Rządowy projekt ustawy - Prawo geologiczne i górnicze

Projekt
Rozporządzenie
Ministra Środowiska1)
z dnia ………………………..


w sprawie gromadzenia i udostępniania próbek i dokumentacji geologicznych



Na podstawie art. 96 ust. 2 ustawy z dnia ……………. – Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. Nr ….., poz. …….,) zarządza się, co następuje:

§ 1.
1. Rozporządzenie określa:
1) sposób i tryb gromadzenia i udostępniania informacji geologicznej;
2) organizację i sposób jej przechowywania;
3) zakres ochrony informacji geologicznej.
2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) archiwach geologicznych - należy przez to rozumieć wydzielone pomieszczenie służące
przechowywaniu dokumentów geologicznych;
2) magazynach próbek - należy przez to rozumieć wydzielone pomieszczenia służące
przechowywaniu próbek geologicznych;
3) wglądzie - należy przez to rozumieć możliwość bezpłatnego zapoznania się ze
zgromadzonymi dokumentami i próbkami geologicznymi, bez prawa dokonywania ich
reprodukcji, odpisu, odrysu, wydruku lub kopii w postaci elektronicznej,
4) udostępnianiu - należy przez to rozumieć wgląd w zgromadzone dokumenty i próbki
geologiczne z prawem wykonywania ich reprodukcji, odpisu, odrysu, wydruku lub kopii w
postaci elektronicznej;
5) próbkach geologicznych trwałego przechowywania –należy przez to rozumieć próbki, o
których mowa w art. 81 ust 3 ustawy z dnia …….. - Prawo geologiczne i górnicze, zwanej
dalej „ustawą”;
6) próbkach geologicznych czasowego przechowywania –należy przez to rozumieć próbki
uzyskane w wyniku poszukiwania lub rozpoznawania kopalin innych niż wymienione w
art. 10 ust 1 ustawy, dokumentowaniu warunków geologiczno-inżynierskich oraz
hydrogeologicznych, ustalania zasobów wód podziemnych oraz z wierceń
kartograficznych.

§ 2.
1. Organy administracji geologicznej, stosownie do zakresu swej właściwości, gromadzą
informację geologiczną zapisaną na nośnikach papierowych, magnetycznych i cyfrowych
oraz w postaci próbek geologicznych, przedstawioną w formie:
1) dokumentacji geologicznych;
2) opracowań tekstowych, tabelarycznych i graficznych obejmujących wyniki prac i robót
geologicznych oraz przedstawiających lokalizację miejsc ich wykonywania;
3) map i zdjęć geologicznych;
4) próbek geologicznych trwałego przechowywania.
2. Organy administracji geologicznej właściwe do zatwierdzania dokumentacji geologicznej,
przekazują po jednym egzemplarzu zatwierdzonej dokumentacji pozostałym, właściwym
miejscowo organom administracji geologicznej, w celu ich zarchiwizowania.

§ 3.
1. Archiwum geologiczne prowadzi każdy organ administracji geologicznej. Archiwum
ministra właściwego do spraw środowiska jest Centralne Archiwum Geologiczne.
2. Wykonawca prac geologicznych, których wykonanie nie wymaga zatwierdzenia
dokumentacji geologicznej, przekazuje dokumenty powstałe w wyniku wykonanych prac do
właściwego archiwum geologicznego w terminie miesiąca od dnia zakończenia prac
geologicznych, chyba, że odpowiednio koncesja lub decyzja o zatwierdzeniu projektu robót
geologicznych stanowi inaczej.
3. Dokumenty geologiczne przekazane do archiwum geologicznego podlegają ewidencji w
formie ksiąg obiegu i likwidacji dokumentów.
4. Dokumenty geologiczne, które utraciły przydatność użytkową przekazuje się do właściwego
archiwum państwowego.
5. Klasyfikacji, kwalifikowania i brakowania dokumentów geologicznych dokonuje się
zgodnie z przepisami o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
6. Dokumenty geologiczne mogą być gromadzone w postaci elektronicznej.

§ 4.

1. Magazyn próbek geologicznych trwałego przechowywania prowadzi na zlecenie ministra
właściwego do spraw środowiska Centralne Archiwum Geologiczne.
2. Magazyn próbek geologicznych czasowego przechowywania prowadzi wykonawca prac
geologicznych.
3. Wykonawca prac geologicznych po zakończeniu prac w terenie i wykonaniu badań
laboratoryjnych przekazuje próbki geologiczne zgodnie z ich kwalifikacją do właściwego
magazynu próbek w terminie miesiąca od dnia zakończenia prac geologicznych, chyba, że
odpowiednio koncesja lub decyzja o zatwierdzeniu projektu robót geologicznych stanowi
inaczej.
4. Próbki geologiczne przekazane do magazynu próbek podlegają ewidencji w formie księgi
ewidencyjnej, której wzór stanowi załącznik do rozporządzenia oraz księgi rejestracji
udostępnianych próbek.

§ 5.

1. Próbki geologiczne umieszcza się w opakowaniach lub skrzynkach zabezpieczających je
przed zanieczyszczeniem i zniszczeniem.
2. Na opakowaniach, w których znajdują się próbki należy czytelnie i w sposób trwały opisać
metrykę próbki, podając:
1) nazwę, symbol, numer wyrobiska oraz miejsce i sposób pobrania,
2) głębokość pobrania,
3) kolejny numer,
4) nazwę wykonawcy opróbowania,
5) datę pobrania, a dla próbek kopaliny płynnej, gazowej lub wody podziemnej - również
godzinę ich pobrania; dla wody podziemnej należy podać temperaturę w wyrobisku i na
powierzchni.
3. Skrzynki z próbkami geologicznymi opisuje się podając:
1) na górnej podłużnej krawędzi dane określone w ust. 2 pkt 2 i 3,
2) na ścianie czołowej dane określone w ust. 2 pkt 1-3,
3) na ścianie bocznej dane określone w ust. 2 pkt 1, 2 i 4.

§ 6.
1. Jeżeli przekazane do magazynu próbki geologiczne trwałego przechowywania spowodują
utratę przydatności próbek dotychczas przechowywanych w magazynie, minister właściwy
do spraw środowiska likwiduje dotychczas przechowywane próbki.
2. Likwidacja próbek czasowego przechowywania może nastąpić po przyjęciu dokumentacji
lub mapy przez właściwy organ administracji geologicznej.
3. Likwidacji próbek dokonuje prowadzący magazyn próbek, w miejscu ich dotychczasowego
przechowywania.
4. Z przeprowadzonej likwidacji próbek sporządza się protokół likwidacji, który zawiera:
1) numer ewidencyjny zlikwidowanej próbki oraz dane z jej metryki,
2) przyczynę likwidacji próbki.

§ 7.
1. Organy administracji geologicznej są obowiązane do ochrony gromadzonych dokumentów i
próbek geologicznych przed uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą, a także przed
niekontrolowanym ujawnieniem ich treści osobom niepowołanym.
2. Organy administracji geologicznej umożliwiają wgląd lub udostępniają dokumenty i próbki
geologiczne zainteresowanym podmiotom z zastrzeżeniem ust. 3-5.
3. Wgląd i udostępnienie zgromadzonych dokumentów i próbek geologicznych następuje na
wniosek zainteresowanego podmiotu, skierowany do rzeczowo i miejscowo właściwego
organu administracji geologicznej, w którym określa się:
1) nazwę dokumentu lub dane zawarte w metryce próbki, której dotyczy wniosek,
2) cel wykorzystania dokumentu lub próbki.
4. Do wniosku o udostępnienie próbek geologicznych oraz dokumentów do których wyłączne
prawo przysługuje podmiotom innych niż Skarb Państwa, dołącza się pisemną zgodę
podmiotu, któremu przysługują prawa do informacji geologicznej.

§ 8.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ………………………….

MINISTER RODOWISKA



___________________
1) Minister rodowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra rodowiska (Dz. U. Nr 134,
poz. 438).




Załącznik
do rozporządzenia Ministra rodowiska
z dnia ………………. (poz……………..)
..........................................................
.........................................................
.........................................................
Nazwa i adres magazynu próbek

Wzór



Księga ewidencyjna próbek geologicznych

Przyjęto do magazynu
Przekazano do innego magazynu /
Stan magazynu
Lp. Nazwa i
Numer
Data
Lokalizacja
zlikwidowano
numer otworu ewidencyjny zakończenia otworu na
wiertniczego
karty otworu wiercenia
arkuszu
otworu
mapy
Data
Ilość
Ilość
Nazwa i adres
Ilość
Ilość
Ilość
Ilość
skrzynek metrów
skrzynek metrów skrzynek metrów
rdzenia
rdzenia
rdzenia




1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Uzasadnienie

Projektowane
rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 96
ust. 2 ustawy z dnia …………… – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr …… poz. …...).
Rozporządzenie określa sposób i tryb gromadzenia i udostępniania informacji geologicznej,
organizację i sposób jej przechowywania oraz zakres ochrony informacji geologicznej.
Projektowane
rozporządzenie zastępuje rozporządzenie Ministra rodowiska z dnia 19 grudnia
2001 r. w sprawie gromadzenia i udostępniania próbek i dokumentacji geologicznych (Dz.U. Nr 153,
poz.1780). Analogicznie do obecnie obowiązującego rozporządzenia w projekcie nowego aktu określono
rodzaj informacji podlegającej obowiązkowi gromadzenia przez organy administracji geologicznej a
także miejsca przechowywania informacji z uwzględnieniem podziału na dokumenty i próbki
geologiczne. Dla obydwu rodzajów nośników informacji geologicznej określono sposób ich
ewidencjonowania, a w przypadku próbek geologicznych także sposób ich oznaczania. Zaproponowano
precyzyjniejsze niż dotychczas kryteria podziału próbek geologicznych na próbki trwałego i czasowego
przechowywania, w zależności od ich przydatności. Zachowano sposób dostępu do próbek i
dokumentów geologicznych, z uwzględnieniem podziału na wgląd i udostępnienie zgromadzonych
zbiorów informacji geologicznej. Regulując kwestie udostępniania informacji geologicznej
uwzględniono także różnice w statusie prawnym informacji geologicznej zgromadzonej w archiwach
geologicznych organów administracji geologicznej. Kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa
zgromadzonych zbiorów przewidziano obowiązek ochrony informacji geologicznej przed uszkodzeniem,
zniszczeniem lub utratą, a także przed niekontrolowanym ujawnieniem ich treści osobom
niepowołanym.


OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddziaływuje projektowana regulacja.

Projekt rozporządzenia dotyczy organów administracji geologicznej oraz wszystkich podmiotów
zainteresowanych dostępem do informacji geologicznej zgromadzonej w archiwach geologicznych i
magazynach próbek geologicznych.

2. Zakres konsultacji społecznych.
Projekt rozporządzenia zostanie umieszczony na stronie internetowej Ministerstwa rodowiska w
celu udostępnienia go wszystkim zainteresowanym podmiotom. Ponadto projekt zostanie przesłany
do konsultacji społecznych do zaopiniowania do następujących podmiotów:
1. Marszałkowie Województw,
2. Sekcja Krajowa Geologiczno-Wiertnicza NSZZ „Solidarność”
ul. Rakowiecka 4, 00-975 Warszawa
3. Krajowy Związek Pracodawców Branży Geologicznej
Al. Korfantego 125a, 40-156 Katowice,
4. Wolny Związek Zawodowy „Sierpień 80” Komisja Krajowa
ul. Warszawska 19, 40-009 Katowice,
5. Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność ”
ul. Wały Piastowskie 24, 80-855 Gdańsk,
6. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych
ul. Klonowa 6, 00-591 Warszawa,
7. Konfederacja Pracodawców Polskich
ul. Brukselska 7, 03-973 Warszawa,
8. Business Center Club Związek Pracodawców