Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności ubezpieczeniowej oraz niektórych innych ustaw

Art. 223zzz.
1. Organ nadzoru może żądać od podmiotu innego niż zakład reasekuracji, wchodzącego
w skład ubezpieczeniowej grupy kapitałowej i mającego siedzibę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, informacji, wyjaśnień lub danych niezbędnych dla sprawowania
nadzoru dodatkowego.
2. W przypadku gdy podmiot, o którym mowa w ust. 1, nie przekaże w wyznaczonym
terminie wymaganych informacji, wyjaśnień lub danych, organ nadzoru może podjąć
w stosunku do takiego podmiotu środki określone w art. 212 ust. 1, przy czym górna granica
wysokości kary pieniężnej nakładanej na ten podmiot nie może przekroczyć 10 000 000 zł.
Art. 223zzza.
1. Organ nadzoru może przeprowadzać w każdym czasie kontrolę działalności i stanu
majątkowego zakładu reasekuracji.
2. Kontrola działalności i stanu majątkowego zakładu reasekuracji jest przeprowadzana
przez upoważnionych przez organ nadzoru pracowników urzędu obsługującego organ
nadzoru, tworzących zespół inspekcyjny.
3. Pracownicy, o których mowa w ust. 2, w zakresie ustalonym w upoważnieniu organu
nadzoru, mają prawo do:
1) wstępu do wszystkich pomieszczeń kontrolowanego zakładu reasekuracji;
2) swobodnego dostępu do oddzielnego pomieszczenia biurowego i środków łączności;
3) wglądu do wszelkich dokumentów kontrolowanego zakładu reasekuracji oraz żądania
sporządzenia kopii, odpisów i wyciągów z tych dokumentów;
4) wglądu do danych zawartych w systemie informatycznym kontrolowanego zakładu
reasekuracji oraz żądania sporządzenia kopii lub wyciągów z tych danych, w tym
w formie elektronicznej;
5) żądania wyjaśnień ustnych lub pisemnych od osób pozostających w stosunku pracy,
zlecenia lub innym stosunku prawnym o podobnym charakterze z zakładem reasekuracji,
w tym w formie elektronicznej;
6) żądania sporządzenia niezbędnych danych, w tym w formie elektronicznej;
7) zabezpieczenia dokumentów i innych dowodów.
4. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia,
zakres i tryb przeprowadzania kontroli działalności i stanu majątkowego zakładu reasekuracji,
uwzględniając konieczność zapewnienia skutecznej kontroli.
Art. 223zzzb.
1. Organ nadzoru może przeprowadzić w każdym czasie kontrolę podmiotów, o których
mowa w art. 223zzz, w zakresie rzetelności informacji, wyjaśnień lub danych przekazanych
w trybie art. 223zzz.
2. Do kontroli przeprowadzanej na podstawie ust. 1 stosuje się odpowiednio przepisy
art. 223zzza ust. 2 i 3 oraz przepisy wydane na podstawie art. 223zzza ust. 4.
3. W przypadku gdy podmiot, o którym mowa w ust. 1, utrudnia lub uniemożliwia
przeprowadzenie kontroli, organ nadzoru może podjąć w stosunku do takiego podmiotu
środki określone w art. 212 ust. 1, przy czym górna granica wysokości kary pieniężnej
nakładanej na ten podmiot nie może przekroczyć 10 000 000 zł.”,

b) wyrazy „Rozdział 15” zastępuje się wyrazami „Dział IV”;


35
50) po art. 224 dodaje się art. 224a w brzmieniu:
„Art. 224a. 1. Kto, biorąc udział w czynnościach mających na celu powstanie zakładu
reasekuracji albo będąc członkiem zarządu lub rady nadzorczej zakładu reasekuracji
lub likwidatorem, działa na szkodę zakładu reasekuracji, podlega grzywnie i karze
pozbawienia wolności do lat 5.
2. Tej samej karze podlega, kto dopuszcza się czynu określonego w ust. 1, działając
w imieniu osoby prawnej.”;
51) w art. 225 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Kto bez wymaganego zezwolenia wykonuje czynności ubezpieczeniowe lub
działalność reasekuracyjną,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat
2.”;
52) po art. 226 dodaje się art. 226a w brzmieniu:
„Art. 226a. 1. Kto, nie będąc uprawnionym przez zakład reasekuracji, zawiera w jego
imieniu umowy reasekuracji,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat
2.
2. Tej samej karze podlega, kto dopuszcza się czynu określonego w ust. 1, działając
w imieniu osoby prawnej.”;
53) w art. 227 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1.
Kto przy wykonywaniu obowiązków określonych w ustawie ogłasza dane
nieprawdziwe albo przedstawia je organowi zakładu ubezpieczeń, organowi zakładu
reasekuracji, władzom państwowym lub osobie powołanej do badania sprawozdań
finansowych,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat
2.”;
54) art. 228 otrzymuje brzmienie:
„Art. 228. Kto, będąc członkiem zarządu lub rady nadzorczej zakładu ubezpieczeń
albo zakładu reasekuracji, podaje organowi nadzoru informacje niezgodne ze stanem
faktycznym albo w inny sposób wprowadza w błąd ten organ,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat
2.”;
55) po art. 229 dodaje się art. 229a w brzmieniu:
„Art. 229a. Kto, będąc członkiem zarządu zakładu reasekuracji albo likwidatorem, nie
zgłasza wniosku o ogłoszenie upadłości zakładu reasekuracji pomimo powstania
warunków uzasadniających według przepisów upadłość zakładu reasekuracji,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
roku.”;
56) w art. 230 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Kto, wykonując działalność gospodarczą, nie będąc zakładem ubezpieczeń albo
zakładem reasekuracji, używa w nazwie albo do określenia wykonywanej działalności

36
lub w reklamie wyrazów wskazujących na wykonywanie działalności
ubezpieczeniowej lub reasekuracyjnej,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
roku.”;
57) art. 231 otrzymuje brzmienie:
„Art. 231. Dyrektor głównego oddziału, który nie wykonuje obowiązków, o których
mowa w art. 123 ust. 4 albo art. 223zm ust. 1,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
roku.”;
58) po art. 232 wyrazy „Rozdział 16” zastępuje się wyrazami „Dział V”;
59) po art. 236 wyrazy „Rozdział 17” zastępuje się wyrazami „Dział VI”;
60) użyte w art. 104 ust. 3, art. 105 ust. 1, art. 109 ust. 8 oraz art. 196 w różnych
przypadkach wyrazy „rozdział 7” zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku
wyrazami „rozdział 6”.
Art. 2.

W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U.
z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4a dodaje się pkt 13 w brzmieniu:

„13) ubezpieczycielu – rozumie się przez to zakład ubezpieczeń albo zakład
reasekuracji prowadzący działalność na podstawie przepisów o działalności
ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej.”;

2) w art. 15 w ust. 1b uchyla się pkt 3.

Art. 3.
W ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694,
z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:



4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 60, poz. 700 i 703, Nr 86,
poz. 958, Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1315 i 1324, z 2001 r. Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190
i Nr 125, poz. 1363, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 93, poz. 820, Nr 141, poz. 1179, Nr 169, poz. 1384,
Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz. 1684 i Nr 230, poz. 1922, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 137, poz. 1302,
Nr 180, poz. 1759, Nr 202, poz. 1957, Nr 217, poz. 2124 i Nr 223, poz. 2218, z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 29, poz. 257, Nr 54,
poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 121, poz. 1262, Nr 123, poz. 1291, Nr 146, poz. 1546, Nr 171, poz. 1800, Nr 210, poz. 2135
i Nr 254, poz. 2533, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 57, poz. 491, Nr 78, poz. 684, Nr 143, poz. 1199, Nr 155, poz. 1298, Nr
169, poz. 1419 i 1420, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, Nr 107, poz. 723,
Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353, Nr 217, poz. 1589 i Nr 251, poz. 1847, z 2007 r. Nr 165, poz. 1169,
Nr 171, poz. 1208 i Nr 176, poz. 1238 oraz z 2008 r. Nr 141, poz. 888.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124, poz. 1152,
Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546 i Nr 213, poz. 2155,
z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184, poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 i Nr 208 poz. 1540 oraz z 2008 r.
Nr 63, poz. 393, Nr 144, poz. 900 i Nr 171, poz. 1056.


37
1) w art. 2 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) jednostek organizacyjnych działających na podstawie Prawa bankowego,
przepisów o obrocie papierami wartościowymi, przepisów o funduszach
inwestycyjnych, przepisów o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej lub
przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, bez względu na
wielkość przychodów,”;

2) w art. 3 w ust. 1:
a) po pkt 3a dodaje się pkt 3b w brzmieniu:
„3b) zakładzie reasekuracji – rozumie się przez to jednostkę prowadzącą
działalność reasekuracyjną na podstawie przepisów o działalności
reasekuracyjnej,”,
b) pkt 17 otrzymuje brzmienie:
„17) inwestycjach – rozumie się przez to aktywa nabyte w celu osiągnięcia
korzyści ekonomicznych wynikających z przyrostu wartości tych aktywów,
uzyskania z nich przychodów w formie odsetek, dywidend (udziałów w zyskach)
lub innych pożytków, w tym również z transakcji handlowej, a w szczególności
aktywa finansowe oraz te nieruchomości i wartości niematerialne i prawne, które
nie są użytkowane przez jednostkę, lecz zostały nabyte w celu osiągnięcia tych
korzyści; w przypadku zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji przez
inwestycje rozumie się lokaty,”;

c) w art. 30 ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:

„5. Powstałe na dzień wyceny różnice kursowe od inwestycji stanowiących pokrycie
rezerw techniczno-ubezpieczeniowych, zakłady ubezpieczeń na życie oraz zakłady
reasekuracji prowadzące działalność reasekuracyjną w zakresie reasekuracji
ubezpieczeń na życie zaliczają do przychodów lub kosztów działalności lokacyjnej
i wykazują w technicznym rachunku ubezpieczeń na życie.
6. Powstałe na dzień wyceny różnice kursowe od inwestycji stanowiących pokrycie
rezerw techniczno-ubezpieczeniowych w części dotyczącej lokat środków
skapitalizowanej wartości rent i rezerwy na premie oraz rabaty dla ubezpieczonych,
zakłady ubezpieczeń majątkowych i osobowych oraz zakłady reasekuracji prowadzące
działalność reasekuracyjną w zakresie reasekuracji ubezpieczeń majątkowych
i osobowych zaliczają do przychodów lub kosztów działalności lokacyjnej i wykazują
w technicznym rachunku ubezpieczeń majątkowych i osobowych.”;

4) w art. 36:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Kapitał zakładowy spółek kapitałowych, towarzystw ubezpieczeń
wzajemnych, towarzystw reasekuracji wzajemnej, fundusz udziałowy spółdzielni
wykazuje się w wysokości określonej w umowie lub statucie i wpisanej w rejestrze
sądowym. Zadeklarowane lecz niewniesione wkłady kapitałowe ujmuje się jako
należne wkłady na poczet kapitału.”,
b) w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

38
„2) w spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością, towarzystwach ubezpieczeń
wzajemnych i towarzystwach reasekuracji wzajemnej – o udziały własne,”;

5) w art. 38:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Zakłady ubezpieczeń zaliczają do kosztów operacyjnych zmiany stanu rezerw
techniczno-ubezpieczeniowych, które powinny zapewnić pełne pokrycie bieżących
i przyszłych zobowiązań, jakie mogą wynikać z umów ubezpieczenia i umów
reasekuracji.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Zakłady reasekuracji zaliczają do kosztów operacyjnych zmiany stanu rezerw
techniczno-ubezpieczeniowych, które powinny zapewnić pełne pokrycie bieżących
i przyszłych zobowiązań, jakie mogą wynikać z umów reasekuracji.”;

6) w art. 42 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

„W jednostkach innych niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji na
wynik finansowy netto składają się:”;

7) w art. 44:
a) w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„W zakładach ubezpieczeń i zakładach reasekuracji na wynik finansowy netto
składają się:”,
b) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) zakład ubezpieczeń prowadzący działalność ubezpieczeniową w dziale
ubezpieczeń na życie lub zakład reasekuracji prowadzący działalność
reasekuracyjną w zakresie reasekuracji ubezpieczeń na życie inwestują łącznie
środki własne i środki stanowiące pokrycie rezerw techniczno-
-ubezpieczeniowych,”;

8) w art. 46 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Bilans powinien zawierać informacje w zakresie ustalonym:
1) dla jednostek innych niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji
– w załączniku nr 1 do ustawy,
2) dla banków – w załączniku nr 2 do ustawy,
3) dla zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji – w załączniku nr 3 do
ustawy.”;

9) w art. 47 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Rachunek zysków i strat powinien zawierać informacje w zakresie ustalonym:
1) dla jednostek innych niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji
– w załączniku nr 1 do ustawy, w wariancie kalkulacyjnym albo
porównawczym, zależnie od wyboru dokonanego przez kierownika jednostki,
2) dla banków – w załączniku nr 2 do ustawy,
3) dla zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji – w załączniku nr 3 do
ustawy.”;

39