Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw

Art. 20n. 1. W przypadku utraty lub zniszczenia certyfikatu, na wniosek instalatora,
Prezes UDT wydaje wtórnik tego dokumentu.
2. Instalator, który po uzyskaniu wtórnika certyfikatu odzyskał utracony dokument jest
obowiązany zwrócić ten dokument Prezesowi UDT.

Art. 20o. Osoby będące obywatelami państwa członkowskiego Unii Europejskiej oraz
osoby będące obywatelami innych państw, którym na podstawie umów międzynarodowych
lub przepisów prawa wspólnotowego przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, mogą instalować mikroinstalacje lub małe instalacje, jeżeli:
1) posiadają ważny certyfikat lub równoważny dokument wydany w tym państwie
zgodnie z kryteriami określonymi w załączniku IV dyrektywy 2009/28/WE w sprawie
promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych i zgłoszą Prezesowi UDT zamiar
rozpoczęcia instalacji mikroinstalacji i małej instalacji nie później niż 30 dni przed
zamierzonym rozpoczęciem instalacji, lub
2) posiadają certyfikat udzielony na zasadach określonych w niniejszej ustawie.

Art. 20p. 1. Akredytowanym organizatorem szkolenia podstawowego lub
przypominającego, o których mowa w art. 20g ust. 1 pkt 5 oraz w art. 20m ust. 1 pkt 2, może
być podmiot, który:
1) posiada system zarządzania szkoleniami;
2) posiada warunki lokalowe i wyposażenie gwarantujące prawidłowe przeprowadzenie
szkoleń;
3) dysponuje kadrą posiadającą kwalifikacje niezbędne do przeprowadzenia szkolenia;
4) uzyskał akredytację Prezesa UDT, zwaną dalej „akredytacją”, w zakresie szkolenia
odpowiedniego dla danego rodzaju odnawialnego źródła energii, o których mowa w
art. 20g ust. 2.
2. System zarządzania szkoleniami, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera w
szczególności:
1) wskazanie osoby odpowiedzialnej za zarządzanie organizacją szkoleń i za informacje
związane ze szkoleniem;
2) procedurę dokumentowania i weryfikacji kompetencji personelu prowadzącego
szkolenia oraz zapewnienia ciągłej aktualizacji ich wiedzy;
3) procedurę rejestrowania uczestników szkoleń oraz dokumentowania przebiegu
szkoleń wraz z oceną ich efektywności;
4) procedurę nadzoru nad:
a) aktualizacją i dokonywaniem zmian w programach szkoleń i materiałach
szkoleniowych,
b) stanem urządzeń technicznych, w tym wyposażeniem laboratoryjnym lub innymi
urządzeniami do zajęć praktycznych;
5) zasady informowania o:
a) cenniku opłat za szkolenia oraz trybie ich wnoszenia,
b) miejscu odbywania, datach i godzinach rozpoczęcia oraz zakończenia szkolenia,
c) zakresie programowym szkolenia, w tym przepisach prawnych, normach,
specyfikacjach technicznych i innych pomocach niezbędnych do realizacji
programu szkolenia,
d) wyposażeniu dostarczanym przez organizatora, w tym środkach ochrony
indywidualnej oraz wymaganiach bezpieczeństwa i higieny pracy związanych z
miejscami szkolenia,
- dla danego rodzaju odnawialnego źródła energii, przy uwzględnieniu dobrej praktyki
szkoleniowej.

25

Art. 20q. 1. W celu uzyskania akredytacji podmiot składa do Prezesa UDT pisemny
wniosek o udzielenie akredytacji odpowiednio do danego typu szkolenia i rodzaju
odnawialnego źródła energii, w zakresie, w którym zamierza prowadzić szkolenia.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie firmy organizatora szkolenia, jego siedziby i adresu;
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) organizatora szkolenia oraz numer
identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON), jeżeli został nadany;
3) określenie:
a) typu przeprowadzanych szkoleń,
b) rodzaju odnawialnego źródła energii w zakresie, w którym zamierza prowadzić
szkolenie,
c) miejsca lub miejsc prowadzenia szkolenia.
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, organizator szkolenia jest obowiązany
dołączyć następujące dokumenty:
1) tablicę korelacji zakresu programowego szkolenia prowadzonego przez organizatora z
zakresem programowym szkolenia określonym w rozporządzeniu, o którym mowa w
art. 20u;
2) procedury systemu zarządzania szkoleniami, o których mowa w art. 20p ust. 2 pkt 2-4;
3) wykaz szkoleń z określeniem zakresu programowego dla danego typu szkolenia, z
podziałem na grupy tematyczne i zagadnienia;
4) formy zajęć szkoleniowych oraz liczby godzin edukacyjnych;
5) wykaz urządzeń technicznych, w tym wyposażenia laboratoryjnego lub innych
urządzeń do zajęć praktycznych;
6) wykaz osób prowadzących zajęcia teoretyczne i praktyczne wraz z ich danymi
osobowymi dotyczącymi wykształcenia oraz przebiegu praktyki zawodowej;
- dla danego typu szkolenia i rodzaju odnawialnego źródła energii.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być złożony za pomocą środków
komunikacji elektronicznej, o których mowa w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu
usług drogą elektroniczną.
5. Wniosek złożony za pomocą środków komunikacji elektronicznej powinien być
opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego
kwalifikowanego certyfikatu.

Art. 20r. 1. Prezes UDT przed udzieleniem akredytacji dokonuje oceny wniosku oraz
dokumentów złożonych przez organizatora szkoleń oraz sprawdzenia spełnienia przez
organizatora szkolenia wymagań, o których mowa w art. 20p ust. 1 pkt 1-3.
2. W przypadku stwierdzenia w czasie sprawdzenia, o którym mowa w ust. 1, iż
organizator szkolenia nie spełnia któregokolwiek z wymagań, o których mowa w art. 20p ust.
1 pkt 1-3, Prezes UDT wzywa organizatora szkolenia do usunięcia braków w terminie
siedmiu dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie wniosku
bez rozpoznania.
3. Prezes UDT, w terminie nie dłuższym niż 60 dni od dnia złożenia wniosku, jest
obowiązany do udzielenia akredytacji organizatorowi szkolenia albo zawiadomienia o
odmowie udzielenia akredytacji.
4. Akredytacja jest udzielana na 5 lat, od dnia jej udzielenia, i podlega okresowej
weryfikacji, nie rzadziej jednak niż raz w czasie ważności udzielonej akredytacji.


26

Art. 20s. Prezes UDT odmawia udzielenia akredytacji organizatorowi szkoleń, jeżeli
organizator szkolenia nie spełnia któregokolwiek z wymagań, o których mowa w art. 20p ust.
1 pkt 1-3.
Art. 20t. Prezes UDT cofa udzieloną akredytację jeżeli wyniki okresowej weryfikacji,
o której mowa w art. 20r ust. 4, są negatywne.

Art. 20u. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia:
1) warunki i sposób udzielania akredytacji organizatorowi szkoleń oraz sposób jej
okresowej weryfikacji i cofnięcia akredytacji, wzór wniosku o udzielenie akredytacji
lub o wpis do rejestru akredytowanych organizatorów szkoleń oraz zaświadczenia
potwierdzającego ukończenie szkolenia;
2) zakres programowy szkoleń podstawowych i przypominających, części teoretycznej
i praktycznej, obejmujący minimalny zakres wiedzy i umiejętności odpowiednio dla
danego rodzaju instalacji, o których mowa w art. 20g ust. 2, w przypadku osób
ubiegających się o wydanie lub przedłużenie ważności certyfikatu;
3) wymagania kwalifikacyjne dla powołania na członka Komisji Egzaminacyjnej w
szczególności wykształcenie, zasady doskonalenia zawodowego w czasie trwania
powołania oraz sposób ich dokumentowania, tryb powoływania, okresowej
weryfikacji i odwoływania członków Komisji, sposób działania Komisji oraz zasady
wynagradzania jej członków;
4) sposób opracowywania, weryfikacji i
przechowywania katalogu pytań
egzaminacyjnych;
5) warunki, formę i tryb przeprowadzania egzaminu oraz kryteria jego łącznej oceny;
6) sposób wnoszenia opłat, o których mowa w art. 20z ust. 1;
7) wzory wniosków o wydanie lub przedłużenie ważności certyfikatu, wzór graficzny
certyfikatu i jego wtórnika oraz wzór wniosku o wpis do rejestru certyfikowanych
instalatorów osób, o których mowa w art. 20o;
8) sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w art. 20za ust. 1, oraz warunki
i sposób przechowywania dokumentacji dotyczącej udzielonej akredytacji i wydania
certyfikatu;
— mając na uwadze zapewnienie odpowiedniej jakości mikroinstalacji i małych instalacji,
bezstronny i niezależny przebieg postępowań w sprawie akredytacji organizatorów
szkoleń oraz certyfikacji instalatorów w danym rodzaju instalacji oraz zapewnienie ich
właściwego dokumentowania i ewidencjonowania oraz przechowywania dokumentacji
dotyczącej postępowań.

Art. 20v. Podmiot prowadzący działalność w państwie członkowskim Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, może być organizatorem szkolenia podstawowego lub przypominającego, o
których mowa w art. 20g ust. 1 pkt 5 oraz art. 20m ust. 1 pkt 2, jeżeli:
1) posiada ważną akredytację udzieloną przez państwo członkowskie Unii Europejskiej,
Konfederacji Szwajcarskiej lub państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, i
zgłosi Prezesowi UDT zamiar rozpoczęcia szkoleń nie później niż 60 dni przed
zamierzonym rozpoczęciem szkoleń, lub
2) posiada akredytację udzieloną na zasadach określonych w niniejszej ustawie.


27
Art. 20w. 1. Przy Prezesie UDT działa Komitet Odwoławczy, zwany dalej
„Komitetem”, który liczy nie więcej niż 10 osób posiadających wiedzę i doświadczenie w
zakresie dotyczącym certyfikacji i akredytacji.
2. Do zadań Komitetu należy rozpatrywanie odwołań w sprawach odmowy wydania
certyfikatu, cofnięcia certyfikatu, odmowy przedłużenia ważności certyfikatu, odmowy
udzielenia akredytacji oraz cofnięcia akredytacji.
3. Kadencja Komitetu trwa 4 lata.
4. W skład Komitetu wchodzą proporcjonalnie, w liczbie zapewniającej brak
dominacji którejkolwiek ze stron, osoby reprezentujące organy administracji rządowej,
ogólnopolskie stowarzyszenia i organizacje: konsumenckie, pracodawców, gospodarcze i
naukowo-techniczne, jeżeli zakres ich działania obejmuje zadania związane z promowaniem
wykorzystania odnawialnych źródeł energii.
5. Minister właściwy do spraw gospodarki, po zasięgnięciu opinii Prezesa UDT o
zgłoszonych kandydatach, na wniosek organów, stowarzyszeń i organizacji, o których mowa
w ust. 4, powołuje oraz odwołuje członków Komitetu.
6. Organizację i tryb pracy Komitetu określa regulamin nadany przez Prezesa UDT w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki.
7. Obsługę administracyjno-organizacyjną Komitetu zapewnia Urząd Dozoru
Technicznego

Art. 20x. 1. W przypadku:
1)
odmowy wydania certyfikatu, cofnięcia certyfikatu oraz odmowy przedłużenia
ważności certyfikatu,
2)
odmowy udzielenia akredytacji lub cofnięcia akredytacji
- przysługuje odwołanie.
2. Odwołanie, o którym mowa w ust. 1, wnosi się za pośrednictwem Prezesa UDT do
Komitetu w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o odmowie wydania
certyfikatu, cofnięcia certyfikatu, odmowie przedłużenia ważności certyfikatu, odmowie
udzielenia akredytacji lub cofnięcia akredytacji.
3. Odwołanie rozpatruje trzyosobowy zespół, wyznaczony spośród członków Komitetu przez
Przewodniczącego Komitetu, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia
odwołania.
4. W przypadku gdy rozpatrzenie odwołania wymaga dodatkowej wiedzy, której nie
posiadają członkowie Komitetu, Przewodniczący Komitetu w porozumieniu z Prezesem UDT
może powołać w skład zespołu rozpatrującego odwołanie dodatkowo eksperta.
5. Koszty uzyskania opinii ponosi Urząd Dozoru Technicznego. W przypadku oddalenia
odwołania przez Komitet, koszty uzyskania opinii podlegają zwrotowi na rachunek UDT
przez wnoszącego odwołanie.
6. Nadanie pisma z odwołaniem w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego lub w
polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do Komitetu.

Art. 20y. 1. Po rozpatrzeniu odwołania, o którym mowa w art. 20x ust. 1, Komitet:
1) stwierdza zasadność odwołania i przekazuje sprawę Prezesowi UDT do ponownego
rozpoznania, albo
2) oddala odwołanie.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, osobie lub podmiotowi przysługuje
skarga do sądu administracyjnego, za pośrednictwem Komitetu, w terminie 30 dni od dnia
doręczenia zawiadomienia o oddaleniu odwołania; w postępowaniu przed sądem stosuje się
odpowiednio przepisy o zaskarżaniu do sądu decyzji administracyjnych.


28
Art. 20z. 1. Mając na względzie bezstronny i niezależny przebieg postępowań w
sprawie akredytacji organizatorów szkoleń oraz certyfikacji instalatorów w danym rodzaju
instalacji, a także zapewnienie właściwego dokumentowania, ewidencjonowania i
bezpiecznego przechowywania ich dokumentacji, pobiera się opłatę za:
1) wydanie certyfikatu, wynoszącą 25%, kwoty przeciętnego wynagrodzenia w
gospodarce narodowej, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych;
2) przedłużenia
ważności certyfikatu, wynoszącą 10% kwoty przeciętnego
wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłaszanego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych;
3) wydanie wtórnika certyfikatu, wynoszącą 50 zł za każdy wydany wtórnik;
4) udzielanie akredytacji, wynoszącą 150% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w
gospodarce narodowej, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych;
2. Opłaty, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 4, nie podlegają zwrotowi w razie odmowy
przez Prezesa UDT wydania certyfikatu, przedłużenia ważności certyfikatu, albo
udzielenia akredytacji.
3. Opłaty, o których mowa w ust. 1, stanowią przychód Urzędu Dozoru Technicznego.


Art. 20za. 1. Prezes UDT prowadzi w systemie informatycznym rejestry:
1) certyfikowanych instalatorów, wydanych certyfikatów i ich wtórników;
2) akredytowanych organizatorów szkoleń.

2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, obejmuje następujące dane:
1) imię (imiona) i nazwisko instalatora;
2) datę i miejsce urodzenia instalatora;
3) numer PESEL lub rodzaj i numer innego dokumentu potwierdzającego tożsamość
instalatora;
4) adres zamieszkania oraz adres do korespondencji;
5) numer zaświadczenia ukończenia szkolenia;
6) numer protokołu z przeprowadzonego egzaminu;
7) numer, datę i miejsce wydania certyfikatu lub jego wtórnika;
8) datę ważności i zakres certyfikatu;
9) miejsce pracy albo wykonywania działalności gospodarczej przez instalatora
10) datę cofnięcia certyfikatu.

3. Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2, 7 i 8, są jawne.

4. Do rejestru, o którym mowa w ust. 2, wpisuje się podmioty, o których mowa w art.
20o.

5. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje dane, o których mowa w art. 20q
ust. 2.

6. Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest jawny.

7. Do rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, wpisuje się podmioty, o których mowa
w art. 20v.
.
Art. 20zb. 1. Prezes UDT administruje i przetwarza dane zawarte w rejestrach w
trybie i na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

2. W przypadku wygaśnięcia ważności certyfikatu lub jego cofnięcia, Prezes UDT po
5 latach od daty wygaśnięcia lub cofnięcia certyfikatu usuwa z rejestru, o którym mowa w

29