Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw

ust. 1 pkt 1, dane dotyczące instalatora.

3. W przypadku wygaśnięcia akredytacji organizatora szkoleń lub jej cofnięcia, Prezes
UDT po 3 miesiącach od daty wygaśnięcia lub cofnięcia akredytacji usuwa dane organizatora
szkoleń z rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.



Art. 20zc. Dokumentacja dotycząca postępowania w sprawie wydania certyfikatów,
ich wtórników oraz udzielenia akredytacji jest przechowywana przez Prezesa UDT przez
okres 5 lat.”;
16) w art. 21:

a) po ust. 2k dodaje się ust. 2l – 2o w brzmieniu:

„2l. Prezes URE jest powoływany na pięcioletnią kadencję i może być ponownie
powołany tylko raz. Po upływie kadencji Prezes URE pełni swoją funkcję do czasu
powołania następcy.
2m. Prezes URE może zostać odwołany, przez Prezesa Rady Ministrów, przed upływem
kadencji, na którą został powołany, wyłącznie w przypadku:
1)
rażącego naruszenia prawa;
2)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za popełnione umyślnie przestępstwo
lub przestępstwo skarbowe;
3)
orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub pełnienia funkcji
związanych ze szczególną odpowiedzialnością w organach państwa;
4)
choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
5)
złożenia rezygnacji.
2n. Wiceprezes URE tymczasowo, do czasu powołania nowego Prezesa URE, wykonuje
obowiązki Prezesa URE w razie:
1)
śmierci Prezesa URE,
2)
odwołania Prezesa URE przed upływem kadencji,
3)
stwierdzenia nieważności powołania Prezesa URE lub innych przyczyn
nieobjęcia urzędu po dokonaniu powołania.
2o. Osoba wykonująca obowiązki Prezesa URE nie może dokonać zwolnienia, o którym
mowa w art. 49 ust. 1.”,


b) po ust. 5b dodaje się ust. 5c w brzmieniu:

„5c. Wiceprezes URE jest powoływany na pięcioletnią kadencję i może być ponownie
powołany tylko raz. Po upływie kadencji wiceprezes URE pełni swoją funkcję do czasu
powołania następcy.”,


17) w art. 23:
a) w ust. 2 pkt 4a otrzymuje brzmienie:

„4a) kontrolowanie wykonywania obowiązków, o których mowa w art. 49a ust. 1 i 2
oraz w art. 49b ust. 1;”,

b) w ust. 2 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

30

„6a) przyznawanie certyfikatu niezależności, o którym mowa w art. 9h ust. 2a;”,

c) w ust. 2 pkt 11a otrzymuje brzmienie:

„11a) kontrolowanie realizacji przez operatora systemu przesyłowego i innych
uczestników rynku gazu ziemnego i energii elektrycznej obowiązków
wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do
sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i
uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 oraz rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i
uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1775/2005;”,

c) w ust. 2 po pkt 14a dodaje się pkt 14b – 14d w brzmieniu:

14b)
współpraca z organami regulacyjnymi państw członkowskich Unii
Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym oraz z Agencją, w szczególności w zakresie integracji
krajowych sektorów energetycznych na poziomie regionalnym;
14c)
zawieranie umów z organami regulacyjnymi państw członkowskich Unii
Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym w celu zacieśniania współpracy w zakresie regulacji;
14d)
zwracanie się do Agencji w sprawie zgodności podjętej decyzji z wytycznymi,
o których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 714/2009 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do
sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej
i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 lub w rozporządzeniu
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego
i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1775/2005 oraz informowanie Komisji
Europejskiej o niezgodności decyzji dotyczącej obrotu transgranicznego,
podjętej przez organ regulacyjny państwa członkowskiego Unii Europejskiej
lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym z tymi
wytycznymi; ”,
d) ust. 2a pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2)
realizację planów, o których mowa w art. 16 ust. 2 i 3, z uwzględnieniem
zamierzeń inwestycyjnych wynikających ze sprawozdania, o którym mowa w
art. 15b ust. 3.”;

18) po art. 49a dodaje się art. 49b i 49c w brzmieniu:

„Art. 49b. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne zakresie zajmujące się obrotem paliwami
gazowymi jest obowiązane sprzedawać nie mniej niż 30% gazu ziemnego
wysokometanowego wprowadzonego w danym roku do sieci przesyłowej:

31
1)
w punktach wejścia do krajowego systemu przesyłowego na połączeniach z
systemami przesyłowymi innych państw lub
2)
siecią gazociągów kopalnianych, lub
3)
terminalami skroplonego gazu ziemnego
- na giełdach towarowych w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach
towarowych lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29
lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy:
1) gazu ziemnego stanowiącego zapasy obowiązkowe gazu ziemnego w rozumieniu art.
24 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i
gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach występowania zagrożenia
bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. z 2007 r.
Nr 52, poz. 343, z późn. zm. 7));
2) gazu ziemnego wyprowadzanego w danym roku z sieci przesyłowej w punktach
wyjścia z krajowego systemu przesyłowego na połączeniach z systemami
przesyłowymi innych państw, w ilości równej ilości gazu ziemnego wprowadzonego
do sieci przesyłowej w tym roku;
3) gazu ziemnego sprzedawanego operatorom systemów gazowych w celu realizacji ich
zadań określonych w ustawie;
4) podmiotów, które w danym roku posiadają prawo do przepustowości w punktach
wymienionych w ust. 1 pkt 1 w wielkości mniejszej niż 10% sumy przepustowości
wszystkich tych punktów.
3. Przedsiębiorstwa energetyczne przekazują Prezesowi URE, w terminie do dnia 31
marca roku następnego, sprawozdania z realizacji obowiązku, o którym mowa w ust.1.

Art. 49c. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne zakresie zajmujące się obrotem gazem
ziemnym z zagranicą przekazuje Prezesowi URE informację o realizacji umów
dotyczących zakupu gazu ziemnego z zagranicy za ostatni kwartał, w tym o cenach i
ilościach zakupionego gazu ziemnego, w terminie 15 dni od dnia zakończenia kwartału.
2. Na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, Prezes URE ogłasza w terminie 30
dni od dnia zakończenia kwartału w Biuletynie URE średnie kwartalne ceny zakupu gazu
ziemnego z zagranicy, odrębnie dla gazu ziemnego sprowadzonego z państw
członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz
dla gazu ziemnego sprowadzanego z innych państw.”;

19) po rozdziale 6 dodaje się rozdział 6a w brzmieniu:

Rozdział 6a
Zasady współpracy międzynarodowej w zakresie wspólnych projektów inwestycyjnych
oraz współpracy międzynarodowej w zakresie odnawialnych źródeł energii

Art. 55a. 1. Transfer statystyczny odbywa się na podstawie umowy międzynarodowej,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych (Dz.
U. Nr 39, poz. 443, z 2002 r. Nr 216, poz. 1824, z 2010 r. Nr 213, poz. 1395 oraz z 2011 r. Nr
117, poz. 676), albo na podstawie umowy cywilnoprawnej.
2. Umowy, o których mowa w ust. 1, powinny co najmniej zawierać postanowienia
określające:
1) ilość przekazywanej energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii;

32
2) cenę energii elektrycznej , o której mowa w pkt 1;
3) sposób prowadzenia rozliczeń za energię elektryczną, o której mowa w pkt 1;
4) okres obowiązywania umowy i warunki jej rozwiązania;
5) zobowiązanie stron umowy do przekazywania Komisji Europejskiej informacji o
transferze statystycznym określonej ilości energii elektrycznej wytworzonej w
odnawialnych źródłach energii, w szczególności ilości i ceny przekazywanej energii
elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii.
3. Informację o transferze statystycznym określonej ilości energii elektrycznej wytworzonej
w odnawialnych źródłach energii strony umowy przekazują Komisji Europejskiej nie później,
niż w terminie 3 miesięcy po zakończeniu każdego roku, w którym dokonano transferu
statystycznego.

4. W przypadku nie osiągnięcia przez Rzeczpospolitą Polską celu krajowego, o
którym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1, wynikającego z krajowego planu działania, nie dokonuje
się, w danym roku kalendarzowym transferów statystycznych.

5. Zawarcie umowy cywilnoprawnej wymaga uzyskania zgody Rady Ministrów.

6. Umowa cywilnoprawna, w terminie 14 dni od dnia jej zawarcia, jest przekazywana
Radzie Ministrów do wiadomości.

Art. 55b. Minister właściwy do spraw gospodarki przesyła Komisji Europejskiej, w
terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy, o której mowa w art. 55a ust. 1, informacje
dotyczące transferu statystycznego, w tym dotyczące określonej ilości i cen energii lub paliw
z odnawialnych źródeł energii, która może zostać uwzględniona w realizacji celu krajowego,
o którym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1.

Art. 55c. 1. Transfer statystyczny nie ma wpływu na osiągnięcie celu krajowego,
wynikającego z krajowego planu działania, o którym mowa w art. 20a ust. 1.
2. Warunkiem osiągnięcia celu krajowego, wynikającego z krajowego planu działania,
jest realizacja zobowiązania stron umowy, o której mowa w art. 55a ust. 1, do przekazywania
Komisji Europejskiej informacji o transferze statystycznym.
3. W przypadku przekazania określonej ilości energii elektrycznej wytworzonej w
odnawialnych źródłach energii w formie transferu statystycznego, należy:
1)
przekazaną lub sprzedaną ilość określonej energii elektrycznej wytworzonej w
odnawialnych źródłach energii przez Rzeczypospolitą Polską innym państwom
członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, odjąć od określonej ilości energii
elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii która jest uwzględniana
przy obliczaniu celu krajowego, wynikającego z krajowego planu działania;
2)
przyjętą lub zakupioną określoną ilość energii elektrycznej wytworzonej w
odnawialnych źródłach energii przez Rzeczypospolitą Polską od innego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, dodać do określonej ilości energii
elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii która jest uwzględniana
przy obliczaniu celu krajowego, wynikającego z krajowego planu działania.

Art. 55d. 1. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii
elektrycznej w instalacjach odnawialnego źródła energii na terytorium Rzeczypospolitej
Polski lub na obszarze wyłącznej strefy ekonomicznej, w terminie do dnia 31 grudnia 2016 r.,
może przystąpić na warunkach określonych w umowie zawieranej z innymi podmiotami z

33
państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym, do realizacji wspólnego projektu energetycznego,
dotyczącego energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach energii, zwanego
dalej „wspólnym projektem energetycznym”.
2. Wspólnym projektem energetycznym jest w szczególności budowa nowej instalacji
odnawialnego źródła energii lub modernizacja istniejącej instalacji odnawialnego źródła
energii dokonana po dniu 25 czerwca 2009 r., oraz z której wytworzona określona ilość
energii elektrycznej będzie zaliczana do krajowego celu, o którym mowa w art. 20a ust. 2 pkt
1.
3. Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, które przystąpiło do
wspólnego projektu energetycznego, informuje niezwłocznie ministra właściwego do spraw
gospodarki o każdym zrealizowanym etapie wspólnego projektu energetycznego, w
szczególności o odnawialnych źródłach energii służących do wytwarzania energii
elektrycznej, oraz ilości wytworzonej energii elektrycznej w odnawialnych źródłach energii.
4. Zakres współfinansowania, termin realizacji wspólnego projektu energetycznego oraz
obowiązki stron określi umowa, o której mowa w ust. 1.

Art. 55e. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki, stosując obiektywne i przejrzyste
zasady oraz biorąc pod uwagę politykę energetyczną państwa, po uzyskaniu opinii ministra
właściwego do spraw Skarbu Państwa, w drodze decyzji, wyraża zgodę na przystąpienie
przedsiębiorstwa energetycznego do wspólnego projektu energetycznego.
2. Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje się na wniosek przedsiębiorstwa
energetycznego, o którym mowa w art. 55d ust. 1.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) oznaczenie przedsiębiorstw energetycznych, które zamierza realizować wspólny projekt
energetyczny;
2) opis odnawialnego źródła energii, którego dotyczy wspólny projekt energetyczny;
3) określenie udziału lub ilości energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych źródłach
energii, która będzie mogła być zaliczana do krajowego celu danego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, wynikającego z krajowego planu działania;
4) okres, w pełnych latach kalendarzowych, w którym wytworzona energia elektryczna
będzie mogła być zaliczona do krajowego celu danego państwa członkowskiego,
wynikającego z krajowego planu działania;
5) zasady korzystania odnawialnego źródła energii z mechanizmów i instrumentów
wspierających wytwarzanie energii elektrycznej w instalacjach odnawialnego źródła
energii.
4. Minister właściwy do spraw gospodarki wyrażając zgodę, o której mowa w ust. 1,
określi udział lub ilość energii elektrycznej, która będzie zaliczona do krajowego celu, o
którym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1.
5. W przypadku konieczności zmiany wspólnego projektu energetycznego
przedsiębiorstwo energetyczne, które uzyskało zgodę, o której mowa w ust. 1, jest
obowiązane wystąpić do ministra właściwego do spraw gospodarki z wnioskiem o wyrażenie
zgody na zmianę wspólnego projektu energetycznego.
6. Do wyrażenie zgody na dokonanie zmian we wspólnym projekcie energetycznym
przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio.

Art. 55f. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej, w
terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku kalendarzowym realizacji wspólnego
projektu energetycznego, informację o udziale lub ilości energii elektrycznej wytworzonej na

34