Rządowy projekt ustawy o rolnictwie ekologicznym

Związków Producentów Rolnych, Krajowej Komisji NSZZ „Solidarność”, NSZZ
„Solidarność” Rolników Indywidualnych, Rady Krajowej Związku Zawodowego
Rolników „Samoobrona” i Krajowej Rady Izb Rolniczych.



6-04-aa

5
Projekt

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1)


z dnia ………………….


w sprawie jednostki organizacyjnej potwierdzającej zgodność środków
ochrony roślin z wymaganiami określonymi w przepisach dotyczących
rolnictwa ekologicznego, w tym zakres potwierdzania tej zgodności, oraz
prowadzącej wykaz tych środków


Na podstawie art. 18 ustawy z dnia …… o rolnictwie ekologicznym (Dz. U.
Nr …, poz. …) zarządza się, co następuje:

§ 1. Jednostką organizacyjną potwierdzającej zgodność środków ochrony
roślin z
wymaganiami określonymi w przepisach dotyczących rolnictwa
ekologicznego, w tym zakres potwierdzania tej zgodności, oraz prowadzącej wykaz
tych środków jest Instytut Ochrony Roślin – Państwowy Instytut Badawczy
w Puławach.

§ 2. Traci moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 lipca
2004 r. w sprawie określenia jednostki organizacyjnej kwalifikującej środki ochrony
roślin do stosowania w rolnictwie ekologicznym oraz prowadzącej wykaz tych
środków (Dz. U. 2004 r. Nr 164, poz. 1719).

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi



1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt
1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).


UZASADNIENIE

Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia, o którym
mowa w art. 18 ustawy z dnia … o rolnictwie ekologicznym (Dz. U. Nr …, poz. … ).


Zgodnie z art. 28 ustawy z dnia …. o rolnictwie ekologicznym (Dz. U. Nr, poz.
…) po wydaniu projektowanego rozporządzenia, traci moc rozporządzenie Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 lipca 2004 r. w sprawie określenia jednostki
organizacyjnej kwalifikującej środki ochrony roślin do stosowania w rolnictwie
ekologicznym oraz prowadzącej wykaz tych środków (Dz. U. Nr 164, poz. 1719).
Określając w projektowanym rozporządzeniu jednostkę organizacyjną, którą
jest Instytut Ochrony Roślin – Państwowy Instytut Badawczy w Poznaniu, wzięto pod
uwagę doświadczenie tej jednostki w przeprowadzaniu takich badań oraz kwalifikacje
i doświadczenie zawodowe osób zatrudnionych w tej jednostce. Jednostką
organizacyjną, która dotychczas kwalifikowała środki ochrony do stosowania
w rolnictwie ekologicznym oraz prowadziła wykaz tych środków był również ten
Instytut.
Zgodnie z przepisami niniejszego projektu rozporządzenia ten Instytut będzie
potwierdzał zgodność środków ochrony roślin z wymaganiami określonymi
w przepisach dotyczących rolnictwa ekologicznego oraz prowadził wykaz tych
środków.
W przypadku stwierdzonego zagrożenia uprawy, gdy odpowiednia ochrona
roślin przed szkodnikami, chorobami i chwastami polegająca na stosowaniu
naturalnych sposobów, odpowiednim doborze gatunków i odmian, stosowaniu
płodozmianu, odpowiednich technik uprawy i procesów termicznych nie przynosi
oczekiwanych rezultatów, wówczas zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia …
o rolnictwie ekologicznym (Dz. U. Nr …, poz. …) producent ekologiczny może
zastosować środki ochrony roślin, o których mowa w art. 16 ust. 1 lit. a
rozporządzenia nr 834/2007. W pozostałym zakresie w produkcji ekologicznej można
stosować jedynie środki, o których mowa w załączniku II do rozporządzenia Komisji
nr 889/2008.



2
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia nie został zamieszczony w programie prac
legislacyjnych Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Projektowane rozporządzenie nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz.
U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), ponieważ wykonuje
postanowienia prawa Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o
działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414),
zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i
Rozwoju Wsi.

Ocena skutków regulacji

1. Podmioty objęte projektowanym rozporządzeniem – projektowane rozporządzenie
dotyczy producentów ekologicznych, upoważnionych jednostek certyfikujących
i Instytutu Ochrony Roślin – Państwowego Instytutu Badawczego w Poznaniu.
2. Wpływ projektowanego rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym na
budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego – projektowane
rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych.
3. Wpływ projektowanego rozporządzenia na rynek pracy – wejście w życie
projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
4. Wpływ projektowanego rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw – wejście w życie
projektowanego rozporządzenia wpłynie natomiast pozytywnie na
konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki poprzez ułatwienie
produkcji żywności metodami ekologicznymi. Producent rolny nie będzie musiał
każdorazowo weryfikować składu środka ochrony roślin pod kątem zgodności z
przepisami dotyczącym rolnictwa ekologicznego, a wyłącznie z listą prowadzoną
przez ww. Instytut.

3
5. Wpływ projektowanego rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny –
projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.
6. Konsultacje społeczne projekt - rozporządzenia zostanie przesłany do
upoważnionych jednostek certyfikujących w rolnictwie ekologicznym, członków
Rady Rolnictwa Ekologicznego oraz organizacji społeczno-zawodowych
reprezentujących rolników ekologicznych i związków zawodowych, a w
szczególności do: Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych,
Związku Zawodowego Rolników Rzeczpospolitej „Ojczyzna”, Związku
Zawodowego Centrum Narodowe Młodych Rolników, Krajowego Związku
Rolników, OPZZ Rolników i Organizacji Rolniczych, Federacji Branżowych
Związków Producentów Rolnych, Krajowej Komisji NSZZ „Solidarność”, NSZZ
„Solidarność” Rolników Indywidualnych, Rady Krajowej Związku Zawodowego
Rolników „Samoobrona” i Krajowej Rady Izb Rolniczych.

7-04-aa

4