Rządowy projekt ustawy o izbach lekarskich

Art.
79.
1.
Postępowanie przed sądem lekarskim odbywa się na rozprawie
jawnej.
2.

Sąd lekarski wyłącza jawność rozprawy, jeżeli jawność mogłaby:
1) naruszyć tajemnicę lekarską, o której mowa w art. 40 ust. 1
ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza
dentysty;
2) wywołać zakłócenie spokoju publicznego;
3) obrażać dobre obyczaje;
4) ujawnić okoliczności, które ze względu na ważny interes
państwa powinny być zachowane w tajemnicy;
5) naruszyć ważny interes prywatny.

Art.
80.
1.
Okręgowy sąd lekarski orzeka w składzie trzyosobowym.
2.

Naczelny
Sąd Lekarski orzeka w składzie pięcioosobowym.

Art.
81.
Członkowie sądów lekarskich w zakresie orzekania są niezawiśli
i podlegają tylko ustawom.



Art. 82. 1. W razie stwierdzenia po rozpoczęciu przewodu sądowego oko-
liczności wymienionych w art. 63 ust. 1 pkt 3 – 5 sąd lekarski umarza postępowanie.
W razie jednak ujawnienia okoliczności wymienionych w art. 63 ust. 1 pkt 1 i 2 sąd
lekarski wydaje orzeczenie uniewinniające obwinionego, chyba że obwiniony w chwili
czynu był niepoczytalny i wtedy sąd lekarski umarza postępowanie.
2.

Sąd lekarski może umorzyć postępowanie w przypadku przewi-
nienia mniejszej wagi albo jeżeli orzeczenie wobec obwinionego kary byłoby oczywi-
ście niecelowe ze względu na rodzaj i wysokość kary prawomocnie orzeczonej za ten
sam czyn w innym postępowaniu przewidzianym przez ustawy, a interes pokrzywdzo-
nego temu się nie sprzeciwia.

Art.
83.
1.
Sąd lekarski może orzekać następujące kary:
1) upomnienie;

45
2) nagana;
3) kara pieniężna;
4) zakaz pełnienia funkcji kierowniczych w jednostkach orga-
nizacyjnych ochrony zdrowia na okres od roku do pięciu lat;
5) ograniczenie zakresu czynności w wykonywaniu zawodu le-
karza na okres od sześciu miesięcy do dwóch lat;
6) zawieszenie prawa wykonywania zawodu na okres od roku
do pięciu lat;
7) pozbawienie prawa wykonywania zawodu.
2.
Sąd lekarski, orzekając karę przewidzianą w ust. 1 pkt 5 lub 6,
może dodatkowo orzec karę wymienioną w ust. 1 pkt 4.
3. W przypadku orzeczenia kary przewidzianej w ust. 1 pkt 4 – 7,
sąd lekarski może zarządzić opublikowanie orzeczenia w biuletynie okręgowej izby
lekarskiej, której obwiniony jest członkiem.


Art.
84.
W
postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej leka-
rzy nie stosuje się instytucji kary łącznej i wyroku łącznego.

Art.
85.
1.
Karę pieniężną orzeka się na cel społeczny związany z ochroną
zdrowia w wysokości od jednej trzeciej do czterokrotnego przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku, ogłoszonego
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, obowiązującego w chwili wydania
orzeczenia w pierwszej instancji.
2.

Karę pieniężną orzeka się samoistnie albo obok kar wymienio-
nych w art. 83 ust. 1 pkt 4 – 6.

Art.
86.
Orzekając karę ograniczenia zakresu czynności w wykonywaniu
zawodu lekarza, sąd lekarski określa szczegółowo czynności, których lekarz nie może
wykonywać.


46


Art. 87. 1. Zawieszenie prawa wykonywania zawodu orzeka się w miesią-
cach i latach.
2.
Bieg
kary
rozpoczyna
się z dniem uprawomocnienia się orzecze-
nia.
3.
Na
poczet
kary
zawieszenia prawa wykonywania zawodu zalicza
się okres tymczasowego zawieszenia prawa wykonywania zawodu.
4. Na poczet kary ograniczenia zakresu czynności w wykonywaniu
zawodu lekarza zalicza się okres tymczasowego ograniczenia zakresu czynności w wy-
konywaniu zawodu lekarza.

Art.
88.
1.
Ogłoszenie orzeczenia sądu lekarskiego jest jawne.
2.
Po
ogłoszeniu orzeczenia przewodniczący składu orzekającego
przytacza ustnie jego główne motywy.

Art.
89.
1.
Orzeczenie
sądu lekarskiego powinno zawierać:
1) oznaczenie
sądu lekarskiego, który go wydał, oraz sędziów,
rzecznika odpowiedzialności zawodowej i protokolanta;
2) datę oraz miejsce rozpoznania sprawy i wydania orzeczenia;
3) imię, nazwisko oraz inne dane określające tożsamość obwi-
nionego;
4) przytoczenie opisu i kwalifikacji prawnej czynu, którego po-
pełnienie rzecznik odpowiedzialności zawodowej zarzucił
obwinionemu;
5) rozstrzygnięcie sądu lekarskiego;
6) uzasadnienie.
2.
Orzeczenie
skazujące powinno ponadto zawierać:
1) dokładne określenie przypisanego obwinionemu czynu oraz
jego kwalifikację prawną;
2) rozstrzygnięcie co do kary, a w razie potrzeby co do zalicze-
nia na jej poczet tymczasowego zawieszenia w prawie wyko-

47
nywania zawodu albo tymczasowego ograniczenia zakresu
czynności w wykonywaniu zawodu lekarza.
3.
Uzasadnienie
powinno
zawierać:
1) wskazanie, jakie fakty sąd lekarski uznał za udowodnione lub
nieudowodnione, na jakich w tej mierze oparł się dowodach
i dlaczego nie uznał dowodów przeciwnych;
2) wskazanie podstawy prawnej orzeczenia;
3) przytoczenie okoliczności, które sąd lekarski miał na wzglę-
dzie przy wymiarze kary.
4.
Orzeczenie
sądu lekarskiego powinno zawierać także postano-
wienie o kosztach postępowania. W razie ukarania obwinionego ponosi on koszty po-
stępowania, chyba że sąd lekarski postanowi inaczej. W razie uniewinnienia obwinio-
nego lub umorzenia postępowania koszty postępowania ponosi Skarb Państwa.
5.
Orzeczenie
sądu lekarskiego wraz z pouczeniem o terminie
i sposobie wniesienia odwołania sąd lekarski doręcza stronom w terminie 30 dni od dnia
jego ogłoszenia, z zastrzeżeniem art. 94 ust. 2.
6.
Obwinionemu
przysługuje zażalenie na postanowienie o kosztach
postępowania w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia. Zażalenie wnosi się do
sądu lekarskiego, który wydał orzeczenie.

Art.
90.
1.
Od
orzeczenia
okręgowego sądu lekarskiego stronom przysługuje
odwołanie do Naczelnego Sądu Lekarskiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia
orzeczenia.
2.
Odwołanie wnosi się za pośrednictwem sądu lekarskiego, który
wydał zaskarżone orzeczenie.
3.
Cofnięcie odwołania przez składającą je stronę przed rozpoczę-
ciem rozprawy odwoławczej wiąże Naczelny Sąd Lekarski, który pozostawia odwołanie
bez rozpoznania, o ile nie zachodzą przesłanki z art. 439 §1 pkt 1 i 2 oraz 5 – 10 ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555,
z późn. zm.)).


48
Art.
91.
1.
Odwołanie co do winy uważa się za zwrócone przeciwko całości
orzeczenia.
2.
Odwołanie co do kary uważa się za zwrócone przeciwko całości
rozstrzygnięcia o karze.

Art.
92.
1.
Naczelny
Sąd Lekarski utrzymuje w mocy, uchyla albo zmienia
orzeczenie okręgowego sądu lekarskiego.
2.

Naczelny
Sąd Lekarski nie może uznać winnym lub wymierzyć
kary obwinionemu, który został uniewinniony przez okręgowy sąd lekarski lub co do
którego postępowanie umorzono.

Art.
93.
Jeżeli rzecznik odpowiedzialności zawodowej lub sąd lekarski uzna,
że przyczyną popełnienia przez lekarza przewinienia zawodowego było jego niedosta-
teczne przygotowanie zawodowe lub stan zdrowia, występuje do właściwej okręgowej
rady lekarskiej z wnioskiem o przeprowadzenie postępowania przewidzianego w art. 11
lub 12 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty.

Art.
94.
1.
Orzeczenia
Naczelnego
Sądu Lekarskiego kończące postępowa-
nie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy są prawomocne z chwilą
ogłoszenia.
2.

Orzeczenie
Naczelnego
Sądu Lekarskiego doręcza się stronom
w terminie 2 miesięcy od dnia jego ogłoszenia.



Art.
95. 1. Od prawomocnego orzeczenia sądu lekarskiego kończącego
postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, stronom, mini-
strowi właściwemu do spraw zdrowia i Prezesowi Naczelnej Rady Lekarskiej przysłu-
guje kasacja do Sądu Najwyższego w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia orzecze-
nia.
2.

Strona,
która
nie
zaskarżyła orzeczenia sądu lekarskiego pierw-
szej instancji, nie może wnieść kasacji od orzeczenia sądu odwoławczego, jeżeli orze-
czenie sądu pierwszej instancji utrzymano w mocy lub zmieniono na jej korzyść.

49