Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych

się liczyć z możliwością obniżenia wpływów budżetowych. Nie da się jednak na etapie
projektowania przewidzieć, jaka to będzie wielkość.
Dopuszczenie możliwości zaliczenia do kosztów podatkowych strat w wyniku
likwidacji nie w pełni umorzonych środków trwałych z pewnością poprawi warunki
prowadzenia działalności gospodarczej i wpłynie na wzrost zaufania przedsiębiorców do
stanowionego prawa. To może przełożyć się na wzrost inwestycji i chętniej podejmowane
przedsięwzięcia. Wynika to z tego, że skutkiem projektowanej zmiany jest przejęcie przez
państwo części ryzyka gospodarczego podejmowanej przez przedsiębiorcę zmiany
prowadzonej działalności.
Zachęcenie przedsiębiorcy do zmiany rodzaju podejmowanej działalności, która często
okazuje się bardziej rentowna i dochodowa w długim okresie może wpłynąć pozytywnie na
budżet państwa poprzez wzrost dochodowości podatników i tym samym wzrost dochodów
podatkowych państwa.
Projektowana zmiana wprowadzi również te same prawa dla tych, którzy odnotowują
straty w środkach trwałych i wartościach niematerialnych i prawnych oraz tych, którzy
odnotowują straty w wyniku likwidacji nie w pełni umorzonych środków trwałych. I tak
powinno być, ponieważ sytuacje te z ekonomicznego punktu widzenia nie różnią się od siebie
(o ile wykluczy się z treści projektu ograniczenia, o którym była mowa wcześniej).

5. Ocena zgodności z prawem Unii Europejskiej
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Warszawa, 25 lipca 2008 r.
BAS-WAEM-2078/08
Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu
ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Michał Marcinkiewicz)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2002 r., Nr 23,
poz. 398, ze zmianami) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt przewiduje zmianę art. 23 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U z 2000 r., Nr 14,
poz. 176, ze zmianami) oraz zmianę art. 16 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 15 lutego
1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz.
654, ze zmianami). Projekt przewiduje ograniczenie zasady niezaliczania strat
powstałych w wyniku likwidacji nie w pełni umorzonych środków trwałych,
które utraciły przydatność gospodarczą na skutek zmiany rodzaju działalności,
do kosztów uzyskania przychodów. Straty te nie będą stanowiły kosztów
uzyskania przychodów jedynie w sytuacji, w której suma odpisów
amortyzacyjnych dokonanych od wartości początkowej środków trwałych przed
likwidacją nie przekroczy połowy wartości początkowej tych środków. Projekt
zawiera przepis przejściowy.
Proponowana ustawa ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii, o której mowa w projekcie
ustawy.


2
3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przedmiot proponowanej zmiany nie należy do materii regulacji prawa
UE.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od
osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych nie jest
objęty prawem Unii Europejskiej.


Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych




Michał Królikowski






Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, podatek dochodowy

Warszawa, 25 lipca 2008 r.
BAS-WAEM-2079/08


Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od
osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Michał Marcinkiewicz), jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt przewiduje zmianę art. 23 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U z 2000 r., Nr 14,
poz. 176, ze zmianami) oraz zmianę art. 16 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 15 lutego
1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz.
654, ze zmianami). Projekt przewiduje ograniczenie zasady niezaliczania strat
powstałych w wyniku likwidacji nie w pełni umorzonych środków trwałych,
które utraciły przydatność gospodarczą na skutek zmiany rodzaju działalności,
do kosztów uzyskania przychodów. Straty te nie będą stanowiły kosztów
uzyskania przychodów jedynie w sytuacji, w której suma odpisów
amortyzacyjnych dokonanych od wartości początkowej środków trwałych przed
likwidacją nie przekroczy połowy wartości początkowej tych środków.
Projekt ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych nie jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych




Michał Królikowski



Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, projekt ustawy, podatek dochodowy