Rządowy projekt ustawy o rekapitalizacji niektórych instytucji finansowych

5
Art. 7. 1. Zwiększenie funduszy własnych w wyniku wykonania gwarancji następuje z dniem
objęcia akcji, obligacji instytucji finansowej lub bankowych papierów wartościowych przez
Skarb Państwa. Przepisu art. 441 § 4 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek
handlowych nie stosuje się.
2. Prawa z objętych przez Skarb Państwa akcji, obligacji instytucji finansowej oraz bankowych
papierów wartościowych, o których mowa w art. 5 ust. 2, wykonuje minister właściwy do spraw
instytucji finansowych.
3. W przypadku gdy instytucja finansowa wypłaca akcjonariuszom dywidendę, akcje objęte przez
Skarb Państwa w wyniku wykonania gwarancji są uprzywilejowane w zakresie dywidendy
i przyznają:
1) w pierwszym roku, za który Skarbowi Państwa przysługuje prawo do dywidendy –
dwukrotność,
2) w drugim roku, za który Skarbowi Państwa przysługuje prawo do dywidendy – trzykrotność,
3) w trzecim i następnych latach, za które Skarbowi Państwa przysługuje prawo do dywidendy –
czterokrotność
– dywidendy przeznaczonej do wypłaty akcjonariuszom uprawnionym z akcji
nieuprzywilejowanych.

Art. 8. W przypadku wykonania umowy gwarancji minister właściwy do spraw instytucji
finansowych może wystąpić do Komisji Nadzoru Finansowego z wnioskiem o ustanowienie
kuratora nadzorującego wykonanie programu naprawczego.

Art. 9. 1. W przypadku gdy instytucja finansowa nie wywiązuje się z warunków umowy
gwarancji, Skarbowi Państwa przysługuje prawo do:
1) złożenia wniosku do Komisji Nadzoru Finansowego o ustanowienie zarządu komisarycznego;
2) przedłożenia posiadanych akcji do umorzenia;
3) przedłożenia posiadanych obligacji instytucji finansowej lub bankowych papierów
wartościowych do przedterminowego wykupu;
4) przejęcia instytucji finansowej, o którym mowa w art. 14 ust. 1.

6
2. Umorzenia akcji, przedterminowego wykupu obligacji instytucji finansowej lub bankowych
papierów wartościowych, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, dokonuje zarząd instytucji
finansowej, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku przez ministra właściwego do spraw
instytucji finansowych.

Art. 10. 1. Do ustalenia ceny sprzedaży akcji instytucji finansowej objętych przez Skarb Państwa
w wyniku wykonania gwarancji stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia
1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z późn. zm.5))
w zakresie ustalenia ceny akcji w ramach prywatyzacji pośredniej, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Jeżeli wykup akcji instytucji finansowej objętych przez Skarb Państwa w wyniku wykonania
gwarancji następuje na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o przymusowym wykupie
akcji, cena akcji nie może być niższa niż iloczyn ceny nabycia tych akcji i współczynnika
korygującego. Przepisu art. 418 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek
handlowych nie stosuje się.

Art. 11. 1. Skuteczność gwarancji jest uzależniona od wniesienia przez instytucję finansową
opłaty prowizyjnej od gwarancji.
2. Opłata prowizyjna jest naliczana od objętej gwarancją kwoty zobowiązania.
3. Opłata prowizyjna od gwarancji jest wpłacana na rachunek rezerw poręczeniowych
i gwarancyjnych Skarbu Państwa prowadzony przez Bank Gospodarstwa Krajowego.

Art. 12. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia,
sposób wyznaczenia współczynnika korygującego oraz naliczania i pobierania opłaty prowizyjnej
od gwarancji oraz wysokość tej opłaty, uwzględniając w szczególności:
1) uzależnienie wysokości opłaty prowizyjnej od okresu, na który udzielana jest gwarancja;
2) ryzyko związane z działalnością instytucji finansowej, będącej beneficjentem gwarancji;
3) ustalenie stawek opłaty prowizyjnej od gwarancji, której udzielenie nie stanowi pomocy
publicznej w rozumieniu przepisów o pomocy publicznej.


7
Art. 13. Do gwarancji, o której mowa w niniejszej ustawie, nie stosuje się przepisów ustawy
z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz
niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2003 r. Nr 174, poz. 1689, z późn. zm.6)), z wyjątkiem art. 31.


Rozdział 3
Przejmowanie przez Skarb Państwa instytucji finansowych

Art. 14. 1. W przypadku wystąpienia okoliczności grożących utratą wypłacalności instytucji
finansowej Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw instytucji finansowych,
kierując się koniecznością zapewnienia stabilności krajowego systemu finansowego, może,
w drodze decyzji, po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego

i Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, dokonać, w imieniu Skarbu Państwa,
przejęcia takiej instytucji. Przejęcie instytucji finansowej następuje przez przymusowy wykup
akcji od dotychczasowych akcjonariuszy przez Skarb Państwa.
2. Prezes Narodowego Banku Polskiego oraz Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego
przekazują opinię w terminie dwóch dni od dnia doręczenia wniosku o wydanie opinii.
3. Akcjonariusze, których akcje podlegają przymusowemu wykupowi, powinni, w terminie
dwóch tygodni od daty wydania decyzji, złożyć w spółce dokumenty akcji lub dowody ich
złożenia do rozporządzenia spółki. Jeżeli akcjonariusz nie złożył dokumentu akcji w terminie,
zarząd unieważnia ją w trybie art. 358 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek
handlowych, a nabywcy wydaje nowy dokument akcji pod tym samym numerem emisyjnym.
4. Po uiszczeniu ceny wykupu, obejmującej również akcje, o których mowa w ust. 3, zarząd
powinien niezwłocznie przenieść wykupione akcje na Skarb Państwa. Do dnia uiszczenia całej
sumy wykupu akcjonariusze mniejszościowi zachowują wszystkie uprawnienia z akcji.
5. Do decyzji o przejęciu instytucji finansowej przepisów art. 10, art. 127 § 3 i art. 130 § 2
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r.
Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.7)) nie stosuje się.
6. Decyzja o przejęciu instytucji finansowej jest natychmiast wykonalna.
7. Wystąpienie o opinię Komisji Nadzoru Finansowego stanowi wypełnienie warunków,
o których mowa w art. 25 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe oraz art. 35

8
ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej, oraz stanowi dokonanie
zawiadomienia, o którym mowa w art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie
publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu
obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119,
z 2007 r. Nr 235, poz. 1734 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 i Nr 231, poz. 1547).
8. Do ustalenia ceny przymusowego wykupu akcji stosuje się odpowiednio przepisy ustawy
z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji w zakresie ustalenia ceny akcji
w ramach prywatyzacji pośredniej.
9. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych zbywa akcje instytucji finansowej po
ustaniu okoliczności, o których mowa w ust. 1, jednak nie później niż w terminie trzech lat od
objęcia akcji, w ramach trybu publicznego, o którym mowa w art. 33 ust. 1 pkt 1 – 4 i 6 ustawy
z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji. W ostatnim roku przed upływem
zastrzeżonego terminu dopuszczalne jest jego przedłużenie przez Radę Ministrów o kolejny rok;
przedłużenie można jednokrotnie ponowić.
10. Rada Ministrów może wyrazić zgodę na inny niż przewidziany w ust. 9 tryb zbywania akcji.

Art. 15. 1. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych może wystąpić do Komisji
Nadzoru Finansowego z wnioskiem o ustanowienie w instytucji finansowej przejętej przez Skarb
Państwa zarządu komisarycznego.
2. Z dniem ustanowienia zarządu komisarycznego rada nadzorcza zostaje zawieszona,
członkowie zarządu banku zostają odwołani z mocy prawa, a ustanowione wcześniej prokury
i pełnomocnictwa wygasają. Na czas trwania zarządu komisarycznego kompetencje innych
organów banku zostają zawieszone.

Art. 16. Członkom zarządu pełniącym funkcje przed przejęciem instytucji finansowej przysługuje
odprawa w wysokości nie wyższej niż jednomiesięczne wynagrodzenie obliczone jak ekwiwalent
za urlop wypoczynkowy.

Art. 17. Rozliczenia z akcjonariuszami przejętej instytucji finansowej prowadzi, w imieniu
Skarbu Państwa, Bank Gospodarstwa Krajowego. Szczegółowe warunki rozliczeń i zasad
finansowania określa umowa zawarta między ministrem właściwym do spraw instytucji
finansowych a Bankiem Gospodarstwa Krajowego.

9

Art. 18. 1. Rozliczenia z tytułu wykonania gwarancji oraz rozliczenia, o których mowa w art. 17,
następują w formie pieniężnej lub skarbowych papierów wartościowych.
2. Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, następuje z dniem
zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych oraz
w kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych papierów wartościowych.

Art. 19. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi przez wydanie listu
emisyjnego warunki emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w art. 18, oraz
sposób realizacji świadczeń z nich wynikających.
2. List emisyjny zawiera w szczególności:
1) datę emisji;
2) powołanie podstawy prawnej emisji;
3) jednostkową wartość nominalną;
4) walutę, w której może następować emisja, lub sposób określenia waluty emisji;
5) cenę lub sposób jej ustalenia;
6) stopę procentową lub sposób jej obliczania;
7) określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz należności ubocznych;
8) datę, od której nalicza się oprocentowanie skarbowych papierów wartościowych tej emisji;
9) termin wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.

Rozdział 4
Zmiany w przepisach obowiązujących i przepisy końcowe

Art. 20. Prawa z akcji instytucji finansowych, których akcje zostały nabyte w trybie art. 5 ust. 1
oraz art. 14 ust. 1, wykonuje minister właściwy do spraw instytucji finansowych.