Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami

Druk nr 1369

Warszawa, 2 listopada 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Marszałek Senatu



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku !

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. mam zaszczyt powiadomić Pana Marszałka, że Senat na 20.
posiedzeniu w dniu 30 października 2008 r. podjął uchwałę w sprawie wniesienia
do Sejmu projektu ustawy

- o zmianie ustawy o ochronie zabytków
i opiece nad zabytkami.
Projekt ustawy stanowi wykonanie obowiązku dostosowania systemu
prawa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego.
Jednocześnie pragnę poinformować, że Senat upoważnił senatora Marka
Trzcińskiego do reprezentowania Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.
W załączeniu przesyłam opinię Komitetu Integracji Europejskiej o
zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej

Z poważaniem

(-) Bogdan Borusewicz
U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 30 października 2008 r.
w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków
i opiece nad zabytkami
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r., Senat wnosi do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie
ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Jednocześnie upoważnia senatora Marka Trzcińskiego do reprezentowania Senatu
w pracach nad projektem.
MARSZAŁEK SENATU
Bogdan BORUSEWICZ
p r o j e k t
USTAWA
z dnia
o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
Art. 1.
W ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162,
poz. 1568, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 50, poz. 362 i Nr 126,
poz. 875 oraz z 2007 r. Nr 192, poz. 1394) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 31 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
"1. Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, która zamierza realizować:
1) roboty budowlane przy zabytku nieruchomym wpisanym do rejestru zabytków lub
objętym ochroną konserwatorską na podstawie ustaleń miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego albo
2) nowe zalesienia lub zmianę charakteru dotychczasowej działalności leśnej na terenie,
na którym znajdują się zabytki archeologiczne
- jest obowiązana, z zastrzeżeniem art. 82a ust. 1, pokryć koszty badań archeologicznych
oraz ich dokumentacji, jeżeli przeprowadzenie tych badań jest niezbędne w celu ochrony
tych zabytków.
2. Zakres i rodzaj niezbędnych badań archeologicznych, o których mowa w ust. 1, ustala
wojewódzki konserwator zabytków w drodze decyzji, wyłącznie w takim zakresie, w
jakim roboty budowlane, nowe zalesienia lub zmiana dotychczasowego charakteru
działalności leśnej zniszczą lub uszkodzą zabytek archeologiczny.";
2) w art. 77 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) przeprowadzenie badań konserwatorskich lub architektonicznych;";
3) po art. 82 dodaje się art. 82a i 82b w brzmieniu:
"Art. 82a. 1. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego udziela
osobie fizycznej lub jednostce organizacyjnej zamierzającej realizować
działania, o których mowa w art. 31 ust. 1, dotacji na przeprowadzenie badań
archeologicznych, o których mowa w art. 31 ust. 2, oraz wykonanie ich
dokumentacji, w przypadku gdy koszt planowanych badań archeologicznych
i ich dokumentacji będzie wyższy niż 2% kosztów planowanych robót
budowlanych, nowych zalesień lub zmiany dotychczasowego charakteru
działalności leśnej. Przepis art. 75 i 79 stosuje się odpowiednio.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku, gdy jednym z podmiotów
zamierzających realizować działania, o których mowa w art. 31 ust. 1, jest
jednostka organizacyjna zaliczana do sektora finansów publicznych, z
wyłączeniem jednostek samorządu terytorialnego, albo działania te będą
realizowane z wykorzystaniem środków finansowych Unii Europejskiej,
Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub
Norweskiego Mechanizmu Finansowego.
3. Wysokość dotacji, o której mowa w ust. 1, równa jest różnicy pomiędzy
kosztami planowanych badań archeologicznych i ich dokumentacji a
kosztami stanowiącymi 2% kosztów planowanych działań, o których mowa w
art. 31 ust. 1.
4. Rozliczenie dotacji następuje po zakończeniu realizacji działań, o których
mowa w art. 31 ust. 1, na podstawie kosztów poniesionych na
przeprowadzenie badań archeologicznych i wykonanie ich dokumentacji oraz
kosztów poniesionych na realizację tych działań. Przepis ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
5. Osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna, o których mowa w ust. 1, jest
obowiązana zwrócić w całości albo w części dotację wraz z odsetkami w
przypadku, gdy koszty poniesione na przeprowadzenie badań
archeologicznych i wykonanie ich dokumentacji nie będą wyższe niż 2%
kosztów poniesionych na realizację działań, o których mowa w art. 31 ust. 1,
lub gdy różnica pomiędzy kosztami poniesionymi na przeprowadzenie badań
archeologicznych i wykonanie ich dokumentacji a kosztami stanowiącymi
2% kosztów poniesionych na realizację działań, o których mowa w art. 31
ust. 1, będzie mniejsza niż wysokość udzielonej dotacji.
6. Dotacja, o której mowa w ust. 1, podlega zwrotowi wraz z odsetkami
określonymi jak dla zaległości podatkowych w przypadku, gdy osoba
fizyczna lub jednostka organizacyjna, o których mowa w ust. 1, nie rozliczy
dotacji w terminie 5 lat od dnia przekazania dotacji lub gdy dokumentacja
badań archeologicznych nie zostanie przekazana wojewódzkiemu
konserwatorowi zabytków w terminie 3 lat od dnia wydania pozwolenia na
przeprowadzenie badań archeologicznych.
Art. 82b. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
mając na względzie konieczność zapewnienia zgodności udzielanej pomocy z
zasadami wydatkowania środków publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, warunki i tryb udzielania oraz rozliczania dotacji, o której
mowa w art. 82a ust. 1, w tym tryb postępowania z wnioskami o udzielenie
dotacji, sposób jej rozliczania oraz rodzaj dokumentów niezbędnych do
rozpatrzenia wniosku i rozliczenia dotacji.".
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.