Rządowy projekt ustawy o ewidencji ludności
projekt dotyczy: zniesienia obowiązku meldunkowego, co stanowi z jednej strony wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego, z drugiej strony jest początkiem gruntowej przebudowy funkcjonowania administracji
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 1371
- Data wpłynięcia: 2008-11-18
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o ewidencji ludności
- data uchwalenia: 2010-09-24
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 217, poz. 1427
1371
„Art. 12. Wyborcy nigdzie niezamieszkali, przebywający stale na obszarze
gminy wpisywani są do rejestru, jeżeli złożą w tej sprawie w urzędzie gminy
wniosek zawierający nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia, numer
ewidencyjny PESEL, adres do doręczeń oraz adres ostatniego
zarejestrowanego podstawowego miejsca zamieszkania.”;
3) w art. 13 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Decyzję o wpisaniu lub o odmowie wpisania do rejestru osoby, o której
mowa w art. 12, wydaje wójt lub burmistrz (prezydent miasta) w terminie
3 dni od dnia wniesienia wniosku, zapewniając niezwłoczne jej doręczenie
wnioskodawcy.
2. O wpisaniu wyborcy do rejestru niezwłocznie zawiadamia się urząd
gminy właściwy ze względu na jego zarejestrowane podstawowe miejsce
zamieszkania lub ostatnie zarejestrowane podstawowe miejsce
zamieszkania. W przypadku wyborcy, który nigdy nie miał
zarejestrowanego podstawowego miejsca zamieszkania zawiadamia się
organ wykonawczy gminy właściwy dla dzielnicy ródmieście
m.st. Warszawy.”;
4) w art. 14 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Zawiadomienia, o których mowa w ust. 1 i 2, sąd albo Trybunał
Stanu przekazuje urzędowi gminy właściwemu ze względu na
zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania lub ostatnie
zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania osoby, której ono
dotyczy. W przypadku osoby, która nigdy nie miała zarejestrowanego
podstawowego miejsca zamieszkania zawiadomienie przekazuje się
organowi wykonawczemu gminy właściwemu dla dzielnicy ródmieście
m. st. Warszawy.”;
5) art. 15a otrzymuje brzmienie:
„Art. 15a. 1. Dane, o których mowa w art. 11 ust. 7 zdanie drugie, są
przekazywane przez wójta, burmistrza (prezydenta miasta) za
pośrednictwem właściwego miejscowo wojewody ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych.
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych przekazuje dane,
o których mowa w ust. 1, właściwym organom państw członkowskich
Unii Europejskiej.”;
6) art. 15b otrzymuje brzmienie:
„Art. 15b. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych przekazuje
właściwym organom państw członkowskich Unii Europejskiej dane
dotyczące obywateli polskich chcących korzystać z praw wyborczych
na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
w zakresie niezbędnym do korzystania z tych praw.
2. Dane, o których mowa w ust. 1, przekazuje wójt, burmistrz
(prezydent miasta) na żądanie i za pośrednictwem właściwego
miejscowo wojewody ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.”;
45
7) w art. 16 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„Minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii
Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia:”;
8) w art. 17 w ust. 6 po wyrazie „według” dodaje się wyrazy
„zarejestrowanego podstawowego”;
9) w art. 18 w ust. 1 wyrazy „miejsce jego stałego zamieszkania” zastępuje
się wyrazami „jego zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania”;
10) w art. 21 w ust. 1 wyrazy „miejscem stałego zamieszkania” zastępuje
się wyrazami „miejscowością, w której mają zarejestrowane podstawowe
miejsce zamieszkania”;
11) art. 22 otrzymuje brzmienie:
„Art. 22. O dopisaniu lub wpisaniu do spisu wyborców osób, o których
mowa w art. 19, art. 20 ust. 1 i 3 i art. 21 ust. 1 i 2, niezwłocznie
zawiadamia się urząd gminy właściwy ze względu na ich podstawowe
miejsce zamieszkania lub ostatnie zarejestrowane podstawowe miejsce
zamieszkania. W przypadku wyborców, którzy nigdy nie mieli
zarejestrowanego podstawowego miejsca zamieszkania zawiadomienie
przekazuje się organowi wykonawczemu gminy właściwemu dla dzielnicy
ródmieście m. st. Warszawy.”;
12) art. 24 otrzymuje brzmienie:
„Art. 24.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, na wniosek
Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, sposób
sporządzenia i udostępniania spisu wyborców, ustalając wzór spisu,
metody jego aktualizacji, wzór wniosku o udostępnienie spisu, wzory
wykazów osób przebywających w szpitalach, zakładach opieki społecznej,
zakładach karnych i aresztach śledczych, w których utworzono obwody
głosowania, wzór zawiadomienia o dopisaniu lub o wpisaniu wyborcy do
spisu w innym obwodzie głosowania, wzór oraz sposób wydawania
zaświadczenia o prawie do głosowania.”;
13) w art. 43a ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, na wniosek
Państwowej Komisji Wyborczej, w drodze rozporządzenia, obowiązki
organów prowadzących sprawy ewidencji ludności w zapewnieniu
Państwowej Komisji Wyborczej wykonania jej zadań związanych
z nadzorem nad prowadzeniem i aktualizowaniem rejestru wyborców oraz
sporządzaniem spisów wyborców, w tym tryb udostępniania dokumentów
oraz przekazywania informacji o liczbie mieszkańców ujętych w ewidencji
ludności i liczbie wyborców wpisanych do rejestru wyborców i spisów
wyborców oraz zasady i formy współdziałania organów administracji
rządowej z Krajowym Biurem Wyborczym w tym zakresie.”;
14) w art. 25 w ust. 2 wyrazy „adres zamieszkania” zastępuje się wyrazami
„adres zarejestrowanego podstawowego miejsca zamieszkania”;
15) w art. 26 w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
46
„Zgłoszenie powinno zawierać nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia
oraz miejsce pobytu wyborcy za
granicą i adres zarejestrowanego
podstawowego miejsca zamieszkania lub adres ostatniego
zarejestrowanego podstawowego miejsca zamieszkania, jeżeli wyborca
takie miejsce posiada, numer ważnego polskiego paszportu, a także
miejsce i datę jego wydania.”;
16) użyte w art. 96 w ust. 4 w pkt 2 i 3, w art. 97 w ust. w 8 w pkt 2 i 3 oraz
w ust. 9 w pkt 1, w art. 98 w ust. 1, w ust. 5 w pkt 2 i 3 oraz w ust. 6
w pkt 3, w art. 140 w ust. 2 oraz w art. 143 w ust. 3 w różnej liczbie
i
przypadku wyrazy „adres zamieszkania” zastępuje się użytymi
w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami „adres zarejestrowanego
podstawowego miejsca zamieszkania”;
17) w art. 144 w ust. 1 wyrazy „miejsce zamieszkania” zastępuje się
wyrazami „zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania (tylko nazwa
miejscowości i nazwa gminy)”;
18) w art. 196 w ust. 3 wyrazy „adresu zamieszkania” zastępuje się
wyrazami „adresu zarejestrowanego podstawowego miejsca
zamieszkania”.
Art. 101. W ustawie z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu działalności
gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią,
amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym
(Dz. U. Nr 67, poz. 679, z późn. zm.) w art. 12 w ust. 1 w pkt 7 lit. e otrzymuje
brzmienie:
„e) zarejestrowane podstawowe lub dodatkowe miejsce zamieszkania.”.
Art. 102. W ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach detektywistycznych
(Dz. U. z 2002 r. Nr 12, poz. 110, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 16 w ust. 1 w pkt 1 oraz w ust. 3 w pkt 1 wyrazy „adres
zamieszkania” zastępuje się wyrazami: „zarejestrowane podstawowe
miejsce zamieszkania”;
2) w art. 29 w ust. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) posiada pozytywną opinię wynikającą z wywiadu środowiskowego,
przeprowadzonego przez komendanta powiatowego (miejskiego) Policji
właściwego ze względu na jej zarejestrowane podstawowe miejsce
zamieszkania albo – w przypadku obywatela innego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej – przez organ odpowiedniego szczebla
i kompetencji w państwie członkowskim Unii Europejskiej, właściwy ze
względu na miejsce zamieszkania,”;
3) w art. 35 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
28) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 117, poz. 1007,
z 2003 r. Nr 210, poz. 2036, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 1203, Nr 173, poz. 1808 i Nr 222,
poz. 2249, z 2005 r. Nr 94, poz. 788 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 235, poz. 1700 oraz
z 2008 r. Nr 180, poz. 1112.
29) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 238, poz. 2021, z 2003 r. Nr 124,
poz. 1152, z 2004 r. Nr 121, poz. 1265 i Nr 173, poz. 1808 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1112.
47
„1. Licencję wydaje, odmawia jej wydania, zawiesza lub cofa, w drodze
decyzji administracyjnej, komendant wojewódzki Policji właściwy ze
względu na zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania osoby
ubiegającej się o wydanie licencji.”;
4) art. 39 otrzymuje brzmienie:
„Art. 39. Organy uprawnione do prowadzenia postępowań karnych oraz
postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe mają obowiązek
powiadomić komendanta wojewódzkiego Policji właściwego ze względu na
zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania detektywa o wszczęciu
postępowania karnego przeciwko osobie posiadającej licencję.”;
5) w art. 40 w ust. 2 wyrazy „adres zamieszkania” zastępuje się wyrazami
„zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania”.
Art. 103. W ustawie z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu, przetwarzaniu
i przekazywaniu informacji kryminalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 216, poz. 1585,
z późn. zm.) w art. 13 w ust. 2 w pkt 1 lit. h otrzymuje brzmienie:
„h) zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania,”.
Art. 104. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o chorobach zakaźnych
i zakażeniach (Dz. U. Nr 126, poz. 1384, z późn. zm.) w art. 21 wprowadza się
następujące zmiany:
1) w ust. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) adres miejsca zamieszkania;”;
2) w ust. 5 w pkt 5 wyrazy „miejsce stałego pobytu” zastępuje się wyrazami
„miejsce zamieszkania”.
Art. 105. W ustawie z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta,
burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984, z późn. zm.) wprowadza
się następujące zmiany:
1) w art. 8 w ust. 1:
a) w pkt 1 wyrazy „miejsce zamieszkania” zastępuje się wyrazami
„zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania (tylko nazwa
miejscowości i nazwa gminy)”,
b)
w pkt 2 wyraz „adres” zastępuje się wyrazami „adres
zarejestrowanego podstawowego miejsca zamieszkania”;
2) w art. 9 w ust. 3 po wyrazach „ze względu na” dodaje się wyrazy
„zarejestrowane podstawowe”;
3) w art. 10 w ust. 1 wyrazy „miejsce zamieszkania” zastępuje się
30) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 220, poz. 1600 oraz
z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz. 1170.
31) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391 i Nr 199, poz. 1938,
z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808 i Nr 210, poz. 2135 oraz z 2006 r. Nr 220, poz. 1600.
32) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 127, poz. 1089 i Nr 214, poz. 1806,
z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162
i Nr 48, poz. 327 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111.
48
wyrazami „zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania (tylko nazwa
miejscowości i nazwa gminy)”.
Art. 106. W ustawie z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U.
Nr 113, poz. 985, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 17 w ust. 3 wyrazy „miejsce pobytu stałego lub czasowego”
zastępuje się wyrazami „zarejestrowane podstawowe miejsce
zamieszkania lub dodatkowe miejsce zamieszkania”;
2) w art. 18 w ust. 2 w pkt 2 wyrazy „miejsca pobytu stałego i czasowego”
zastępuje się wyrazami „zarejestrowanego podstawowego miejsca
zamieszkania lub dodatkowego miejsca zamieszkania”;
3) w art. 23 w ust. 1 w pkt 8 wyrazy „miejsce pobytu stałego lub
czasowego” zastępuje się wyrazami „zarejestrowane podstawowe miejsce
zamieszkania lub dodatkowe miejsce zamieszkania”.
Art. 107. W ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2006 r.
Nr 100, poz. 696, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) użyte w art. 35 w ust. 1 w pkt 4, w art. 37 w ust. 2 w pkt 1 i 2, w art. 55
w ust. 1 w pkt 5 oraz w art. 177 w ust. 2 w pkt 3 w lit. a i b w różnej
liczbie i przypadku wyrazy „miejsce stałego pobytu” zastępuje się użytymi
w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami „zarejestrowane podstawowe
miejsce zamieszkania”;
2) w art. 167 w ust. 3 w pkt 1 wyrazy „miejsce zamieszkania” zastępuje się
wyrazami „zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania”;
3) w art. 174 w ust. 3 w pkt 1 wyrazy „stałe miejsce zamieszkania”
zastępuje się wyrazami „zarejestrowane podstawowe miejsce
zamieszkania”;
4) w art. 175 w ust. 6 w pkt 1 wyrazy „miejsce zamieszkania” zastępuje
się wyrazami „zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania”.
Art. 108. W ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą
elektroniczną (Dz. U. Nr 144, poz. 1204, z późn. zm.) w art. 18 w ust.1 pkt 3
otrzymuje brzmienie:
„3) zarejestrowane podstawowe miejsce zamieszkania,”.
Art. 109. W ustawie z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz
o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości
konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 156, poz. 1301,
z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 23 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
33) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 oraz z 2006 r. Nr 104,
poz. 711.
34) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711,
Nr 141, poz. 1008, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1829, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 558 oraz
z 2008 r. Nr 97, poz. 625, Nr 144, poz. 901 i Nr 177, poz. 1095.
35) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz. 1808,
z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056.
36) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 oraz z 2004 r. Nr 107,
poz. 1135.
49