Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w odnawialnych źródłach energii, objętej wspólnym
projektem energetycznym:
1) oddanej do eksploatacji po dniu 25 czerwca 2009 r. lub
2) zmodernizowanej po dniu 25 czerwca 2009 r.
- jeżeli energia elektryczna zostanie zaliczona do krajowego celu danego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie państwa członkowskiego Unii Europejskiej, z którego podmioty
uczestniczyły we wspólnym projekcie energetycznym;
2) wykaz przedsiębiorstw energetycznych, które przystąpiły do wspólnego projektu
energetycznego;
3) opis odnawialnego źródła energii, którego dotyczy wspólny projekt energetyczny;
4) określenie udziału lub ilości energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych
źródłach energii, która będzie zaliczana do krajowego celu danego państwa
członkowskiego;
5) okres, w pełnych latach kalendarzowych, w którym wytworzona energia
elektryczna będzie mogła być zaliczona do krajowego celu danego państwa
członkowskiego.

Art. 55g. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki, realizując zobowiązania
międzynarodowe, może uwzględnić w krajowym celu, o którym mowa w art. 20a ust. 2 pkt
1, energię elektryczną wytworzoną w odnawialnych źródłach energii zlokalizowanych na
terenie państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub
państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wyłącznie w przypadku, gdy energia
elektryczna wytworzona w odnawialnych źródłach energii zostanie zużyta na obszarze Unii
Europejskiej, z uwzględnieniem ust. 2.
2. Energię elektryczną uwzględnia się w krajowym celu, o którym mowa w art. 20a
ust. 2 pkt 1, wyłącznie w przypadku, gdy:
1) energia elektryczna zostanie zużyta na obszarze państw członkowskich Unii
Europejskiej, z zastrzeżeniem, że:
a) ilość energii elektrycznej równoważna ilości energii elektrycznej uwzględnianej
w obliczeniach jest przypisana do alokowanej mocy połączeń
międzysystemowych przez właściwych operatorów systemów przesyłowych w
kraju pochodzenia, kraju przeznaczenia i, o ile ma to zastosowanie, w każdym
kraju trzecim tranzytu,
b) ilość energii elektrycznej równoważna ilości energii elektrycznej uwzględnianej
do obliczeń została zarejestrowana w wykazie zbilansowania przez właściwego
operatora systemu przesyłowego,
c) przypisana zdolność i wytwarzanie energii elektrycznej w instalacjach
odnawialnego źródła energii w instalacji odnawialnego źródła energii, odnoszą
się do tego samego okresu, o którym mowa w pkt 2;
2) energia elektryczna jest wytwarzana w odnawialnych źródłach energii, które oddano
do eksploatacji po dniu 25 czerwca 2009 r., lub w tej części w odnawialnych
źródłach energii, którą zmodernizowano po tej dacie;
3) energia elektryczna nie była objęta instrumentami wspierającymi wytwarzanie tej
energii w ramach systemu wsparcia obowiązującego w państwie niebędącym
członkiem Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony

35
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, z wyłączeniem pomocy
inwestycyjnej przyznanej dla tej instalacji odnawialnego źródła energii.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki, przekazuje Komisji Europejskiej raport w
którym określa ilość energii elektrycznej, którą wytworzono w danym roku kalendarzowym,
oraz ilość energii elektrycznej zaliczanej do krajowego celu danego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego po roku za który raport
jest sporządzony.

20) w art. 56 w ust. 1:
a) pkt 1c otrzymuje brzmienie:

„1c) nie przedstawia informacji, o których mowa w art. 7 ust. 8l, art. 9c ust. 3 pkt 9a
lit. f, ust. 9-9b, art. 9d ust. 8, art. 11c ust. 3, art. 11e ust. 5 i art. 16 ust. 18 i 19,
lub nie przedstawia sprawozdań, o których mowa w art. 9d ust. 5;”,

b) po pkt 25 dodaje się pkt 25a w brzmieniu:

„25a) z nieuzasadnionych przyczyn nie występuje do Prezesa URE z wnioskiem o
przyznanie certyfikatu niezależności lub nie dopełnia warunków określonych
w decyzji, o której mowa w art. 9h1 ust. 10;”,

c) pkt 31 otrzymuje brzmienie:
„31) nie przedkłada sprawozdań, o których mowa w art. 16 ust. 15, planów,
o których mowa w art. 16 ust. 12;”,

d) pkt 32 otrzymuje brzmienie:

„32) nie przestrzega obowiązku, o którym mowa w art. 49a ust. 1 i 2 oraz art. 49b
ust. 1;”.
Art. 2. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243,
poz. 1623, z późn. zm. 8)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 29 ust. 1 po pkt 27 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 28 i 29 w
brzmieniu:

„28) gruntowych dolnych źródeł pomp ciepła;
29) urządzeń fotowoltaicznych do 40 kW.”;

2) w art. 29 ust. 2 po pkt 17 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 18 i 19 w
brzmieniu:

„18)
montażu jednostek zewnętrznych pomp ciepła typu powietrze/woda lub
powietrze/powietrze;
19)
montażu urządzeń fotowoltaicznych do 40 kW.”.



Art. 3. W ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U. z 2010 r.
Nr 48, poz. 284, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:


36
1) art. 2 pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) różne rodzaje energii lub paliwa gazowe w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia
1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, z późn. zm. 2))”;
2) w art. 2 w pkt 2 lit. e otrzymuje brzmienie:
„e)
niebędące instrumentami finansowymi prawa majątkowe, których cena zależy
bezpośrednio lub pośrednio od ceny lub wartości oznaczonych co do gatunku
rzeczy, określonych rodzajów energii, paliw gazowych, mierników i limitów
wielkości produkcji, emisji zanieczyszczeń lub praw majątkowych, o których
mowa w lit. d,”;
3) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. O ile przepisy innych ustaw nie stanowią inaczej, proponowanie nabycia lub
nabywanie niebędących instrumentami finansowymi praw majątkowych, których cena
zależy bezpośrednio lub pośrednio od ceny lub wartości oznaczonych co do gatunku
rzeczy, określonych rodzajów energii, paliw gazowych, mierników i limitów wielkości
produkcji lub emisji zanieczyszczeń, lub od ceny lub wartości praw majątkowych,
o których mowa w art. 2 pkt 2 lit. d, przy wykorzystaniu środków masowego przekazu,
albo w inny sposób, jeżeli propozycja jest skierowana do więcej niż 300 osób albo do
nieoznaczonego adresata, z wyjątkiem proponowania nabycia praw w postępowaniu
likwidacyjnym, upadłościowym lub egzekucyjnym, może być dokonywane pod
warunkiem uprzedniego wprowadzenia tych praw do obrotu giełdowego i wyłącznie za
pośrednictwem giełdy.”;
4) art. 9 ust. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) przedsiębiorstwa energetyczne oraz będący osobami prawnymi odbiorcy
uprawnieni do zmiany sprzedawcy w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia
1997 r. - Prawo energetyczne,”;
5) art. 9 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Podmioty, o których mowa w ust. 3 pkt 4, mogą być wyłącznie stronami
zawieranych na własny rachunek transakcji giełdowych, po spełnieniu warunków, o
których mowa w art. 50b ust. 1.”;
6) art. 50b ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Podmioty, o których mowa w art. 9 ust. 3 pkt 4, mogą być stronami zawieranych na
własny rachunek transakcji giełdowych, których przedmiotem są towary giełdowe, pod
warunkiem zatrudnienia maklera giełd towarowych, w celu reprezentowania tych
podmiotów w transakcjach giełdowych, oraz:
1)
zawarcia z towarowym domem maklerskim lub domem maklerskim, będącymi
członkiem giełdowej izby rozrachunkowej, umowy o rozliczanie transakcji albo
2)
uzyskania zezwolenia Komisji na prowadzenie rachunków lub rejestrów tych
towarów giełdowych.”;

7) w art. 56a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Kto z naruszeniem art. 3 ust. 1 proponuje nabycie lub nabywa niebędące
instrumentami finansowymi prawa majątkowe, których cena zależy bezpośrednio lub
pośrednio od ceny lub wartości oznaczonych co do gatunku rzeczy, określonych rodzajów
energii, paliw gazowych, mierników i limitów wielkości produkcji lub emisji
zanieczyszczeń, lub od ceny lub wartości praw majątkowych, o których mowa w art. 2 pkt

37
2 lit. d, podlega grzywnie do 1.000.000 zł albo karze pozbawienia wolności do lat 2, albo
obu tym karom łącznie.”.

Art. 4. W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2009 r. Nr
151, poz. 1219, z późn. zm.9)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) przedsiębiorców wytwarzających energię elektryczną lub ciepło, lub
prowadzących hurtowy lub detaliczny handel energią elektryczną lub ciepłem,
z zastrzeżeniem art. 37 ust. 3;”;

2) w art. 37 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Sądy rozpatrują spory:
1) o prawa majątkowe wynikłe z umów sprzedaży produktów i świadczenia usług zawartych
pomiędzy konsumentami i przedsiębiorcami,
2) wynikłe z umów o przyłączenie do sieci elektroenergetycznej, ciepłowniczej lub gazowej,
umów o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej, gazu
ziemnego lub umów o świadczenie usług przesyłania i dystrybucji ciepła, umów
sprzedaży oraz umów kompleksowych, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10
kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, z póżn zm. ).”.


4) w art. 107 w ust. 5b po pkt 20 dodaje się pkt 21 22 w brzmieniu:

„21)
oświadczenie o zawartej umowie kompleksowej, o której mowa w art. 26
ust. 1 ustawy wymienionej w art. 38a ust. 3 pkt 1;
22)
oświadczenie o zawartej umowie sprzedaży lub umowie kompleksowej,
o których mowa w art. 24 ustawy wymienionej w art. 38a ust. 3 pkt 2.”.

Art. 5. W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów
naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia
bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. Nr 52, poz. 343,
z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 24a w ust.1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„1. Zapasy obowiązkowe gazu ziemnego mogą być utrzymywane poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej - na terytorium innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w instalacjach
magazynowych przyłączonych do systemu gazowego, pod warunkiem, że:”;
2) w art. 74 w ust. 2 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:

„3)
20 dniom średniego dziennego przywozu realizowanego przez
przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie przywozu gazu ziemnego w celu jego dalszej odsprzedaży
odbiorcom - od dnia 1 października 2010 r. do dnia 30 września 2014 r.;

38
4)
30 dniom średniego dziennego przywozu realizowanego przez
przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą
w zakresie przywozu gazu ziemnego w celu jego dalszej odsprzedaży
odbiorcom - od dnia 1 października 2014 r.”.

Art. 6. Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego oraz operator
systemu magazynowania paliw gazowych zapewni spełnienie kryteriów niezależności, o
których mowa w art. 9d w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w terminie 6 miesięcy od
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.


Art. 7. Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 9h ust. 2b pkt 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jest obowiązany wystąpić z wnioskiem o wydanie
certyfikatu niezależności, o którym mowa w art. 9h ust. 2a niniejszej ustawy, w terminie 6
miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.


Art. 8. Operator systemu przesyłowego gazowego i operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego opracowuje plan rozwoju sieci przesyłowej, o którym mowa w art. 16
ustawy, o której mowa w art. 1, po raz pierwszy w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.

Art. 9. 1. Prezes URE oraz wiceprezes URE powołany na podstawie dotychczasowych
przepisów pełni funkcje do czasu powołania Prezesa URE oraz wiceprezesa URE w trybie
określonym odpowiednio w art. 21 niniejszej ustawy.
2. Prezes Rady Ministrów powoła po raz pierwszy Prezesa URE w trybie określonym w
art. 21 niniejszej ustawy, w terminie 3 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 10. W pierwszym roku wykonywania obowiązku, o którym mowa w art. 49b ust. 1
niniejszej ustawy przedsiębiorstwo energetyczne jest obowiązane sprzedać nie mniej niż 30 %
gazu ziemnego wysokometanowego wprowadzonego do sieci przesyłowej w tym roku po
wejściu w życie ustawy.

Art. 11. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.











39