Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz niektórych innych ustaw

§ 24. ołnierzowi może być udzielony urlop w drodze wyróżnienia na podstawie
przepisów o dyscyplinie wojskowej.

Rozdział 6

Odwołanie z urlopu wypoczynkowego i zwrot kosztów

§ 25. 1. Odwołanie żołnierza z urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego urlopu
wypoczynkowego z ważnych względów służbowych następuje, w szczególności, na
podstawie przekazanego telegraficznie lub telefonicznie polecenia dowódcy jednostki.
2. Dowódca jednostki, który odwołał żołnierza z urlopu wypoczynkowego lub wstrzymał
mu udzielenie urlopu w całości lub w części, odnotowuje ten fakt w rozkazie, podając w nim
przyczynę odwołania lub wstrzymania urlopu oraz datę odwołania lub wstrzymania urlopu.
3. ołnierzowi, który poniósł koszty spowodowane odwołaniem go z urlopu
wypoczynkowego lub dodatkowego urlopu wypoczynkowego albo wstrzymaniem urlopu,
przysługuje zwrot poniesionych kosztów.
4. Zwrot kosztów, o których mowa w ust. 3, odbywa się na pisemny wniosek żołnierza
złożony do dowódcy jednostki. Do wniosku dołącza się dowody stwierdzające faktycznie
poniesione koszty przez żołnierza.
§ 26. Traci moc rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 28 maja 2004 r.
w sprawie urlopów żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 138, poz. 1465 oraz z 2008 r. Nr 52,
poz. 308).
§ 27. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Uzasadnienie

Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 55 ust. 1 ustawy z
dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2008 r.
Nr 141, poz. 892), w brzmieniu nadanym art. 1 pkt 39 ustawy z dnia ……….. o zmianie
ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr
….., poz… ….) Projektowane rozporządzenie ma zastąpić rozporządzenie Ministra Obrony
Narodowej z dnia 28 maja 2004 r. w sprawie urlopów żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 138,
poz. 1465 oraz z 2008 r. Nr 52, poz. 308).
Projekt rozporządzenia określa wymiar i tryb udzielania urlopów: wypoczynkowego,
dodatkowego urlopu wypoczynkowego, zdrowotnego, okolicznościowego, szkoleniowego i
aklimatyzacyjnego, jak również zwolnienia od zajęć służbowych oraz urlopu
okolicznościowego z tytułu konieczności sprawowania opieki nad członkiem rodziny.
Proponuje się, że urlopów żołnierzom udzielać będą dowódcy jednostek wojskowych.
ołnierzowi, w roku kalendarzowym, w którym został powołany do zawodowej służby
wojskowej otrzymywał będzie urlop wypoczynkowy w wymiarze proporcjonalnym do okresu
pozostającego do końca danego roku kalendarzowego. Zakłada się, że w okresie zwolnienia
żołnierza od zajęć służbowych wskutek choroby, konieczności sprawowania opieki nad
najbliższym członkiem rodziny albo w okresie przebywania na innym urlopie nie będzie się
udzielać urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego urlopu wypoczynkowego. Jeżeli żołnierz
nie będzie mógł wykorzystać urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego urlopu
wypoczynkowego w całości lub w części w ustalonym terminie z powodu usprawiedliwionej
nieobecności w służbie, a w szczególności z powodu choroby powodującej czasową
niezdolność do zajęć służbowych, dowódca jednostki przesuwa urlop na termin późniejszy,
nieprzekraczający jednak trzech miesięcy od ustania przyczyny uzasadniającej przesunięcie.
W przypadku, gdy żołnierz zachoruje w czasie przebywania na urlopie wypoczynkowym lub
dodatkowym urlopie wypoczynkowym, dowódca jednostki na wniosek tego żołnierza
przesunie mu urlop o czas trwania choroby, na okres następujący bezpośrednio po
wyzdrowieniu lub na okres późniejszy, nieprzekraczający jednak trzech miesięcy od
wyzdrowienia. Przyjmuje się, że do dnia 10 grudnia każdego roku kalendarzowego w
jednostce wojskowej sporządzane będą plany urlopów wypoczynkowych i dodatkowych
urlopów wypoczynkowych na następny rok kalendarzowy.
Zakłada się, że urlopu okolicznościowego będzie się udzielać żołnierzowi w razie:
zawarcia związku małżeńskiego, urodzenia się dziecka, ślubu dziecka (własnego,
przysposobionego, pasierba, dziecka obcego przyjętego na wychowanie i utrzymanie, w tym
także w ramach rodziny zastępczej), a także w razie pogrzebu małżonka, dziecka, rodziców,
rodzeństwa, teściów, dziadków i opiekunów. Urlopu okolicznościowego będzie można
udzielić żołnierzowi także dla załatwienia ważnych spraw osobistych albo w innych
przypadkach zasługujących na szczególne uwzględnienie.
W projekcie przyjęto, iż urlopu szkoleniowego udzielać się będzie żołnierzowi, który
uzyskał pomoc na naukę od podmiotów, o której mowa w art. 52 ust. 4 ustawy. Urlop ten
będzie przeznaczony na udział w zajęciach obowiązkowych, przygotowanie się i złożenie
egzaminów, przygotowanie pracy dyplomowej, przygotowanie i złożenie egzaminu
dyplomowego oraz na naukę własną.
Zakłada się, że urlopu zdrowotnego będzie można udzielić żołnierzowi po leczeniu w
zakładzie opieki zdrowotnej. W uzasadnionych wypadkach urlopu zdrowotnego można
będzie także udzielić po leczeniu ambulatoryjnym. Urlopu tego będzie się udzielać, gdy
żołnierz nie będzie wymagał już dalszego leczenia w zakładzie opieki zdrowotnej, ale nie
odzyska jeszcze pełnej zdolności do wykonywania obowiązków służbowych. O potrzebie
udzielenia żołnierzowi urlopu zdrowotnego oraz o jego wymiarze orzekać będą wojskowe
komisje lekarskie właściwe do orzekania o zdolności żołnierza do zawodowej służby
wojskowej.
Przyjmuje się, iż urlopu aklimatyzacyjnego, przysługującego żołnierzowi zawodowemu
skierowanemu do służby poza granicami państwa, po zakończeniu służby w ramach
skierowania, udzielał będzie dowódca jednostki wojskowej, w której żołnierz zajmuje
stanowisko służbowe albo do której został skierowany w ramach pełnienia służby w rezerwie
kadrowej bezpośrednio po stawieniu się żołnierza w jednostce wojskowej.
W projekcie zakłada się, że dowódca jednostki będzie mógł udzielić żołnierzowi,
pełniącemu służbę w podległej mu jednostce wojskowej, zwolnienia od zajęć służbowych w
razie konieczności sprawowania przez żołnierza osobistej opieki nad najbliższym członkiem
rodziny, o którym mowa w art. 62 ust. 13 ustawy. Zwolnienie od zajęć służbowych będzie
mogło nastąpić tylko wówczas, gdy z żołnierzem nie zamieszkują członkowie rodziny, którzy
mogą taką opiekę zapewnić, a w razie konieczności zapewnienia opieki dziecku - gdy
żołnierz jest samotny lub pozostaje w związku małżeńskim z innym żołnierzem, który nie
może sprawować opieki nad dzieckiem, albo gdy małżonek z powodu choroby nie może
zaopiekować się dzieckiem i gdy nie ma innych członków rodziny wspólnie zamieszkałych,
którzy mogliby zapewnić opiekę dziecku. Zakłada się również doprecyzowanie warunków,
jakie powinien spełniać żołnierz, który ubiega się o zwolnienie od zajęć służbowych i urlop
okolicznościowy z tytułu konieczności opieki nad członkiem rodziny.
Projekt rozporządzenia określa stanowiska służbowe, na których pełnienie zawodowej
służby wojskowej jest uciążliwe lub szkodliwe dla zdrowia, ze względu na zajmowanie
których udziela się żołnierzowi dodatkowego urlopu wypoczynkowego. Zakłada się podział
tych stanowisk na cztery grupy w zależności od stopnia uciążliwości lub szkodliwości dla
zdrowia. Zaliczenia służby żołnierza do odpowiedniego stopnia uciążliwości lub szkodliwości
dla zdrowia uprawniających do uzyskania dodatkowego urlopu wypoczynkowego w
wymiarze określonym w art. 62 ust. 2 ustawy dokonuje dyrektor departamentu Ministerstwa
Obrony Narodowej właściwego do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy, na wniosek
odpowiednio dowódcy rodzaju Sił Zbrojnych, dowódcy okręgu wojskowego, dowódcy
korpusu, Szefa Wojskowych Służb Informacyjnych, Komendanta Głównego andarmerii
Wojskowej, Dowódcy Garnizonu Warszawa albo właściwego dyrektora lub szefa komórki
organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej, zgłoszony w porozumieniu z szefem
komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej do spraw zdrowia.
Ponadto, projekt rozporządzenia określa warunki odwoływania żołnierza z urlopu
wypoczynkowego i dodatkowego urlopu wypoczynkowego lub wstrzymania udzielenia ww.
urlopów, a także zasady zwrotu kosztów poniesionych przez żołnierza w związku z
odwołaniem go z urlopu. Zakłada się, że odwołanie żołnierza z urlopu wypoczynkowego lub
dodatkowego urlopu wypoczynkowego może nastąpić tylko z ważnych względów
służbowych. ołnierzowi, który poniósł koszty spowodowane odwołaniem go z urlopu
wypoczynkowego lub dodatkowego urlopu wypoczynkowego albo wstrzymaniem urlopu,
będzie przysługiwał zwrot poniesionych kosztów.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziaływuje projektowana regulacja.
Projektowana regulacja dotyczy resortu obrony narodowej i będzie wpływać
na jednostki organizacyjne resortu obrony narodowej oraz żołnierzy zawodowych.
2. Konsultacje społeczne.
3. Wpływ projektowanego rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym
na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego.
Przyjęte rozwiązania nie będą miały wpływu na dochody i wydatki budżetu państwa.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki oraz
na przedsiębiorczość.
Projektowane rozporządzenie nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki oraz na
przedsiębiorczość.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów.
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionów.
7. Zgodność regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Projekt nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.



MATERIAŁ INFORMACYJNY

PROJEKT
23.10.2008 r.
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia ……………. r.
w sprawie umundurowania i wyekwipowania oraz ubiorów cywilnych żołnierzy
zawodowych i kandydatów na żołnierzy zawodowych

Na podstawie art. 66 ust. 2 pkt 1 i art. 131 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie
wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i normy umundurowania oraz
wyekwipowania, w tym ubiory cywilne, żołnierzy zawodowych oraz kandydatów na żołnierzy
zawodowych, zwanych dalej "żołnierzami".
§ 2. Umundurowanie określone w rozporządzeniu jest prawnie zastrzeżone wyłącznie dla
żołnierzy Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej "Siłami Zbrojnymi".
Rozdział 2
Warunki otrzymywania i utraty umundurowania i wyekwipowania
§ 3. 1. Uprawnienie do umundurowania i wyekwipowania oraz ubiorów cywilnych powstaje
z dniem mianowania lub powołania do zawodowej służby wojskowej.
2. ołnierz otrzymuje przysługujące mu umundurowanie i wyekwipowanie w naturze lub w
równoważniku pieniężnym skalkulowanym według cen jednostkowych, przeznaczonym na jego
zakup. ołnierz zawodowy o nietypowej budowie ciała otrzymuje tkaninę i ryczałt pieniężny na
szycie.
3. W uzasadnionych przypadkach centralny organ logistyczny, może ustalać inne należności
niż określone w zestawach norm umundurowania i wyekwipowania.
4. W przypadku braku możliwości dopasowania żołnierzowi zawodowemu przedmiotów
gotowych, wydawanych na własność, przysługuje mu ryczałt pieniężny na wykonanie poprawek
krawieckich.
5. Ryczałt, o którym mowa w ust. 4, przysługuje na wykonanie poprawek krawieckich:
1) poprawki małej płaszcza i kurtki od munduru, która obejmuje dopasowanie w pasie i
skrócenie lub wydłużenie rękawów;
2) poprawki dużej płaszcza i kurtki od munduru, która obejmuje dopasowanie w pasie,
wyprucie i wszycie rękawów z równoczesnym dopasowaniem w ramionach;
3) poprawki spodni, która obejmuje skrócenie lub wydłużenie nogawek i zwężenie lub