Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw

Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA INFRASTRUKTURY1)
z dnia
w sprawie wzoru formularza służącego do przekazywania przez przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej informacji
dotyczących udostępniania danych
Na podstawie art. 180g ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr
171, poz. 1800, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa wzór formularza służącego do przekazywania przez przedsiębiorcę
telekomunikacyjnego Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej informacji o:
1) liczbie przypadków, w których organom, o których mowa w art. 180a ust. 1 pkt 3 ustawy z
dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, zwanej dalej „ustawą", udostępniono dane
zgodnie z przepisami ustawy;
2) czasie, jaki upłynął między datą zatrzymania danych a datą złożenia przez podmioty, o których
mowa w art. 180a ust. 1 pkt 3 ustawy, wniosku lub ustnego żądania o udostępnienie danych;
3) przypadkach, w których wniosek lub ustne żądanie, o których mowa w pkt 2, nie mógł być
zrealizowany.
§ 2. Wzór formularza, o którym mowa w § 1, stanowi załącznik do rozporządzenia.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER INFRASTRUKTURY

______________

1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - łączność, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z
2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr
23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 oraz z 2008 r. Nr 17, poz. 101.

UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie wzoru formularza służącego do
przekazywania informacji dotyczących udostępniania danych stanowi wykonanie upoważnienia
zawartego w art. 180g ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171,
poz. 1800 z późn. zm.), zwanego dalej „ustawą".
Regulacja niniejsza wynika z konieczności transpozycji do polskiego prawa przepisów Dyrektywy
2006/24/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie zatrzymywania
generowanych lub przetwarzanych danych w związku ze świadczeniem ogólnie dostępnych usług
łączności elektronicznej lub udostępnianiem publicznych sieci łączności oraz zmieniającej dyrektywę
2002/58/WE, a w szczególności art. 10 tej Dyrektywy, nakładającego na państwa członkowskie
obowiązek przekazywania corocznie Komisji Europejskiej statystyki na temat zatrzymywania danych
generowanych lub przetwarzanych w ramach świadczenia ogólnie dostępnych usług łączności
elektronicznej lub udostępniania sieci komunikacji publicznej. Statystyki takie powinny obejmować:
- przypadki, w których właściwym organom udzielone zostały informacje zgodnie z mającym
zastosowanie prawem krajowym,
- czas, jaki upłynął między datą zatrzymania danych a datą wniosku o przekazanie danych
złożonego przez właściwy organ,
- przypadki, w których wnioski o dane nie mogły zostać zrealizowane.
W przepisie art. 180g ust. 2 ustawy Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej został wskazany
jako organ przekazujący Komisji Europejskiej powyższe informacje. Informacje te będą
opracowywane w oparciu o informacje przekazywane Prezesowi przez operatorów publicznej sieci
telekomunikacyjnej oraz dostawców publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych. Przedmiotowe
rozporządzenie określa wzór formularza służącego do przekazywania Prezesowi Urzędu Komunikacji
Elektronicznej informacji o udostępnianych danych przez operatorów publicznej sieci
telekomunikacyjnej oraz dostawców publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych.
Przedmiotowy projekt nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach
dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.
Przedmiotowy projekt jest zgodny z prawem unijnym.
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
I. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Podmiotami, do których adresowane jest rozporządzenie są operatorzy publicznej sieci
telekomunikacyjnej i dostawcy publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych oraz Prezes Urzędu
Komunikacji Elektronicznej.
II. Konsultacje społeczne
W ramach konsultacji społecznych projekt będzie przedstawiony izbom zrzeszającym
przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Zgłoszone uwagi zostaną wykorzystane w trakcie prac nad
niniejszym projektem.
III. Wpływ na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżet samorządu
terytorialnego.

2

Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na budżet państwa i budżet samorządu
terytorialnego
IV. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Wejście w życie powyższego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
V. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość.
Wejście w życie powyższego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki.
VI. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny.
Wejście w życie powyższego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.
VII. Zgodność z prawem Unii Europejskiej.
Przedmiot projektowanego aktu prawnego objęty jest zakresem prawa Unii Europejskiej. Projekt
określa wzór formularza służącego do przekazywania informacji Prezesowi Urzędu Komunikacji
Elektronicznej, które następnie będą wykorzystywane przez Prezesa do sporządzenia informacji dla
Komisji Europejskiej - zgodnie z art. 10 Dyrektywy 2006/24/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 15 marca 2006 r. w sprawie zatrzymywania generowanych lub przetwarzanych danych w związku
ze świadczeniem ogólnie dostępnych usług łączności elektronicznej lub udostępnianiem publicznych
sieci łączności oraz zmieniającej dyrektywę 2002/5 8 /WE.

3

Załącznik
do rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia. ........2008 r. (poz ..... )
Informacja
dotycząca udostępniania danych
za rok ....................................
Nazwa przedsiębiorcy telekomunikacyjnego:
Numer w rejestrze przedsiębiorców telekomunikacyjnych:

Lp
Nazwa podmiotu


Liczba wniosków
Razem
.
wnioskującego o
udostępnienie danych
Sposób realizacji wniosku

Czas, jaki upłynął między datą zatrzymania danych a datą złożenia wniosku o ich udostępnienie
(w miesiącach)
X* 1
2 3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 >24
1.
Udostępniono dane


braku dostępu2)


u
d
o
utraty


w
o

p
zniszczenia ze


h z
względu na upływ
nyc
terminu, o którym
mowa wart. 180a
ust. 1 pkt 2 ustawy z
ono da
dnia 16 lipca 2004r.
t
ę
pni
- Prawo
telekomunikacyjne
i
e
udos
Inne3'


N
Ogółem


Objaśnienia:
1} pole wypełnia się w sytuacji, gdy brak jest możliwości określenia czasu, jaki upłynął między datą zatrzymania danych a datą złożenia wniosku o ich udostępnienie; 2)
dotyczy wniosków o udostępnienie danych, które nie są dostępne przedsiębiorcy telekomunikacyjnemu i w związku z tym nie podlegają obowiązkowi zatrzymania na
podstawie art. 180a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004r. - Prawo telekomunikacyjne; ' należy wpisać powód nieudostępnienia danych.


Miejscowość i data sporządzenia informacji
Podpis osoby upoważnionej do reprezentowania przedsiębiorcy

telekomunikacyjnego
12-10-tg

4

Projekt
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA
INFRASTRUKTURY
z dnia
w sprawie danych dotyczących infrastruktury telekomunikacyjnej eksploatowanej lub używanej
przez przedsiębiorcę, niezbędnej do przygotowania systemów łączności na
potrzeby obronne państwa

Na podstawie art. 180f ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr
171, poz. 1800, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowy zakres danych dotyczących infrastruktury telekomunikacyjnej eksploatowanej lub
używanej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, niezbędnej do przygotowania systemów
łączności na potrzeby obronne państwa, w tym systemu kierowania bezpieczeństwem
narodowym;
2) formę i tryb dostarczania danych, o których mowa w pkt 1, oraz ich aktualizacji.
§2. 1. Dane, o których mowa w § 1 pkt 1, obejmują lokalizację infrastruktury telekomunikacyjnej
eksploatowanej lub używanej przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego oraz jej charakterystykę.
2. Przedsiębiorca telekomunikacyjny dostarcza niezwłocznie dane, o których mowa
w ust. 1, na żądanie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w formie wypełnionych
formularzy.
3. Ustala się wzory formularzy, o których mowa w ust. 2:
1) „Formularz 1 - Ogólne dane o infrastrukturze telekomunikacyjnej niezbędnej do przygotowania
systemów łączności na potrzeby obronne państwa" - stanowiący załącznik nr 1 do
rozporządzenia;
2) „Formularz 2 - Karta urządzenia telekomunikacyjnego" - stanowiący załącznik nr 2 do
rozporządzenia.
4. Formularze, o których mowa w ust. 2, przedsiębiorca przekazuje na informatycznym
nośniku danych, a w przypadku braku takiej możliwości w formie papierowej,
z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji
niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, z późn. zm.).
1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - łączność, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,
poz. 708 i poz. 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834 z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 oraz z 2008r. Nr
17, poz. 101.