Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 1638

Warszawa, 6 lutego 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-16-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o Banku Gospodar-
stwa Krajowego oraz niektórych innych
ustaw.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Finansów.


(-) Donald Tusk

Projekt

U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego oraz niektórych innych ustaw1)

Art. 1. W ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o Banku Gospodarstwa Krajowego (Dz. U. Nr 65,
poz. 594, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Komisji Nadzoru Finansowego, nadaje,
w drodze rozporządzenia, statut BGK. W rozporządzeniu minister określi w szczególności:
1) organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres czynności wykonywanych przez BGK;
2) szczegółowy zakres działania Rady Nadzorczej i Zarządu;
3) fundusze własne BGK i zasady prowadzenia gospodarki finansowej.”;
2) art. 4 otrzymuje brzmienie:
„Art. 4. Do podstawowych celów działalności BGK, w zakresie określonym ustawą oraz
odrębnymi przepisami, należy wspieranie rządowych programów społeczno-gospodarczych oraz
programów samorządności lokalnej i rozwoju regionalnego, obejmujących w szczególności
projekty:
1) realizowane z wykorzystaniem środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej,
2) infrastrukturalne,
3) związane z rozwojem sektora małych i średnich przedsiębiorstw
– w tym realizowane z wykorzystaniem środków publicznych.”;
3) art. 5 otrzymuje brzmienie:
„Art. 5. 1. Do zadań BGK należy:
1) wykonywanie czynności określonych ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe;
2) obsługa funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych BGK na podstawie
odrębnych ustaw;
3) obsługa transakcji eksportowych z zastosowaniem instrumentów wspierania eksportu oraz
wspieranie eksportu polskich towarów i usług, zgodnie z odrębnymi przepisami lub w ramach
realizacji programów rządowych;
4) wykonywanie czynności dotyczących instytucji kredytowych zlikwidowanych lub uznanych
za zlikwidowane na podstawie:
a) dekretu z dnia 25 października 1948 r. o zasadach i trybie likwidacji niektórych
przedsiębiorstw bankowych (Dz. U. Nr 52, poz. 410, z 1949 r. Nr 35, poz. 256 oraz z 1951 r.
Nr 31, poz. 240),
b) dekretu z dnia 25 października 1948 r. o zasadach i trybie likwidacji niektórych instytucji
kredytu długoterminowego (Dz. U. Nr 52, poz. 411 oraz z 1951 r. Nr 31, poz. 241),
c) dekretu z dnia 25 października 1948 r. o reformie bankowej (Dz. U. z 1951 r. Nr 36, poz. 279
oraz z 1957 r. Nr 31, poz. 136);
5) prowadzenie – bezpośrednio lub pośrednio – działalności gwarancyjnej lub poręczeniowej
w ramach realizacji programów rządowych lub w imieniu i na rachunek Skarbu Państwa na
podstawie ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2003 r. Nr 174, poz. 1689, z późn. zm.3)),
w szczególności dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw;
6) wydawanie oświadczeń mających moc dokumentu urzędowego w rozumieniu art. 95 ust. 1
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, umożliwiających wykreślenie wpisów
ujawnionych w działach III i IV ksiąg wieczystych lub zbiorów dokumentów, dokonanych na
rzecz:
a) instytucji kredytowych zlikwidowanych lub uznanych za zlikwidowane na podstawie
dekretów, o których mowa w pkt 4,
b) Skarbu Państwa z tytułu:

2
– nabycia ziemi i inwentarza z Państwowego Funduszu Ziemi, utworzonego dekretem z dnia
6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r. Nr 3, poz. 13, z późn. zm.4)),
– udzielonych w latach 1945 – 1990 kredytów i pożyczek na rozbiórkę i naprawę, wykończenie
budowy, nadbudowę, remont i odbudowę budynków oraz sprzedaż przez państwo domów
jednorodzinnych i wielorodzinnych,
c) Skarbu Państwa lub podmiotów, których następcą jest Skarb Państwa, dokonanych przed
dniem 1 września 1939 r.;
7) wspieranie rozwoju budownictwa mieszkaniowego, w szczególności budownictwa mającego
na celu budowę lokali mieszkalnych na wynajem, zgodnie z odrębnymi przepisami lub
w ramach realizacji rządowych programów;
8) spłata pożyczek zagranicznych przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego przez
ministra właściwego do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej;
9) spłata pożyczek oraz kredytów krajowych i zagranicznych zaciąganych na zasilenie
Krajowego Funduszu Mieszkaniowego przez Bank Gospodarstwa Krajowego;
10) realizacja zobowiązań powstałych z tytułu spłaconych przez Skarb Państwa poręczonych lub
gwarantowanych kredytów lub pożyczek, o których mowa w pkt 9.
2. Szczegółowy zakres czynności, o których mowa w ust. 1, określają odrębne przepisy lub
umowy zawarte z właściwymi ministrami.
3. Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 6, BGK wydaje na wniosek właścicieli
nieruchomości obciążonych, po dokonaniu przez nich spłaty ujawnionej wierzytelności. BGK
w celu określenia aktualnej wysokości ujawnionej wierzytelności uwzględnia odpowiednie
przepisy dotyczące systemu pieniężnego, w tym przepisy dotyczące denominacji świadczeń,
zgodnie z ustawą z dnia 28 października 1950 r. o zmianie systemu pieniężnego (Dz. U. Nr 50,
poz. 459, z 1958 r. Nr 72, poz. 356 oraz z 1982 r. Nr 7, poz. 56) oraz ustawą z dnia 7 lipca
1994 r. o denominacji złotego (Dz. U. Nr 84, poz. 386 oraz z 1995 r. Nr 16, poz. 79).
4. W celu realizacji programów rządowych, o których mowa w ust. 1 pkt 3, 5 i 7, minister
właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje środki na zwiększenie funduszu
statutowego BGK.

3
5. BGK w celu realizacji programów rządowych, o których mowa w ust. 1 pkt 3, 5 i 7, może
również pozyskiwać środki z innych źródeł, w szczególności zaciągać kredyty i pożyczki oraz
emitować obligacje w kraju i za granicą.”;
4) po art. 5 dodaje się art. 5a w brzmieniu:
„Art. 5a. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może przekazać skarbowe papiery
wartościowe na zwiększenie funduszu statutowego Banku Gospodarstwa Krajowego.
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi przez wydanie listu emisyjnego
warunki emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, oraz sposób
realizacji świadczeń z nich wynikających.
3. List emisyjny zawiera w szczególności:
1) datę emisji;
2) powołanie podstawy prawnej emisji;
3) jednostkową wartość nominalną;
4) walutę, w której może następować emisja, lub sposób określenia waluty emisji;
5) cenę lub sposób jej ustalenia;
6) stopę procentową lub sposób jej obliczania;
7) określenie sposobu i terminów wypłaty należności głównej oraz należności ubocznych;
8) datę, od której nalicza się oprocentowanie skarbowych papierów wartościowych tej emisji;
9) termin wykupu oraz zastrzeżenia w przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.
4. Emisja skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, następuje z dniem
zarejestrowania skarbowych papierów wartościowych w depozycie papierów wartościowych oraz
w kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych papierów wartościowych.
5. Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się
przepisów art. 89, 90 i 94 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U.
Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.5)).
6. Emisji skarbowych papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1, nie wlicza się do
limitów określonych w ustawie budżetowej.

4