Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Druk nr 1075

Warszawa, 2 października 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-159-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych oraz
o zmianie niektórych innych ustaw wraz
projektem aktu wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Finansów.

wz. Wiceprezes Rady Ministrów
(-) Waldemar Pawlak
Projekt
U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie
niektórych innych ustaw)



Art. 1. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od
osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.)) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 6:
a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Zasady i sposób opodatkowania, o których mowa
w ust. 2 i 3, mają zastosowanie również do:
1) małżonków, którzy mają miejsce zamieszkania
dla celów podatkowych w innym niż Rzeczpo-
spolita Polska państwie członkowskim Unii
Europejskiej lub w innym państwie należącym
do Europejskiego Obszaru Gospodarczego al-
bo w Konfederacji Szwajcarskiej,
2) małżonków, z których jeden podlega nie-
ograniczonemu obowiązkowi podatkowemu
w Rzeczypospolitej Polskiej a drugi dla celów
podatkowych ma miejsce zamieszkania w in-
nym niż Rzeczpospolita Polska państwie
członkowskim Unii Europejskiej lub w innym
państwie należącym do Europejskiego Obsza-

2
ru Gospodarczego albo w Konfederacji Szwaj-
carskiej
– jeżeli osiągnęli podlegające opodatkowaniu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przychody
w wysokości stanowiącej łącznie co najmniej
75 % całkowitego przychodu osiągniętego przez
oboje małżonków w danym roku podatkowym
i udokumentowali certyfikatem rezydencji miej-
sce zamieszkania dla celów podatkowych; przepi-
sy ust. 8 – 10 stosuje się odpowiednio.”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Od osób, o których mowa w art. 3 ust. 1, samotnie
wychowujących w roku podatkowym dzieci:
1) małoletnie,
2) bez
względu na ich wiek, które zgodnie z odręb-
nymi przepisami otrzymywały zasiłek (dodatek)
pielęgnacyjny lub rentę socjalną,
3) do
ukończenia 25 roku życia uczące się w szko-
łach, o których mowa w przepisach o systemie
oświaty lub w przepisach – Prawo o szkolnic-
twie wyższym oraz w przepisach regulujących
system oświatowy lub szkolnictwo wyższe
obowiązujących w innym niż Rzeczpospolita
Polska państwie, jeżeli w roku podatkowym nie
uzyskały dochodów podlegających opodatko-
waniu na zasadach określonych w art. 27 lub
art. 30b w łącznej wysokości przekraczającej
kwotę stanowiącą iloraz kwoty zmniejszającej
podatek oraz stawki podatku, określonych

3
w pierwszym przedziale skali podatkowej,
o której mowa w art. 27 ust. 1, z wyjątkiem ren-
ty rodzinnej
– podatek
może być określony, z zastrzeżeniem
ust. 8, na wniosek wyrażony w rocznym zeznaniu
podatkowym, w podwójnej wysokości podatku obli-
czonego od połowy dochodów osoby samotnie wy-
chowującej dzieci, z uwzględnieniem art. 7, z tym że
do sumy tych dochodów nie wlicza się dochodów
(przychodów) opodatkowanych w sposób zryczałto-
wany na zasadach określonych w tej ustawie.”,
c) po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„4a. Zasada i sposób opodatkowania, o których mowa
w ust. 4, mają zastosowanie również do osób,
o których mowa w art. 3 ust. 2a, samotnie wycho-
wujących w roku podatkowym dzieci, jeżeli łącznie
spełniają następujące warunki:
1) mają miejsce zamieszkania dla celów podat-
kowych w innym niż Rzeczpospolita Polska
państwie członkowskim Unii Europejskiej lub
w innym państwie należącym do Europejskie-
go Obszaru Gospodarczego albo w Konfedera-
cji Szwajcarskiej,
2) osiągnęły podlegające opodatkowaniu na tery-
torium Rzeczypospolitej Polskiej przychody
w wysokości stanowiącej co najmniej 75 %
całkowitego przychodu osiągniętego w danym
roku podatkowym,

4
3) udokumentowały certyfikatem rezydencji
miejsce zamieszkania dla celów podatkowych.
4b. Do podatników, o których mowa w ust. 4a, przepi-
sy ust. 8 – 10 stosuje się odpowiednio.”,
d) dodaje
się ust. 11 – 13 w brzmieniu:
„11. Za całkowite przychody, o których mowa w ust. 3a
i 4a, uważa się przychody osiągnięte ze źródeł
określonych w art. 10 ust. 1, bez względu na miej-
sce położenia tych źródeł przychodów.
12. Przepis ust. 3a i ust. 4a stosuje się pod warunkiem
istnienia podstawy prawnej wynikającej z umowy
o unikaniu podwójnego opodatkowania lub innych
ratyfikowanych umów międzynarodowych, których
stroną jest Rzeczpospolita Polska, do uzyskania
przez organ podatkowy informacji podatkowych od
organu podatkowego państwa, w którym osoba fi-
zyczna ma miejsce zamieszkania dla celów podat-
kowych.
13. Na żądanie organów podatkowych lub organów
kontroli skarbowej, podatnicy, o
których mowa
w ust. 3a i ust. 4a, są obowiązani udokumentować
wysokość całkowitych przychodów osiągniętych
w
danym roku podatkowym, w szczególności
przedstawiając zaświadczenie wydane przez wła-
ściwy organ podatkowy innego niż Rzeczpospolita
Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej
lub innego państwa należącego do Europejskiego
Obszaru Gospodarczego albo Konfederacji Szwaj-