściu w życie aktów prawnych
dotyczących ustalania, zmiany bądź znoszenia urzędowych nazw miejscowości i
obiektów fizjograficznych ogłaszanych przez ministra właściwego do spraw
administracji;
2) o których mowa w ust. 2 pkt 2, niezwłocznie po ogłoszeniu zaktualizowanej wersji
„Rejestru gmin, na których obszarze używane są nazwy w języku mniejszości”;
3) o których mowa w ust. 2 pkt 3 lit. a, niezwłocznie po przekazaniu przez Komisję
Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych danych dotyczących ustalania,
zmiany bądź zniesienia nazw;
4) o których mowa w ust. 2 pkt 3 lit. b, niezwłocznie po przekazaniu przez Komisję
Standaryzacji Nazw Geograficznych poza Granicami Rzeczypospolitej Polskiej
danych dotyczących ustalania, zmiany bądź zniesienia nazw;
5) o których mowa w ust. 2 pkt 4, niezwłocznie po przekazaniu do PRNG informacji o
zastosowaniu danej nazwy na opracowanej mapie topograficznej lub w wykazach
nazw opracowywanych przez instytucje publiczne.
4. Dane, o których mowa w ust. 3 pkt 3, są przekazywane do PRNG wraz z
informacjami dotyczącymi:
1) współrzędnych geograficznych nazwanego obiektu;
2) jednostki lub jednostek administracyjnych, w których znajduje się nazwany obiekt;
3) rodzaju obiektu.
5. Dane, o których mowa w ust. 3 pkt 4, są przekazywane do PRNG wraz z
informacjami dotyczącymi:
1) współrzędnych geograficznych nazwanego obiektu;
2) jednostki lub jednostek politycznych, w których znajduje się nazwany obiekt;
3) rodzaju obiektu;
4) typie nazwy.


5
§ 14. PRNG składa się z rejestru nazw geograficznych z obszaru Rzeczypospolitej
Polskiej oraz rejestru polskojęzycznego nazewnictwa obiektów geograficznych
położonych poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej obowiązujących w oficjalnym
obiegu zwanego dalej rejestrem polskich nazw geograficznych świata.

§ 15. Atrybuty dotyczące rejestru nazw geograficznych z obszaru
Rzeczypospolitej Polskiej zawarte są w załączniku nr 3.

§ 16. Wymienione w załączniku nr 3 atrybuty: „nazwa”, „rodzaj obiektu”,
„państwo”, „województwo”, „powiat”, „gmina”, „identyfikator jednostki
administracyjnej”, „status nazwy”, „źródło informacji”, „identyfikator PRNG”,
„współrzędne geograficzne”, „współrzędne X i Y” oraz „rodzaj geometrii odniesienia” są
obligatoryjne w odniesieniu do każdego obiektu geograficznego zawartego w rejestrze
nazw geograficznych z obszaru Rzeczypospolitej Polskiej, pozostałe atrybuty
wymienione w załączniku nr 3 są fakultatywne.

§ 17. Atrybuty dotyczące rejestru polskich nazw geograficznych świata zawiera
atrybuty zawarte są w załączniku 4.

§ 18. Wymienione w załączniku nr 4 atrybuty „nazwa”, „typ nazwy”, „rodzaj
obiektu”, „endonim”, „język endonimu”, „państwo”, „status nazwy”, „źródło informacji”,
„identyfikator PRNG”, „współrzędne geograficzne” oraz „rodzaj geometrii odniesienia”
są obligatoryjne w odniesieniu do każdego obiektu geograficznego zawartego w rejestrze
polskich nazw geograficznych świata, pozostałe atrybuty wymienione w załączniku nr 4
są fakultatywne.

Rozdział 3
Udostępnianie PRNG

§ 19. Poprzez geoportal infrastruktury informacji przestrzennej udostępniane są
usługi:
1) wyszukiwania w PRNG nazw geograficznych według następujących kryteriów:
a) nazwa,
b) klasa i rodzaj obiektu,
c) język nazwy,
d) jednostka administracyjna,
e) identyfikator jednostki administracyjnej,
f) identyfikator PRNG,
g) identyfikator zewnętrzny,
h) statusu nazwy,
i) współrzędne geograficzne,
j) współrzędne X i Y;
2) przeglądania PRNG umożliwiające:
a) wyświetlenie nazwy lub zbioru nazw zgodnie z założonymi w pkt 1
kryteriami,
b) wyświetlenie atrybutów poszczególnych wyświetlonych nazw,

6