Rządowy projekt ustawy o izbach lekarskich

Druk nr 2151

Warszawa, 26 czerwca 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-79-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o izbach lekarskich wraz z projektami aktów
wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Zdrowia.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia
o izbach lekarskich)

Rozdział 1
Przepisy ogólne



Art. 1. Ustawa określa zadania, zasady działania, organizację izb lekarskich
oraz prawa i obowiązki członków izb lekarskich.



Art. 2. 1. Członkowie izb lekarskich stanowią samorząd zawodowy lekarzy
i lekarzy dentystów.
2. Samorząd zawodowy lekarzy i lekarzy dentystów reprezentuje
osoby wykonujące zawody lekarza i lekarza dentysty, sprawuje pieczę nad należytym
wykonywaniem tych zawodów w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony.
3. Samorząd zawodowy lekarzy i lekarzy dentystów jest niezależny
w wykonywaniu swoich zadań i podlega tylko przepisom prawa.
4.
Okręgową izbę lekarską i Wojskową Izbę Lekarską stanowią
lekarze wpisani na odpowiednią listę członków.
5.

Naczelną Izbę Lekarską tworzą członkowie jej organów.

Art.

3.
1.
Jednostkami
organizacyjnymi
samorządu zawodowego lekarzy
i lekarzy dentystów są okręgowe izby lekarskie, Wojskowa Izba Lekarska i Naczelna
Izba Lekarska, które działają przez organy określone w ustawie.
2.
Jednostki
organizacyjne
samorządu zawodowego lekarzy
i lekarzy dentystów posiadają osobowość prawną. Siedzibą Naczelnej Izby Lekarskiej
i jej organów jest miasto stołeczne Warszawa.
3.
Obszar
działania poszczególnych okręgowych izb lekarskich, ich
liczbę i siedziby ustala Naczelna Rada Lekarska na wniosek okręgowych zjazdów
lekarzy, uwzględniając zasadniczy podział terytorialny państwa.
4. Wojskowa Izba Lekarska działa na obszarze kraju na zasadach
określonych w ustawie dla okręgowej izby lekarskiej. Siedzibą Wojskowej Izby Lekar-
skiej jest Warszawa.



Art. 4. 1. Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) izba lekarska – okręgową izbę lekarską, Wojskową Izbę Le-
karską i Naczelną Izbę Lekarską;
2) komisja rewizyjna – okręgową komisję rewizyjną i Naczelną
Komisję Rewizyjną;
3) lekarz – lekarza i lekarza dentystę;
4) prawo wykonywania zawodu – prawo wykonywania zawodu
lekarza, prawo wykonywania zawodu lekarza dentysty, ogra-
niczone prawo wykonywania zawodu lekarza, ograniczone
prawo wykonywania zawodu lekarza dentysty;
5) prezes rady lekarskiej – prezesa okręgowej rady lekarskiej
i Prezesa Naczelnej Rady Lekarskiej;
6) rada lekarska – okręgową radę lekarską i Naczelną Radę Le-
karską;
7) rzecznik
odpowiedzialności zawodowej – okręgowego rzecz-
nika odpowiedzialności zawodowej i Naczelnego Rzecznika
Odpowiedzialności Zawodowej;
8) samorząd lekarzy – samorząd zawodowy lekarzy i lekarzy
dentystów;
9) sąd – sąd powszechny i sąd wojskowy;
10) sąd lekarski – okręgowy sąd lekarski i Naczelny Sąd Lekar-
ski.

2
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o państwie członkowskim Unii
Europejskiej, należy przez to rozumieć również państwo członkowskie Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronę umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym oraz Konfederację Szwajcarską.

Rozdział 2
Zadania i zasady działania samorządu lekarzy oraz prawa i obowiązki jego członków

Art.
5.
Zadaniem
samorządu lekarzy jest w szczególności:
1) ustanawianie zasad etyki lekarskiej oraz dbanie o ich przestrzega-
nie;
2) sprawowanie nadzoru nad należytym i sumiennym wykonywa-
niem zawodu lekarza;
3) przyznawanie prawa wykonywania zawodu oraz uznawanie kwa-
lifikacji lekarzy, będących obywatelami państw członkowskich
Unii Europejskiej, zamierzających wykonywać zawód lekarza na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4) zawieszanie i pozbawianie prawa wykonywania zawodu oraz
ograniczanie w wykonywaniu zawodu;
5) prowadzenie postępowania w przedmiocie odpowiedzialności
zawodowej lekarzy;
6) prowadzenie postępowania w przedmiocie niezdolności do wyko-
nywania zawodu lekarza lub w przedmiocie niedostatecznego
przygotowania do wykonywania zawodu;
7) prowadzenie lub udział w organizowaniu doskonalenia zawodo-
wego lekarzy;
8) opiniowanie i wnioskowanie w sprawach kształcenia przed- i po-
dyplomowego lekarzy i w innych zawodach medycznych;

3
9) przewodniczenie komisjom przeprowadzającym konkursy na sta-
nowisko ordynatora i uczestnictwo w konkursach na inne stano-
wiska w ochronie zdrowia, jeżeli odrębne przepisy tak stanowią;
10) opiniowanie kandydatur lekarzy na stanowiska lub funkcje, jeżeli
odrębne przepisy tak stanowią;
11) prowadzenie rejestrów lekarzy, rejestrów praktyk lekarskich, Re-
jestru Ukaranych Lekarzy i rejestrów podmiotów prowadzących
kształcenie podyplomowe lekarzy i lekarzy dentystów oraz reje-
strów lekarzy tymczasowo i okazjonalnie wykonujących zawód
lekarza;
12) opiniowanie warunków pracy i płac lekarzy;
13) integrowanie środowiska lekarskiego;
14) działania na rzecz ochrony zawodu lekarza, w tym występowanie
w obronie godności zawodu lekarza oraz interesów indywidual-
nych i zbiorowych członków samorządu lekarzy;
15) zajmowanie stanowiska w sprawach stanu zdrowotności społe-
czeństwa, polityki zdrowotnej państwa oraz organizacji ochrony
zdrowia;
16) opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących ochrony
zdrowia i wykonywania zawodu lekarza bądź występowanie o ich
wydanie;
17) prowadzenie badań dotyczących ochrony zdrowia i wykonywania
zawodu lekarza;
18) udzielanie zainteresowanym lekarzom informacji dotyczących
ogólnych zasad wykonywania zawodu, zasad etyki lekarskiej,
a także o przepisach dotyczących ochrony zdrowia;
19) prowadzenie instytucji samopomocowych i innych form pomocy
materialnej dla lekarzy i ich rodzin;
20) współdziałanie z organami administracji publicznej, związkami
zawodowymi oraz innymi organizacjami w kraju i za granicą

4