Przepisy prawne: najważniejsze zmiany IX 2014 r.

Przeczytaj także: Prawo zamówień publicznych zmienione

PRZEDSIĘBIORSTWA ZBIOROWEGO INWESTOWANIA W ZBYWALNE PAPIERY WARTOŚCIOWE

17 września 2014 r. weszła w życie dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/91/UE z dnia 23 lipca 2014 r. zmieniająca dyrektywę 2009/65/WE w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS) w zakresie funkcji depozytariusza, polityki wynagrodzeń oraz sankcji (Dz.Urz. UE L 2014.257.186), na podstawie której m.in.:

• wprowadzono obowiązek ustanowienia i stosowania polityki i praktyki w zakresie wynagrodzeń przez spółki zarządzające, a także ustalono zasady jakich spółki zarządzające są zobligowane przestrzegać ustanawiając i stosując politykę wynagrodzeń (na polskim rynku zasady te będą dotyczyły towarzystw funduszy inwestycyjnych);
• wprowadzono nowe, szczegółowe reguły dotyczące funkcjonowanie depozytariuszy UCITS (na polskim rynku zasady te będą dotyczyły depozytariuszy funduszy inwestycyjnych, przede wszystkim banków pełniących te funkcje);
• wprowadzono obostrzenia odnośnie przekazywania przez depozytariuszy UCITS swoich funkcji osobom trzecim;
• uregulowano kwestie dotyczące nakładania sankcji w odniesieniu do naruszeń przepisów krajowych transponujących niniejszą dyrektywę oraz podejmowania środków, aby zapewnić wykonanie tych przepisów.

ORZECZNICTWO SĄDU NAJWYŻSZEGO

W dniu 28 lutego 2013 r. Sąd Najwyższy podjął uchwałę, w której stwierdził, m.in. że w sytuacji gdy wykonawca w przetargu poweźmie wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę wniesienia odwołania przed dniem przesłania mu przez zamawiającego informacji o kwestionowanej czynności, bieg terminu do wniesienia odwołania liczy się według zasad określonych w art. 182 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tzn. od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia) (sygn. akt III CZP 107/2012, dalej „Uchwała”).

W Uchwale Sąd Najwyższy wskazał, że moment przesłania informacji o czynności zamawiającego rozpoczyna termin do wniesienia odwołania wtedy, jeśli zamawiający faktycznie przesłał informację o czynności zamawiającego. W opinii Sądu Najwyższego, jeśli zamawiający nie przesłał takiej informacji (również jeśli miał taki obowiązek) termin na wniesienie odwołania rozpoczyna dzień, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o podjęciu czynności (np. dzień zapoznania się z dokumentacją przetargową).

Powyższą wykładnię należy uznać za rygorystyczną z punktu widzenia wykonawców, a stosowanie reguły wynikającej z wykładni przyjętej przez Sąd Najwyższy może budzić wątpliwości w praktyce.