Rządowy projekt ustawy - Prawo geologiczne i górnicze

mierniczo-geologiczną oraz aktualizować i uzupełniać ją w trakcie postępu robót. W skład
dokumentacji mierniczo-geologicznej wchodzą:
1) dokumenty pomiarowe;
2) dokumenty obliczeniowe;
3) dokumenty kartograficzne przedstawiające aktualną sytuację geologiczną oraz górniczą zakładu
górniczego, a także stan powierzchni w granicach terenu górniczego.
2. Nie jest wymagane posiadanie dokumentów pomiarowych i obliczeniowych będących
podstawą sporządzania i uzupełniania map pozyskiwanych z państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego.
3. Dokumentację mierniczo-geologiczną sporządza:
1) mierniczy górniczy, a w przypadku wydobywania kopalin metodą odkrywkową – także osoba
posiadająca kwalifikacje zawodowe w zakresie geodezyjnych pomiarów sytuacyjno-wyso-
ko ciowych;
2) w czę ci, w jakiej przedstawia ona sytuację geologiczną zakładu górniczego – geolog górniczy,
a w przypadku wydobywania kopalin metodą odkrywkową – także osoba posiadająca
kwalifikacje zawodowe w zakresie sporządzania dokumentacji geologicznej złóż tych kopalin,
w związku z wydobywaniem których ma być sporządzona dokumentacja mierniczo-geo-
logiczna.
4. W celu sporządzenia, aktualizacji i uzupełniania dokumentacji mierniczo-geologicznej
wykonuje się prace geodezyjne i geologiczne, obejmujące czynno ci pomiarowe, obliczeniowe
i kartograficzne.
5. Przedsiębiorca jest obowiązany nieodpłatnie udostępnić organom administracji geologicznej
oraz organom nadzoru górniczego, na żądanie tych organów, dokumentację mierniczo-geologiczną
w zakresie niezbędnym do wykonywania ich zadań.
6. Wła ciwy organ nadzoru górniczego może, w drodze decyzji, nakazać sporządzenie
odpowiednich dokumentów wchodzących w skład dokumentacji mierniczo-geologicznej, innych
niż wymienione w przepisach wydanych na podstawie ust. 7, jeżeli jest to niezbędne do:
1) zapewnienia bezpieczeństwa ruchu zakładu górniczego;
2) zwalczania zagrożeń naturalnych;
3) wykonania zadań ratownictwa górniczego;

70
4) kontrolowania racjonalnej gospodarki zasobami złóż kopalin w procesie ich wydobywania;
5) zapobieżenia szkodom w rodowisku i obiektach budowlanych;
6) budowy i likwidacji zakładu górniczego;
7) rekultywacji gruntów i zagospodarowania terenów po zakończeniu działalno ci górniczej.
7. Minister wła ciwy do spraw rodowiska, kierując się potrzebą sporządzenia dokumentacji
mierniczo-geologicznej w sposób zapewniający przedstawienie aktualnej sytuacji geologicznej oraz
górniczej zakładu górniczego, a także stanu powierzchni w granicach terenu górniczego, okre li,
w drodze rozporządzenia:
1) rodzaje dokumentów wchodzących w skład dokumentacji mierniczo-geologicznej;
2) szczegółowe wymagania dotyczące sporządzania, aktualizacji i uzupełniania dokumentacji
mierniczo-geologicznej;
3) szczegółowe wymagania dotyczące wykonywania prac geodezyjnych i geologicznych w celu
sporządzenia, aktualizacji i uzupełniania dokumentacji mierniczo-geologicznej;
4)
sposób i tryb postępowania z dokumentacją mierniczo-geologiczną po likwidacji zakładu
górniczego, w zakresie jej przekazywania i archiwizowania, w tym wzory dokumentów
związanych z jej przekazywaniem.
Art. 115. Przedsiębiorca jest obowiązany:
1) rozpoznawać zagrożenia związane z ruchem zakładu górniczego i podejmować rodki
zmierzające do zapobiegania i usuwania tych zagrożeń;
2) posiadać odpowiednie rodki materialne i techniczne oraz służby ruchu zapewniające
bezpieczeństwo pracowników i ruchu zakładu górniczego;
3) prowadzić ewidencję osób przebywających w zakładzie górniczym, przez wskazanie imienia
i nazwiska oraz stanowiska służbowego;
4) oceniać i dokumentować ryzyko zawodowe oraz stosować niezbędne rozwiązania zmniejszające
to ryzyko, w tym przez sporządzenie dokumentu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia;
5) posiadać i odpowiednio przechowywać dokumentację prowadzenia ruchu zakładu górniczego;
6) posiadać dowód sprawdzenia rozwiązań technicznych przez rzeczoznawcę do spraw ruchu
zakładu górniczego – w przypadkach okre lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 118
ust. 1 i 2.

71
Art. 116. 1. Złoża, pokłady, wyrobiska, ich czę ci oraz inne przestrzenie w zakładach
górniczych, w których występują następujące zagrożenia naturalne: tąpaniami, metanowe,
wyrzutami gazów i skał, wybuchem pyłu węglowego, klimatyczne, wodne, osuwiskowe, erupcyjne,
siarkowodorowe, substancjami promieniotwórczymi, podlegają zaliczeniu do poszczególnych
stopni, kategorii lub klas zagrożeń, według kryteriów okre lonych w przepisach wydanych na
podstawie ust. 4.
2. Zaliczeń, o których mowa w ust. 1, dokonuje kierownik ruchu zakładu górniczego w oparciu
o dokumentację okre loną w przepisach wydanych na podstawie ust. 4, niezwłocznie po
stwierdzeniu okoliczno ci okre lonych w tych przepisach, uzasadniających zaliczenie do danego
stopnia, kategorii lub klasy zagrożenia.
3. W przypadkach okre lonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 4 zaliczeń, o których
mowa w ust. 1, dokonuje się także w oparciu o wyniki badań przeprowadzonych przez
rzeczoznawcę do spraw ruchu zakładu górniczego oraz opinię tego rzeczoznawcy.
4. Minister wła ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia:
1) kryteria oceny zagrożeń naturalnych, o których mowa w ust. 1, zależnie od rodzaju kopaliny,
natężenia zagrożeń, przestrzeni występowania zagrożeń oraz rodzaju zakładu górniczego,
2) dokumentację, w oparciu o którą dokonuje się zaliczeń, o których mowa w ust. 1, inną niż
wymieniona w ust. 3,
3) przypadki, w których zaliczeń, o których mowa w ust. 1, dokonuje się także w oparciu
o dokumentację, o której mowa w ust. 3
– kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa i higieny pracy, bezpieczeństwa
powszechnego oraz bezpieczeństwa ruchu zakładu górniczego.
Art. 117. 1. Kto spostrzeże zagrożenie dla ludzi, zakładu górniczego lub jego ruchu,
uszkodzenie albo nieprawidłowe działanie urządzeń tego zakładu, jest obowiązany niezwłocznie
ostrzec osoby zagrożone, podjąć rodki dostępne w celu usunięcia niebezpieczeństwa oraz
zawiadomić o niebezpieczeństwie najbliższą osobę kierownictwa lub dozoru ruchu.
2. W przypadku powstania stanu zagrożenia życia lub zdrowia osób przebywających
w zakładzie górniczym, dla zakładu górniczego lub jego ruchu, na żądanie kierownika ruchu tego
zakładu, każdy przedsiębiorca jest obowiązany udzielić mu niezbędnej pomocy.

72
3. W przypadku powstania stanu zagrożenia życia lub zdrowia osób przebywających
w zakładzie górniczym, niezwłocznie wstrzymuje się prowadzenie ruchu w strefie zagrożenia,
wycofuje się ludzi w bezpieczne miejsce i podejmuje się niezbędne działania, w tym rodki
dostępne w celu usunięcia stanu zagrożenia.
4. Kierownik ruchu zakładu górniczego jest obowiązany niezwłocznie zawiadomić wła ciwy
organ nadzoru górniczego, w sposób ustalony w przepisach wydanych na podstawie art. 118 ust. 1,
o każdym wypadku miertelnym, ciężkim lub zbiorowym, zgonie naturalnym, jak również
o związanych z ruchem zakładu górniczego niebezpiecznych zdarzeniach, stwarzających
zagrożenie życia, zdrowia ludzkiego lub bezpieczeństwa powszechnego.
5. Kierownik ruchu zakładu górniczego, w terminie do 3 dnia roboczego każdego miesiąca, jest
obowiązany zawiadomić wła ciwy organ nadzoru górniczego, w sposób ustalony w przepisach
wydanych na podstawie art. 118 ust. 1, o każdym wypadku zaistniałym w zakładzie górniczym,
innym niż okre lony w ust. 4, który zaistniał w poprzednim miesiącu.
Art. 118. 1. Minister wła ciwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrami wła ciwymi
do spraw pracy, spraw wewnętrznych oraz rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe wymagania dotyczące prowadzenia ruchu poszczególnych rodzajów zakładów
górniczych, w zakresie:
1) bezpieczeństwa i higieny pracy, w tym oceniania i dokumentowania ryzyka zawodowego oraz
stosowania niezbędnych rozwiązań zmniejszających to ryzyko,
2) bezpieczeństwa pożarowego,
3) gospodarki złożami kopalin w procesie ich wydobywania,
4) przygotowania wydobytych kopalin do sprzedaży bez dokonywania ich przeróbki,
5) ochrony rodowiska,
6) podstawowych obiektów, maszyn i urządzeń zakładu górniczego,
7) obiektów podziemnego zakładu górniczego stanowiących ciany prowadzone w warunkach
specjalnych oraz obiektów podziemnego zakładu górniczego stanowiących oddziały
eksploatujące partie złóż rud miedzi w warunkach specjalnych,
8) przypadków, w których przedsiębiorca jest obowiązany posiadać dowód sprawdzenia rozwiązań
technicznych przez rzeczoznawcę do spraw ruchu zakładu górniczego
– kierując się potrzebą zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczeństwa powszechnego,
bezpieczeństwa pożarowego, bezpieczeństwa i higieny pracy, prawidłowego prowadzenia ruchu

73
zakładu górniczego, zapobiegania zagrożeniom występującym w ruchu zakładu górniczego,
a także uwzględniając konieczno ć stosowania przez przedsiębiorców aktualnych osiągnięć nauki
i techniki, zwłaszcza w zakresie górnictwa, uproszczenia wymagań dla przedsiębiorców
prowadzących działalno ć na podstawie koncesji udzielonej przez starostę oraz racjonalnego
wykorzystania złoża kopaliny.
2. Minister wła ciwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrami wła ciwymi do spraw
pracy, spraw wewnętrznych oraz rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dotyczące przechowywania i używania rodków strzałowych i sprzętu strzałowego
w ruchu zakładu górniczego, w tym rodzaje, sposób i wzory ewidencji rodków strzałowych oraz
przypadki, w których przedsiębiorca ma obowiązek posiadać dowód sprawdzenia rozwiązań
technicznych przez rzeczoznawcę do spraw ruchu zakładu górniczego, kierując się potrzebą
zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczeństwa powszechnego, bezpieczeństwa pożarowego,
bezpieczeństwa i higieny pracy, prawidłowego prowadzenia ruchu zakładu górniczego,
zapobiegania zagrożeniom występującym w ruchu zakładu górniczego, a także potrzebą
zapewnienia bezpieczeństwa osób wykonujących czynno ci związane z przechowywaniem lub
używaniem rodków strzałowych i sprzętu strzałowego w poszczególnych rodzajach zakładów
górniczych.
3. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego może, na wniosek przedsiębiorcy, w szczególnych
przypadkach uzasadnionych warunkami bezpieczeństwa lub gdy jest to niezbędne do wprowadzenia
postępu technicznego, przeprowadzenia prac naukowo-badawczych lub do wiadczalnych, wyrazić
zgodę na odstąpienie przez przedsiębiorcę od okre lonych wymagań przewidzianych w przepisach
wydanych na podstawie ust. 1 i 2, okre lając szczegółowo zakład górniczy, zakres odstąpienia oraz
warunki jego stosowania. Zgodę, w drodze decyzji, wyraża się na czas oznaczony, nie dłuższy niż
5 lat.
Art. 119. 1. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do podmiotów
wykonujących w zakresie swojej działalno ci zawodowej czynno ci powierzone im w ruchu
zakładu górniczego.
2. Podmioty, o których mowa w ust. 1, są obowiązane spełniać następujące wymagania
w zależno ci od rodzaju zakładu górniczego:
1) zapewnić odpowiednie służby ruchu, w tym osoby kierownictwa i dozoru ruchu oraz osoby
o kwalifikacjach niezbędnych do kierowania i wykonywania okre lonego rodzaju robót;

74