Rządowy projekt ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych

5. W przypadku wygaśnięcia stosunków pracy, o których mowa w ust. 3, lub
wypowiedzenia, o którym mowa w ust. 4, pracownikom przysługują świadczenia
przewidziane dla pracowników, z którymi stosunki pracy rozwiązuje pracodawca z
przyczyn niedotyczących pracowników.
6.
Do pracowników, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21,
poz. 94, z późn. zm.2)).

Art.
77.
1. Z dniem 1 stycznia 2010 r. aktywa trwałe i inne składniki majątkowe Funduszu
Gwarantowanych
wiadczeń Pracowniczych przejmuje dysponent Funduszu
Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych lub marszałek województwa działający w
imieniu dysponenta Funduszu.
2. Dyrektor Krajowego Biura Funduszu Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych
przekazuje dysponentowi Funduszu, a kierownik Biura Terenowego Funduszu
Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych marszałkowi województwa dokumentację
związaną ze sprawami prowadzonymi odpowiednio przez Krajowe Biuro bądź Biuro
Terenowe.
3.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
harmonogram oraz sposób i tryb przekazania mienia, o którym mowa w ust. 1, mając na
uwadze zabezpieczenie prawidłowego wykonywania zadań przez dysponenta Funduszu
i marszałków województw.
4.
Z dniem 1 stycznia 2010 r. stronami umów zawartych przez Fundusz Gwarantowanych
wiadczeń Pracowniczych reprezentowany przez Dyrektora Krajowego Biura
Funduszu Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych albo przez kierowników Biur
Terenowych Funduszu Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych stają się
odpowiednio: minister właściwy do spraw pracy albo marszałek województwa.
5. W
postępowaniach administracyjnych i sądowych, w których stroną jest Dyrektor
Krajowego Biura albo kierownik Biura, o których mowa w art. 31 ust. 3 ustawy, o
której mowa w art. 59, stają się stronami, z dniem wejścia w życie ustawy dysponent
Funduszu albo marszałek województwa.
6. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 59, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
7. Z dniem 31 grudnia 2009 r. wygasają akty powołania Dyrektora Krajowego Biura
Funduszu Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych oraz kierowników Biur
Terenowych Funduszu Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych.
8. Z dniem 1 stycznia 2010 r. pracownicy zatrudnieni dotychczas w Krajowym Biurze
Funduszu Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych oraz w Biurach Terenowych
Funduszu Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych stają się pracownikami urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw pracy albo właściwych wojewódzkich
urzędów pracy.
9. Stosunki pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 8, wygasają po upływie 6
miesięcy od dnia przejścia odpowiednio do: urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw pracy oraz wojewódzkiego urzędu pracy, jeżeli przed upływem tego terminu
nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo w
razie nieprzyjęcia nowych warunków płacy i pracy.
10. W terminie 7 dni od dnia ogłoszenia ustawy, pracodawca jest zobowiązany zawiadomić
na piśmie pracowników o zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunków
pracy.
11. Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy przez pracodawcę może nastąpić
za wypowiedzeniem.

40



12.
W przypadku wygaśnięcia stosunków pracy, o których mowa w ust. 8, lub
wypowiedzenia, o którym mowa w ust. 11, pracownikom przysługują świadczenia
przewidziane dla pracowników, z którymi stosunki pracy rozwiązuje się z przyczyn
niedotyczących pracowników.
13. Do pracowników, o których mowa w ust. 8, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.
14. Koszty związane z przejściem i zatrudnieniem pracowników Krajowego Biura
Funduszu Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych do urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw pracy ponoszone są ze środków Funduszu
Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych.

Art.
78.
1.
Stosunki pracy z pracownikami likwidowanych podmiotów określonych w art. 64,
wygasają odpowiednio z dniem zakończenia likwidacji albo z dniem 31 grudnia
2009 r., jeżeli odpowiednio przed dniem zakończenia likwidacji albo przed dniem
30 listopada 2009 r. nie zostaną im zaproponowane przez organ likwidujący, nowe
warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo w razie nieprzyjęcia nowych warunków
pracy lub płacy, zaproponowanych im we wskazanym terminie, o ile odrębne przepisy
nie stanowią inaczej.
2. Propozycja nowych warunków pracy lub płacy, o której mowa w ust. 1, może
obejmować nawiązanie umowy o pracę na stanowisku urzędniczym w urzędzie
obsługującym organ likwidujący, jeżeli charakter pracy wykonywanej w likwidowanej
jednostce jest podobny do charakteru pracy wykonywanej na stanowisku urzędniczym,
a pracownik spełnia warunki określone w art. 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o
służbie cywilnej (Dz. U. Nr 170, poz. 1218 z późn. zm.44)).
3.
Pracodawca w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia ustawy jest obowiązany powiadomić
na piśmie pracowników o zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunków
pracy. Przepisy art. 231 § 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. − Kodeks pracy stosuje
się odpowiednio.
4. Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy przez pracodawcę z pracownikami
likwidowanych podmiotów, o których mowa w art. 64, może nastąpić za
wypowiedzeniem.
5. Pracownicy likwidowanych podmiotów, o których mowa w art. 64, stają się
pracownikami właściwej jednostki budżetowej z dniem zakończenia likwidacji, o ile
ich stosunek pracy nie uległ wygaśnięciu, o którym mowa w ust. 1 albo rozwiązaniu, o
którym mowa w ust. 4.
6. W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 1, lub
wypowiedzenia, o którym mowa w ust. 4, pracownikom przysługują świadczenia
przewidziane dla pracowników, z którymi stosunki pracy rozwiązuje pracodawca z
przyczyn niedotyczących pracowników.

Art.
79.
1.
Z dniem 1 stycznia 2010 r. Bank Gospodarstwa Krajowego przejmuje dokonywanie
płatności wynikających z umów o dofinansowanie oraz decyzji o dofinansowanie, o
których mowa w art. 5 pkt 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju, odpowiednio zawartych lub wydanych przed dniem 1 stycznia 2010 r.
Umowy te oraz decyzje nie wymagają zmian w tym zakresie.
2.
Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do dokumentów tworzących systemy realizacji,
w części niepodlegającej zatwierdzeniu przez właściwe organy Komisji Europejskiej.
3.
Instytucja, z którą beneficjent zawarł umowę o dofinansowanie, informuje beneficjenta
o zmianie instytucji dokonującej płatności, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia
niniejszej ustawy.

41




Art.
80.
Inwestycje wieloletnie ujęte w wykazie stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na rok
2009, których termin zakończenia ustalono po dniu 31 grudnia 2009 r., z dniem 1 stycznia
2010 r. stają się programami wieloletnimi.

Art.
81.
Do zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych, o których mowa w art. 64, do dnia
ich likwidacji ma zastosowanie przepis art. 47 ust. 1 pkt 2 ustawy wymienionej w art. 35,
w brzmieniu dotychczasowym.

Art.
82.
1.
Jednostki sektora finansów publicznych, z wyłączeniem jednostek określonych w art. 9
pkt 2, ustawy o której mowa w art. 1, posiadające w dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy udziały w spółkach, akcje spółek i obligacje wyemitowane przez podmioty inne
niż Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, przekazują je na rzecz
Skarbu Państwa, reprezentowanego przez ministra właściwego do spraw Skarbu
Państwa, w ciągu 18 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się jeżeli przepisy odrębne stanowią inaczej.

Art.
83.
1.
Statuty nadane jednostkom budżetowym na podstawie dotychczasowych przepisów
pozostają w mocy.
2.
Organy, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, dostosują
statuty jednostek budżetowych do przepisów ustawy, o której mowa w art. 1,
w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3. Jednostkom
budżetowym nieposiadającym statutów, organy, o których mowa w art. 12
ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, nadają statuty w terminie 6 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
4.
Jednostkom budżetowym stanowiącym aparat pomocniczy kierowników wojewódzkich
zespolonych służb, inspekcji i straży statuty w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy nadają:
1) Komendant
Główny Policji – w odniesieniu do komendy wojewódzkiej Policji;
2) Komendant
Główny Państwowej Straży Pożarnej – w odniesieniu do komendy
wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej;
3) wojewoda w porozumieniu z właściwym ministrem lub kierownikiem urzędu
centralnego nadzorującym zespoloną służbę, inspekcję lub straż – w odniesieniu
do pozostałych jednostek budżetowych.

Art.
84.
Do czasu zakończenia:
1) programów finansowanych z udziałem środków przejściowych, o których mowa
w art. 34 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki
Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej,
Republiki Węgierskiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii
i Republiki Słowackiej oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii
Europejskiej (Dz. Urz. UE L 236 z 23.09.2003, str. 33),

42



2) programów realizowanych w ramach Narodowego Planu Rozwoju, o którym mowa
w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116,
poz. 1206, z późn. zm.47))
- z budżetu państwa mogą być udzielane nieoprocentowane pożyczki na zapewnienie
płynności finansowej przy realizacji tych programów.

Art.
85.
Do czasu likwidacji państwowych zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych
państwowych jednostek budżetowych, o których mowa w art. 64, środki na wynagrodzenia
dla pracowników tych jednostek kształtowane są na podstawie ustawy, o której mowa
w art. 38, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Art.
86.
Do podatników wymienionych w art. 64, przepisy art. 12 ust. 1 pkt 2, art. 17 ust. 1c pkt 3
oraz art. 25 ust. 3 ustawy wymienionej w art. 15, stosuje się w brzmieniu dotychczasowym.

Art.
87.
Ograniczenia, o którym mowa w art. 118 ustawy wymienionej w art. 1, nie stosuje się do
inwestycji rozpoczętych przed dniem wejścia w życie tej ustawy.

Art.
88.
1. Programy wieloletnie w rozumieniu art. 80 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r.
o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz.
594 i Nr 96, poz. 874) ustanowione przed dniem wejścia w życie ustawy wymienionej
w art. 62, są realizowane zgodnie z dotychczasowymi przepisami.
2. Programy wieloletnie w rozumieniu art. 117 ustawy, o której mowa w art. 62,
ustanowione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, są realizowane zgodnie
z dotychczasowymi przepisami.
3.
Przepis art. 120 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się odpowiednio.

Art.
89.
1.
W odniesieniu do realizacji programów, projektów i zadań realizowanych z udziałem
środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, do dnia
31 grudnia 2009 r. stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Do
rozliczenia
środków przekazanych do dnia 31 grudnia 2009 r. na realizację
programów, projektów i zadań, finansowanych z udziałem środków, o których mowa
w ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe. Rozliczenie tych środków powinno
nastąpić nie później niż do dnia 30 czerwca 2010 r.

Art.
90.
W odniesieniu do programów i projektów realizowanych w ramach Narodowego Planu
Rozwoju, o którym mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie
Rozwoju i środków przedakcesyjnych stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 62,
w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o
zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 249, poz.
1832), a w zakresie prefinansowania programów i projektów współfinansowanych środkami
pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej - także akty wykonawcze wydane na ich
podstawie do czasu zakończenia realizacji tych programów i projektów.


47) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251 oraz z
2006 r. Nr 149, poz. 1074.

43




Art.
91.
1.
Dotacje udzielone przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1,
podlegają zwrotowi na podstawie dotychczasowych przepisów.
2.
W przypadku wykorzystania dotacji, udzielonej przed dniem wejścia w życie ustawy
wymienionej w art. 62, niezgodnie z przeznaczeniem, stosuje się art. 145 ust. 6 tej
ustawy.
3. Wszczęte przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1, sprawy
dotyczące zwrotu dotacji, rozpatrywane przez naczelnika urzędu skarbowego, organy
kontroli skarbowej oraz organy odwoławcze, prowadzą w dalszym ciągu te organy aż
do zakończenia postępowania. Właściwość organu odwoławczego określają odrębne
przepisy.
4. W sprawach wznowienia postępowania o zwrot dotacji zakończonego decyzją
ostateczną, stwierdzenia nieważności oraz uchylenia lub zmiany takiej decyzji,
właściwe są organy właściwe w takich sprawach po dniu wejścia w życie ustawy,
o której mowa w art. 1, przy czym wszystkie już podjęte w postępowaniu czynności
pozostają w mocy.

Art.
92.
1. Zarząd województwa może dokonywać zmian w planie dochodów i wydatków budżetu
samorządu województwa w zakresie środków przeznaczonych na realizację programów
operacyjnych, dla których samorząd województwa jest instytucją zarządzającą lub
pośredniczącą.
2.
Zmiany, o których mowa w ust. 1, nie mogą powodować zmniejszenia lub zwiększenia
dochodów i wydatków majątkowych budżetu samorządu województwa w zakresie
środków na realizację programów operacyjnych przekazanych samorządowi w formie
dotacji rozwojowej.
3.
Zasady, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się do dnia 31 grudnia 2009 r.

Art.
93.
1.
Do spraw dotyczących niepodatkowych należności budżetowych, o których mowa w
art. 54 ustawy wymienionej w art. 1, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Do egzekucji należności z tytułu przychodów z prywatyzacji, wszczętych i
niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy
dotychczasowe.

Art.
94.
1. Agencje
państwowe oraz Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, o których mowa w
art. 69, do czasu kiedy staną się agencjami wykonawczymi, działają na podstawie
przepisów dotychczasowych.
2. Do
państwowych agencji, o których mowa w art. 69 pkt 1, przepisy art. 264 ust. 2 pkt 4
ustawy wymienionej w art. 1, stosuje się odpowiednio.

Art.
95.
Do dnia 31 grudnia 2009 r. państwowe fundusze celowe, o których mowa w art. 68,
podlegające przekształceniu w państwowe fundusze celowe bez osobowości prawnej, do
czasu ich przekształcenia działają na podstawie przepisów dotychczasowych.

Art.
96.
1. W przypadku wyrażenia zgody na utworzenie instytucji gospodarki budżetowej, o której
mowa w art. 22 ustawy wymienionej w art. 1, instytucja ta może być utworzona poprzez

44