Rządowy projekt ustawy - Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Konsultacje
Projekt rozporządzenia będzie umieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa i
Rozwoju Wsi, jak również będzie konsultowany z organizacjami społecznymi i Zespołem
konsultacyjnym do spraw monitorowania sytuacji w zakresie rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych
oraz współpracy z organami Unii Europejskiej działającym przy Ministrze Rolnictwa.
2. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja
Proponowana regulacja dotyczy użytkowników GMO prowadzących uprawę roślin GMO, na
których nałożono obowiązek zachowania izolacji przestrzennej pomiędzy uprawami roślin GMO i
uprawami roślin niemodyfikowanych.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa
i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Zaproponowana regulacja nie pociąga za sobą skutków finansowych dla budżetu państwa.
4. Wpływ na rynek pracy
Projektowana regulacja nie wpłynie na rynek pracy.
5. Wpływ na konkurencyjność wewnętrzn i zewnętrzn gospodarki
Wejście w życie proponowanych rozwiązań umożliwi rolnikom uniknięcie przypadkowego
przekrzyżowania się roślin GMO z roślinami niemodyfikowanymi. Umożliwi to zgodne z wymogami
Unii Europejskiej znakowani produktów zawierających GMO i zapewni polskim przedsiębiorcom
dostęp do rynku Wspólnoty.
6.Wpływ na sytuację i rozwój regionów
Zaproponowana regulacja wymusi współpracę podmiotów użytkujących grunty rolne położone na
terenie jednej wsi lub gminy. Zachowanie wymaganych izolacji przestrzennych pomiędzy
uprawami będzie wymagało, szczególnie w rejonach kraju charakteryzujących się dużym
rozdrobnieniem gospodarstw, wcześniejszego przygotowania planów zasiewów oraz uzgodnienia
ich z użytkownikami pobliskich gruntów.

10_10zb

4

Projekt

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

z dnia ...........................

w sprawie sposobu prowadzenia i zakresu informacji umieszczanych w ksi żce upraw roślin
genetycznie zmodyfikowanych.


Na podstawie art. 184 ust. 4 ustawy z dnia …………… – Prawo o organizmach genetycznie
zmodyfikowanych (Dz. U. Nr…, poz. …) zarządza się, co następuje:

§1. Rozporządzenie określa:
1) zakres informacji umieszczanych w książce upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych;
2) sposób prowadzenia książki upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych.

§2. Książka uprawy roślin genetycznie zmodyfikowanych zawiera:
1) imię, nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę składającego zgłoszenie tej uprawy;
2) gatunek i odmianę rośliny genetycznie zmodyfikowanej podlegającej uprawie;
3) numer działki ewidencyjnej w rozumieniu przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
zwanej dalej „działką ewidencyjną”, na której jest położona działka rolna, powierzchnię działki
rolnej określoną w hektarach, lokalizację działki rolnej na działce ewidencyjnej, numer arkusza
mapy ewidencyjnej dotyczącej tej działki ewidencyjnej, nazwę obrębu ewidencyjnego oraz
nazwę gminy i województwa;
4) numer wniosku zgłoszenia uprawy roślin genetycznie zmodyfikowanych do wojewódzkiego
inspektora ochrony roślin i nasiennictwa;
5) opis
ilości i rodzajów zabiegów wykonywanych w trakcie trwania uprawy;
6) obserwacje
mogące mieć wpływ na stan uprawy roślin genetycznie zmodyfikowanych.
§3. Opisy każdej czynność bądź zabiegu, wykonywanych w miejscu prowadzenia uprawy
opatrzone są datą.
§4. Prowadzenie książki upraw genetycznie zmodyfikowanych rozpoczyna się
najpóźniej w dniu wysiewu bądź wysadzenia roślin genetycznie zmodyfikowanych. Wstępne
informacje zawierają rodzaje i formę zabiegów

§5. Książka upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych prowadzona jest w formie
papierowej w postaci zwartego dokumentu.

§6. Aktualizacja danych umieszczanych w książce upraw roślin genetycznie
zmodyfikowanych nastąpi najpóźniej w ciągu 14 dni od daty zaistniałych czynności bądź zabiegów.

§7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


MINISTER ROLNICTWA
I ROZWOJU WSI

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 134, poz. 1433).
UZASADNIENIE

Przedłożony projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia dla Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi, zawartego w art.184 ust. 4 ustawy z dnia z dnia …………– Prawo o organizmach
genetycznie zmodyfikowanych.

Prowadzenie książki upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych zminimalizuje ryzyko
niezamierzonej obecności materiału genetycznie zmodyfikowanego w płodach rolnych.
Zaproponowane w rozporządzeniu rozwiązania ułatwiają kontrolę oraz zmniejszają ryzyko

niezamierzonego przekrzyżowania się roślin genetycznie zmodyfikowanych z roślinami
niemodyfikowanymi oraz niezamierzonego zamieszanie materiału podczas siewu nasion i zbioru
płodów rolnych.
Koegzystencja różnych typów produkcji nie jest nowością w rolnictwie. Dużo doświadczenia w
stosowaniu działań mających na celu unikanie niepożądanego przekrzyżowania oraz zamieszania
materiału mają producenci nasion. Zaproponowane rozwiązania pozwolą na zweryfikowanie informacji
w wyniku podejrzeń o niezachowanie izolacji przestrzennej upraw odmian GMO od upraw
konwencjonalnych czy też weryfikację prawidłowego prowadzenie uprawy roślin genetycznie
zmodyfikowanych.
Przewiduje się, że projektowane rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia, zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i
niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 68, poz. 449 oraz z 2009 r. Nr 31, poz. 206).
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) projekt rozporządzenia
zostanie zamieszczony na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa
i rozwoju Wsi. Ponadto projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony na stronie internetowej
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projekt rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Konsultacje
Projekt rozporządzenia będzie umieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa i
Rozwoju Wsi, jak również będzie konsultowany z organizacjami społecznymi i Zespołem
konsultacyjnym do spraw monitorowania sytuacji w zakresie rolnictwa, rozwoju wsi i rynków rolnych
oraz współpracy z organami Unii Europejskiej działającym przy Ministrze Rolnictwa.
2. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja
Proponowana regulacja dotyczy użytkowników GMO prowadzących uprawę roślin GMO, na
których nałożono obowiązek prowadzenie książki upraw .
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa
i budżety jednostek samorz du terytorialnego
Zaproponowana regulacja nie pociąga za sobą skutków finansowych dla budżetu państwa.
4. Wpływ na rynek pracy
Projektowana regulacja nie wpłynie na rynek pracy.
5. Wpływ na konkurencyjność wewnętrzn i zewnętrzn gospodarki
Wejście w życie proponowanych rozwiązań umożliwi rolnikom uniknięcie bezpodstawnych
oskarżeń o przypadkowe przekrzyżowania się roślin GMO z roślinami niemodyfikowanymi.
Umożliwi to zgodne z wymogami Unii Europejskiej właściwą koegzystencję różnych typów upraw.
6.Wpływ na sytuację i rozwój regionów
Zaproponowana regulacja wymusi współpracę podmiotów użytkujących grunty rolne położone na
terenie jednej wsi lub gminy. Zachowanie wymaganych izolacji przestrzennych pomiędzy uprawami
będzie wymagało, szczególnie w rejonach kraju charakteryzujących się dużym rozdrobnieniem
gospodarstw, wcześniejszego przygotowania planów zasiewów oraz uzgodnienia ich z
użytkownikami pobliskich gruntów.


10_11zb

Projekt

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1)

z dnia ...........................

w sprawie sposobu i trybu prowadzenia Rejestru Stref Wolnych od Upraw Roślin Genetycznie
Zmodyfikowanych


Na podstawie art. 192 ust. 6 ustawy z dnia …………… – Prawo o organizmach genetycznie
zmodyfikowanych (Dz. U. Nr…, poz. …) zarządza się, co następuje:


§ 1. Rejestr Stref Wolnych od Upraw Roślin Genetycznie Zmodyfikowanych, zwany dalej „Rejestrem",
prowadzi się w formie elektronicznej.
§ 2. 1. Wpis do Rejestru polega na wprowadzeniu do systemu informatycznego danych zawartych w
umowie w sprawie utworzenia strefy wolnej od upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych.
2. Do Rejestru wpisuje się następujące dane:
1) datę zawarcia umowy o utworzeniu strefy wolnej od upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych;
2) gatunki i odmiany roślin genetycznie zmodyfikowanych, których uprawianie jest ograniczone, oraz ich
unikalny identyfikator;
3) powierzchnię działki rolnej oraz nazwę gminy, powiatu i województwa na obszarze którego położone
są działki;
4) okres obowiązywania umowy o utworzeniu strefy wolnej od upraw roślin genetycznie
zmodyfikowanych, jeżeli został określony;
5) informacje o zmianie lub wygaśnięciu umowy o utworzeniu strefy wolnej od uprawy roślin genetycznie
zmodyfikowanych.
§ 3. 1. Wpisu do Rejestru dokonuje się pod kolejnym numerem.
2. Jeżeli dane wymienione w § 2 ust. 2 wymagają ujęcia w odrębnych dokumentach ze względu na ich
zakres, dokumenty te stanowią załączniki do Rejestru; o załącznikach wnosi się wzmiankę w Rejestrze.
§ 4 1. Wpisy danych oraz ich zmiany dokonywane są z urzędu w oparciu o posiadaną pisemną
informację złożoną w urzędzie.

2. Treść wpisu i zmiany wpisu muszą być zgodne z dokumentami stanowiącymi podstawę tych
czynności.
3. Usuwanie danych znajdujących się w elektronicznym rejestrze może być dokonywane przez
upoważnionego administratora systemu zarządzającego rejestrem.

4.
System elektroniczny, w którym prowadzony jest Rejestr, musi posiadać odpowiednie
zabezpieczenia uniemożliwiające wgląd lub ingerencję osób nieuprawnionych w dane zawarte w tym
systemie.

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. Nr 216, poz. 1599).

1