Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz niektórych innych ustaw

§ 4. 1. Wysokość funduszu, o którym mowa w § 1 ust. 3 pkt 2, ustala dowódca jednostki
wojskowej niebędącej państwową jednostką budżetową.
2. Fundusz, o którym mowa w § 1 ust. 3 pkt 2, może zostać zwiększony z odpisu
z zysku, nie więcej niż o 2,5 % środków pieniężnych wydatkowanych na uposażenia żołnierzy
zawodowych w poprzednim roku kalendarzowym.
3. Zwiększenia funduszu, o którym mowa w ust. 2, dokonuje się po zatwierdzeniu
sprawozdania finansowego jednostki wojskowej.

§ 5. Traci moc rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 30 kwietnia 2004 r.
w sprawie zasad tworzenia i wysokości funduszu na nagrody i zapomogi dla żołnierzy
zawodowych (Dz. U. Nr 118, poz. 1241 oraz z 2005 r. Nr 210, poz. 1749).

§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


























UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 84 ust. 2
ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, zgodnie z którym
Minister Obrony Narodowej został upoważniony do określenia, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw pracy i ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego, zasad
tworzenia i wysokość funduszu na nagrody i zapomogi, z
uwzględnieniem jednostek
wojskowych, w
których tworzy się fundusz, sposobu ustalania środków finansowych
przeznaczonych na nagrody i
zapomogi, a także sposobu ustalania wielkości środków
pozostających w dyspozycji dowódców jednostek wojskowych.
Powyższa problematyka jest obecnie uregulowana w rozporządzeniu Ministra Obrony
Narodowej z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie zasad tworzenia i wysokości funduszu
na nagrody i zapomogi dla żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 118, poz. 1241 oraz z 2005 r. Nr
210, poz. 1749).
Głównym celem projektowanego rozporządzenia jest wskazanie źródeł finansowania
nagród i zapomóg przyznawanych przez Ministra Obrony Narodowej żołnierzom zawodowym
pełniącym służbę w instytucjach cywilnych oraz w jednostkach organizacyjnych, dla których jest
on organem założycielskim i jednostkach organizacyjnych przez niego nadzorowanych,
niebędących jednostkami budżetowymi. Z uwagi na fakt, iż osiągnięcie wskazanego wyżej celu
jest możliwe jedynie przez nadanie nowego brzmienia kilku jednostkom redakcyjnym
obowiązującego rozporządzenia, koniecznym było opracowanie całego projektu, a nie
dokumentu zmierzającego tylko do jego nowelizacji.
Poza wymienioną wyżej problematyką, rozwiązania zawarte w projektowanym
rozporządzeniu stanowią powtórzenie regulacji istniejących w aktualnie obowiązującym akcie
wykonawczym.
aden z dotychczasowych przepisów nie wskazał źródeł finansowania nagród i zapomóg
przyznawanych przez Ministra Obrony Narodowej żołnierzom zawodowym pełniącym służbę
w jednostkach organizacyjnych innych niż jednostki wojskowe będące państwowymi
jednostkami budżetowymi.
Projektowana regulacja zapewni możliwość finansowania nagród i zapomóg
przyznawanych przez Ministra Obrony Narodowej wszystkim żołnierzom zawodowym.
W projekcie proponuje się, by źródłem finansowania omawianych należności pieniężnych
były pozostawione do dyspozycji Ministra Obrony Narodowej środki funduszu na nagrody
i zapomogi.






OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziaływuje projektowana regulacja.
Podmiotami, na które będzie oddziaływało projektowane rozporządzenie są żołnierze
zawodowi.
2. Konsultacje społeczne.
Z uwagi na zakres i charakter projektowanych zmian projekt nie podlegał konsultacjom
społecznym.
3. Wpływ projektowanego rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym budżet
państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego.
Wejście w życie projektowego rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych skutków
finansowych dla budżetu państwa.
Środki przeznaczone na ten cel znajdują pokrycie w części 29. budżetu państwa - obrona
narodowa, której dysponentem jest Minister Obrony Narodowej.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Rozwiązania zawarte w omawianym projekcie nie będą miały wpływu na rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki.
Regulacja nie wpłynie na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów.
Rozwiązania zawarte w omawianym projekcie nie będą miały wpływu na sytuację i rozwój
regionów.
7. Zgodność regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.




MATERIAŁ INFORMACYJNY

PROJEKT
23.10.2008 r.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia …………………..
w sprawie należności żołnierzy zawodowych za przeniesienia i podróże służbowe

Na podstawie art. 86 ust. 15 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej
żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa wysokość oraz szczegółowe warunki otrzymywania należności
przysługujących żołnierzom zawodowym, zwanym dalej "żołnierzami", z tytułu:
1) wyznaczenia na stanowisko służbowe poza miejscowością stanowiącą siedzibę jednostki
wojskowej lub wydzielonego pododdziału, w której żołnierz zajmował dotychczas
stanowisko służbowe;
2) skierowania do wykonywania zadań służbowych poza stałym miejscem pełnienia służby.
§ 2. 1. Ryczałt z tytułu przeniesienia, o którym mowa w art. 86 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, zwanej dalej "ustawą", wynosi
50 % najniższego uposażenia zasadniczego żołnierza zawodowego, zwanego dalej "najniższym
uposażeniem".
2. Ryczałt, o którym mowa w ust. 1, ustala się przyjmując stawkę najniższego uposażenia
obowiązującą w dniu objęcia przez żołnierza stanowiska służbowego w nowym miejscu pełnienia
służby.
§ 3. 1. Diety - za czas przejazdu i pierwszą dobę pobytu w nowym miejscu pełnienia służby,
o których mowa w art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy, ustala się w wysokości określonej w przepisach w
sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi
zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży
służbowej na obszarze kraju, wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974
r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm. )).

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 113,
poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107, poz. 1127 i Nr 120, poz.
1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr 123, poz.
1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr
199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr
99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86, poz. 732 i Nr
167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 133, poz. 935, Nr 217, poz. 1587 i Nr 221, poz. 1615 oraz z
2007 r. Nr 64, poz. 426, Nr 89, poz. 589, Nr 176, poz. 1239, Nr 181, poz. 1288 i Nr 225, poz. 1672.
2. Jeżeli czas przejazdu wynosi:
1) mniej
niż 8 godzin - dieta nie przysługuje;
2) od 8 do 12 godzin - przysługuje 1/2 diety;
3) ponad 12 godzin - przysługuje dieta w pełnej wysokości.
§ 4. 1. Ryczałt na pokrycie kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania do nowego miejsca
pełnienia służby, o którym mowa w art. 86 ust. 1 pkt. 3 ustawy, ustala się w wysokości ceny
biletu za przejazd pociągiem pospiesznym w klasie drugiej.
2. Jeżeli na trasie brak jest połączeń kolejowych, ryczałt ustala się z uwzględnieniem ceny
biletu, o którym mowa w ust. 1, określonej dla najkrótszej odległości drogowej pomiędzy
dotychczasowym miejscem zamieszkania i nowym miejscem pełnienia służby.
§ 5. 1 Wysokość należności, o których mowa w art. 86 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, ustala się
według stawek i cen biletów obowiązujących w dniu przejazdu do nowego miejsca pełnienia
służby.
2. W przypadku gdy przesiedlający się z żołnierzem członkowie rodziny odbywają przejazd
do nowego miejsca pełnienia służby w innym terminie niż żołnierz, wysokość należności, o
których mowa w art. 86 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy, ustala się według stawek i cen biletów
obowiązujących w dniu ich przejazdu.
§ 6. 1. Wysokość zasiłku osiedleniowego, o którym mowa w art. 86 ust. 2 pkt. 1 ustawy,
wynosi:
1) 250 % najniższego uposażenia - jeżeli żołnierz przesiedlił się z członkami rodziny;
2) 50 % najniższego uposażenia - jeżeli żołnierz:
a) jest samotny albo
b) przesiedlił się bez członków rodziny.
2. Dla celów ustalania zasiłku osiedleniowego przyjmuje się stan rodzinny żołnierza oraz
stawkę najniższego uposażenia z dnia przesiedlenia się żołnierza.
3. ołnierzowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, po przesiedleniu się członków rodziny
przysługuje wyrównanie zasiłku osiedleniowego w wysokości 200 % najniższego uposażenia. W
takim przypadku wyrównanie zasiłku ustala się, przyjmując stawkę najniższego uposażenia z
dnia przesiedlenia się członków rodziny.
§ 7. 1. Koszty przewozu urządzenia domowego, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt. 2
ustawy, podlegają zwrotowi w wysokości udokumentowanej dowodem zapłaty.
2. Zwrot kosztów przewozu urządzenia domowego obejmuje koszty opakowania, prac
załadunkowych i wyładunkowych oraz transportu.
§ 8. 1. Należności, o których mowa w art. 86 ust. 1 i 2 ustawy, wypłaca się po objęciu przez
żołnierza stanowiska służbowego w nowym miejscu pełnienia służby, na jego pisemny wniosek.
2. Do wniosku o wypłatę należności, o których mowa w art. 86 ust. 2 ustawy, żołnierz
dołącza dokument potwierdzający fakt jego zameldowania w nowym miejscu pełnienia służby
lub miejscowości pobliskiej, a w razie przesiedlenia się z członkami rodziny, również dokument
potwierdzający ich zameldowanie.