Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw

25
części, jeżeli projekt ten lub jego zmiana są
sprzeczne z decyzjami, o których mowa w art.
46 ust. 2 i art. 47 ust. 1.
3. W decyzji, o której mowa w ust. 2, Prezes
UKE może zobowiązać przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego do przedstawienia w
terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji,
poprawionego projektu, o którym mowa w ust.
1, lub jego zmiany.
4. Prezes UKE może zażądać od obowiązanego
przedsiębiorcy telekomunikacyjnego przedło-
żenia dodatkowych dokumentów lub udzie-
lenia dodatkowych informacji. Bieg terminu do
zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w ust.
2, ulega zawieszeniu od dnia wysłania
żądania Prezesa UKE do dnia doręczenia do
UKE odpowiedzi przedsiębiorcy.
5. Cennik, wzór umowy o świadczenie usług
oraz regulamin świadczenia usług lub ich
zmiany, objęte sprzeciwem Prezesa UKE nie
wchodzą w życie.
6. Cennik, wzór umowy o świadczenie usług
oraz regulamin świadczenia usług lub ich
zmiany podlegają publikacji na stronie BIP
UKE.”;
31) art. 49 otrzymuje brzmienie:
„Art. 49. 1. Prowadzenie rachunkowości regulacyjnej,
której celem jest zapobieganie dyskry-
minacji i nieuczciwemu subsydiowaniu
skrośnemu, polega na wyodrębnieniu i
przypisaniu aktywów, pasywów, przy-
26
chodów i kosztów przedsiębiorcy tele-
komunikacyjnego do działalności w za-
kresie dostępu telekomunikacyjnego lub
działalności w zakresie usług na rynku
detalicznym w podziale na poszczególne
usługi detaliczne, tak jakby każdy rodzaj
działalności był świadczony przez innego
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, a
także na ustaleniu przychodów i
związanych z nimi kosztów odrębnie dla
każdej z usług objętych kalkulacją
kosztów.
2. Rachunkowość regulacyjną prowadzi się w
sposób umożliwiający identyfikację
przepływów transferów wewnętrznych
pomiędzy rodzajami działalności, o któ-
rych mowa w ust. 1, w podziale na
poszczególne usługi świadczone w za-
kresie tych działalności.”;
32) w art. 53:
a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Przedsiębiorca telekomunikacyjny przedkłada
Prezesowi UKE do uzgodnienia i zatwierdzenia
projekt instrukcji lub opisu kalkulacji kosztów w
terminach, o których mowa w art. 51 pkt 4.”,
b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Przedsiębiorca telekomunikacyjny przedkłada
Prezesowi UKE zatwierdzoną instrukcję lub
opis kalkulacji kosztów, o których mowa
w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia doręczenia
decyzji, o której mowa w ust. 2.”,
27
c) ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„5. Roczne sprawozdanie z prowadzonej rachun-
kowości regulacyjnej oraz wyniki kalkulacji
kosztów podlegają badaniu zgodności z prze-
pisami prawa oraz zatwierdzonymi przez
Prezesa UKE instrukcją lub opisem kalkulacji
kosztów, na koszt przedsiębiorcy telekomuni-
kacyjnego, w terminie 6 miesięcy od zakończenia
roku obrotowego, przez podmiot uprawniony do
badania sprawozdań finansowych.
6. Prezes UKE powołuje podmiot uprawniony do
przeprowadzenia badania, o którym mowa
w ust. 5.”,
d) po ust. 6 dodaje się ust. 6a i 6b w brzmieniu:
„6a. Przedsiębiorca telekomunikacyjny jest obowią-
zany przekazać Prezesowi UKE roczne spra-
wozdanie z prowadzonej rachunkowości re-
gulacyjnej lub wyniki kalkulacji kosztów wraz z
opinią i raportem podmiotu określonego w ust.
6, w terminie, o którym mowa w rozporządzeniu
wydanym na podstawie art. 51 pkt 5.
6b. W raporcie, o którym mowa w ust. 6a, za-
mieszcza się w szczególności:
1) ogólną charakterystykę jednostki (dane
identyfikujące jednostkę);
2) stwierdzenie uzyskania od jednostki
żądanych informacji, wyjaśnień i oświad-
czeń;
3) wnioski z przeprowadzonego badania;
28
4) informację o stwierdzonych nieprawidło-
wościach;
5) zalecenia wraz z opisem skutków ich wpro-
wadzenia;
6) opis zastosowanej podczas badania metody
weryfikacji;
7) zbiorcze dane finansowe i księgowe doty-
czące zastosowanych przez przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego:

a) korekt z tytułu aktualizacji wyceny środ-
ków trwałych i wartości niematerialnych i
prawnych,
b) korekt efektywności,
c) podstawowych założeń odnośnie zasto-
sowanych metod przypisania składników
średniorocznego kapitału zaangażowa-
nego oraz przychodów i kosztów,
d) poziomu alokowanych kosztów według
metody przypisania składników średnio-
rocznego kapitału zaangażowanego
oraz przychodów i kosztów,
e) poziomu ziarnistości stosowanego mo-
delu kalkulacji kosztów.”,
e) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Roczne sprawozdanie z prowadzonej rachun-
kowości regulacyjnej, wyniki kalkulacji kosztów,
opinia i raport z badania przez podmiot
uprawniony, o którym mowa w ust. 6, podlegają
publikacji na stronie BIP UKE w terminie
29
2 miesięcy od dnia zakończenia badania, o któ-
rym mowa w ust. 5.”;
33) w art. 54 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Prezes UKE może, w drodze decyzji, nałożyć na
przedsiębiorcę telekomunikacyjnego o znaczącej
pozycji rynkowej obowiązek publikowania na stronie
BIP UKE cen lub opłat stosowanych przez tego
przedsiębiorcę.
4. Prezes UKE w decyzjach, o których mowa w ust. 1-3,
określa, z zachowaniem wymogów dotyczących
ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, zakres publikacji
instrukcji, opisu kalkulacji kosztów lub zakres pu-
blikacji cen lub opłat, stosowanych przez przed-
siębiorcę telekomunikacyjnego, mając na celu
zapobieganie nadużywaniu przez przedsiębiorców
telekomunikacyjnych ich znaczącej pozycji rynkowej
w sprawach cen lub opłat, a w szczególności nie-
uzasadnionemu zawyżaniu lub zaniżaniu cen lub
opłat, stosowaniu presji cenowej w stosunku do
konkurentów poprzez zawężanie przedziału między
opłatami i cenami detalicznymi oraz stosowaniu
nieuzasadnionych przywilejów cenowych.”;
34) w art. 56 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Umowa, o której mowa w ust. 2, powinna określać w
szczególności:
1) nazwę (firmę), adres i siedzibę dostawcy usług,
2) usługi świadczone na podstawie umowy,
3) czas oczekiwania na przyłączenie do sieci te-
lekomunikacyjnej lub termin rozpoczęcia świad-
czenia usług telekomunikacyjnych,