Rządowy projekt ustawy o rekapitalizacji niektórych instytucji finansowych

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia jest konsekwencją przygotowania projektu ustawy o rekapitalizacji
niektórych instytucji finansowych. Jednym z podstawowych narzędzi przewidzianych w ustawie
jest gwarancja dokapitalizowania instytucji finansowych przez Skarb Państwa w formie objęcia
ich akcji, obligacji lub bankowych papierów wartościowych. Gwarancja Skarbu Państwa
udzielana będzie w formie umowy cywilnoprawnej zawieranej pomiędzy instytucją finansową, a
Skarbem Państwa reprezentowanym przez ministra właściwego do spraw instytucji finansowych.
Komercyjny charakter umowy wyraża się m.in. w jej odpłatności, w tym pobieraniu opłaty
prowizyjnej. Opłata prowizyjna od udzielanej gwarancji zróżnicowana będzie w zależności od
okresu jaki obejmuje oraz wyliczana w oparciu o rating instytucji finansowej odzwierciedlający
ryzyko związane z jej działalnością. Jeżeli instytucja finansowa nie posiada ratingu wysokość
opłaty prowizyjnej ustalana jest w oparciu o rating instytucji finansowej o podobnym profilu
ryzyka. W przypadku gdy zastosowanie tej metody okazałoby się niemożliwe, opłata byłaby
ustalana zgodnie z załącznikiem nr 2 do rozporządzenia, zawierającego sztywne określenie
punktów bazowych.
Ponadto rozporządzenie określa sposób wyznaczenia współczynnika korygującego, który służyć
będzie do ustalania ceny akcji instytucji finansowych, jeżeli ich wykup od Skarbu Państwa
następowałby na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o przymusowym wykupie akcji. Ich
cena nie mogłaby być niższa niż iloczyn ceny nabycia tych akcji i współczynnika korygującego.








4
OCENA SKUTKÓW REGULACJI

Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny
Projekt ustawy może oddziaływać na Skarb Państwa oraz instytucje finansowe korzystające z
instrumentu gwarancji.
Cel regulacji
Głównym celem regulacji jest realizacja przepisów ustawy o rekapitalizacji niektórych instytucji
finansowych a także określenie współczynnika korygującego oraz naliczania i pobierania opłaty
prowizyjnej od gwarancji oraz wysokości tej opłaty.
Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu i sektora publicznego
W przypadku udzielania gwarancji przez Skarb Państwa, opłata prowizyjna wpłacana będzie na
rachunek rezerw poręczeniowych i gwarancyjnych Skarbu Państwa prowadzony przez Bank
Gospodarstwa Krajowego.
Wpływ regulacji na rynek pracy
Projekt ustawy nie będzie miał wpływu na rynek pracy.
Wpływ regulacji na konkurencyjność wewnętrzn i zewnętrzn gospodarki
Projekt ustawy nie będzie miał wpływu na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną
gospodarki.

Wpływ projektu na sytuację i rozwój regionalny
Projekt ustawy nie będzie miał wpływu na sytuację i rozwój regionalny.

Konsultacje społeczne
Projekt ustawy zostanie przekazany do konsultacji społecznych.
5