Poselski projekt ustawy o umowie związku partnerskiego

Druk nr 825

Warszawa, 29 sierpnia 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja




Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu ni ej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o umowie związku partnerskiego.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upowa niamy pana posła Artura Dunina.


(-) Beata Bublewicz; (-) Artur Dunin; (-) Jerzy Fedorowicz; (-) El bieta
Gelert; (-) Rafał Grupiński; (-) Andrzej Halicki; (-) Marek Hok; (-) Bo ena
Kamińska;
(-) Jarosław
Katulski;
(-) Małgorzata Kidawa-Błońska;
(-) Brygida
Kolenda-Łabu ;
(-) Sławomir
Kowalski;
(-) Agnieszka
Kozłowska-Rajewicz;
(-) Ligia
Krajewska;
(-) Robert
Kropiwnicki;
(-) Izabela Leszczyna; (-) Zofia Ławrynowicz; (-) Beata Małecka-Libera;
(-) Katarzyna Matusik-Lipiec; (-) Izabela Katarzyna Mrzygłocka; (-) Killion
Munyama; (-) Anna Nem ; (-) Małgorzata Niemczyk; (-) Janina Okrągły;
(-) Alicja Olechowska; (-) Paweł Olszewski; (-) Witold Pahl; (-) Paweł
Papke; (-) Krystyna Po lednia; (-) Dorota Rutkowska; (-) Waldemar
Sługocki; (-) Bo ena Szydłowska; (-) Iwona
ledzińska-Katarasińska;
(-) Marcin
więcicki; (-) Aleksandra Trybu ; (-) Robert Wardzała;
(-) Mariusz Witczak; (-) Ewa Wolak; (-) Renata Zaremba; (-) Ewa muda-
Trzebiatowska.
Ustawa
z dnia ….......
o umowie związku partnerskiego

Rozdział 1
Przepisy ogólne

Art.1.1. Celem ustawy jest umożliwienie osobom zamierzającym pozostawać w stałym
pożyciu uregulowanie ich sytuacji prawnej w zakresie stosunków osobistych, majątkowych i
spadkowych w drodze umowy rejestrowanej w urzędzie stanu cywilnego.
2. Ustawa niniejsza nie wyklucza możliwości regulowania wzajemnych relacji przez osoby
pozostające w stałym pożyciu w inny sposób, jak i zaniechania takiej regulacji.

Art.2. Wymienione poniżej pojęcia mają następujące znaczenie:
1. stałe pożycie – pozostawanie przez dwie osoby w związku opartym na więzi
gospodarczej, emocjonalnej przez okres nie krótszy niż trzy miesiące kalendarzowe;
2. umowa związku partnerskiego – umowa zawarta na podstawie niniejszej ustawy
pomiędzy dwiema osobami pozostającymi w stałym pożyciu i przyjęta do rejestru
prowadzonego przez kierownika urzędu stanu cywilnego;
3. partner – strona umowy związku partnerskiego;
4. związek partnerski – związek tworzony przez dwoje partnerów na podstawie umowy
związku partnerskiego uregulowanej przepisami niniejszej ustawy.

Rozdział 2
Zawarcie umowy związku partnerskiego

Art.3. Dwie pełnoletnie osoby fizyczne, z których każda jest uprawniona według prawa
polskiego do zawarcia małżeństwa, które złożą zgodne oświadczenie, iż chcą pozostawać ze
sobą w stałym pożyciu, mogą zawrzeć umowę związku partnerskiego. Art.12 ust. 1 kodeksu
rodzinnego i opiekuńczego nie stosuje się.

Art.4.1.Umowa związku partnerskiego jest zawierana albo w formie aktu notarialnego przed
notariuszem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo przez zgodne oświadczenie o jej
zawarciu złożone na piśmie przed kierownikiem urzędu stanu cywilnego i potwierdzona jego
podpisem.
2. Do zawarcia umowy związku partnerskiego niezbędne jest osobiste i jednoczesne
stawiennictwo obu stron umowy przed notariuszem lub kierownikiem urzędu stanu
cywilnego oraz osobiste złożenie zgodnych oświadczeń woli o zawarciu tej umowy.
3. Umowę związku partnerskiego zawartą przed notariuszem notariusz przekazuje w
wypisach wraz z notarialnie poświadczonymi odpisami zaświadczenia opisanego w art.6
ust.4 do urzędów stanu cywilnego właściwych dla miejsc urodzenia obojga partnerów
terminie 7 dni od dnia jej sporządzenia. Nadanie listu poleconego w polskim urzędzie
pocztowym w terminie wyżej opisanym wypełnia powyższy warunek. W razie uchybienia
powyższemu terminowi umowę związku partnerskiego uważa się za niezawartą.

Art. 5.1. Umowa związku partnerskiego zawierana przed notariuszem może zawierać
uregulowania stosunków majątkowych stron odmienne od uregulowań zawartych w
niniejszej ustawie.
2. Umowa związku partnerskiego zawarta przed kierownikiem urzędu stanu cywilnego nie
może zawierać postanowień odmiennych od zawartych w niniejszej ustawie.
3. W czasie trwania związku partnerskiego strony mogą w drodze aktu notarialnego zmienić
zasady regulujące ich stosunki majątkowe.
4. Postanowienia aktu notarialnego opisanego w ust.1 i 3 odmienne od uregulowanych w
niniejszej ustawie mogą być powoływanie wobec osoby trzeciej jedynie jeżeli były jej znane.

Art.6.1.Osoby zamierzające zawrzeć umowę związku partnerskiego powinny złożyć lub
przedstawić kierownikowi urzędu stanu cywilnego dokumenty niezbędne do zawarcia tej
umowy, takie jak dla osób zamierzających zawrzeć związek małżeński.
2. Jeżeli otrzymanie dokumentu, który osoba zamierzająca zawrzeć umowę związku
partnerskiego jest obowiązana złożyć lub przedstawić kierownikowi urzędu stanu cywilnego,
napotyka trudne do przezwyciężenia przeszkody, sąd może zwolnić tę osobę od obowiązku
złożenia lub przedstawienia tego dokumentu.
3. Umowa związku partnerskiego nie może być zawarta przed upływem miesiąca od dnia,
kiedy osoby, które zamierzają ją zawrzeć, złożyły kierownikowi urzędu stanu cywilnego lub
notariuszowi pisemne zapewnienie, że nie wiedzą o istnieniu okoliczności wyłączających
zawarcie tej umowy. Jednakże kierownik urzędu stanu cywilnego może zezwolić na zawarcie
umowy związku partnerskiego przed upływem tego terminu, jeżeli przemawiają za tym
ważne względy.
4. Osobom zamierzającym zawrzeć umowę związku partnerskiego przed notariuszem
kierownik urzędu stanu cywilnego wydaje zaświadczenie stwierdzające brak okoliczności
wyłączających zawarcie tej umowy.
5. Zaświadczenie traci moc po upływie trzech miesięcy od dnia jego wydania.

Art.7.1. Nie można zawrzeć umowy związku partnerskiego:
1) jeżeli jedną ze stron jest:
a) osoba niepełnoletnia,
b) osoba pozostająca w związku małżeńskim,
c) osoba pozostająca w związku partnerskim,
d) osoba ubezwłasnowolniona całkowicie lub częściowo,
2) jeżeli miałaby ona być zawarta pomiędzy:
a) krewnymi lub powinowatymi w linii prostej
b) rodzeństwem
c) przysposabiającym i przysposobionym.
2. Umowa zawarta z naruszeniem ust.1 jest nieważna. Ustalenia nieważności takiej umowy
może domagać się każdy, kto ma w tym interes prawny.
3. Może być unieważniona umowa związku partnerskiego zawarta przez osobę:
1) pozostającą w stanie wyłączającym świadome wyrażenie woli,
2) pod wpływem błędu, co do tożsamości drugiej strony,
3) pod wpływem groźby bezprawnej innej osoby, jeżeli z okoliczności wynika, iż składający
oświadczenie mógł się obawiać, iż jemu lub innej osobie grozi poważne niebezpieczeństwo
osobiste.
4. Unieważnienia umowy związku partnerskiego z powołaniem się na przyczyny opisane w
ust.3 mogą się domagać jedynie strony tej umowy nie później niż po upływie 6 miesięcy od
ustania stanu będącego podstawą takiego żądania.
5. Unieważnienie umowy związku partnerskiego z innych przyczyn nie jest możliwe.



Rozdział 3
Stosunki osobiste

Art.8. 1. Partnerzy mają równe prawa i obowiązki w związku partnerskim. Są obowiązani
do wzajemnej pomocy, lojalności oraz wsparcia materialnego i osobistego, a także do
współdziałania dla dobra zawartego związku partnerskiego.
2. W razie braku zgody, co do rozstrzygnięcia o sprawie wspólnej dla partnerów każde z nich
może się zwrócić o rozstrzygnięcie tej sprawy przez sąd.

Art.9. 1. Jeżeli prawo do mieszkania przysługuje jednemu z partnerów, drugi jest uprawniony
do korzystania z tego mieszkania w celu zaspokojenia wspólnych potrzeb. Przepis ten stosuje
się odpowiednio do przedmiotów urządzenia domowego.
2.W razie przemijającej przeszkody, która dotyczy jednego z partnerów , drugi partner może
za niego działać w sprawach zwykłego zarządu, w szczególności może bez pełnomocnictwa
pobierać przypadające należności, chyba że sprzeciwia się temu partner, którego przeszkoda
dotyczy. Względem osób trzecich sprzeciw jest skuteczny, jeżeli był im wiadomy.
3. Partnerzy są odpowiedzialni solidarnie za zobowiązania zaciągnięte przez jednego z nich
w sprawach wynikających z zaspokajania zwykłych potrzeb gospodarstwa domowego

Art.10. Ilekroć przepis prawa używa określenia osoba bliska, osoba najbliższa lub określenia
osoba pozostająca w faktycznym pożyciu lub we wspólnym gospodarstwie domowym
rozumie się przez to również partnerów.

Rozdział 4
Stosunki majątkowe

Art.11.Z chwilą zawarcia umowy związku partnerskiego powstaje z mocy ustawy
wspólność majątkowa obejmująca przedmioty nabyte przez partnerów w czasie jej trwania.
Art.12.Do majątku osobistego każdego z partnerów należą:
1) przedmioty majątkowe nabyte przed powstaniem wspólności majątkowej,
2) przedmioty majątkowe nabyte przez dziedziczenie, zapis lub darowiznę, chyba że
spadkodawca lub darczyńca inaczej postanowił,
3) prawa majątkowe wynikające ze wspólności łącznej podlegającej odrębnym przepisom,
4) przedmioty majątkowe służące wyłącznie do zaspokajania osobistych potrzeb jednego z
partnerów,
5) prawa niezbywalne, które mogą przysługiwać tylko jednej osobie,
6) przedmioty uzyskane z tytułu odszkodowania za uszkodzenie ciała lub wywołanie rozstroju
zdrowia albo z tytułu zadośćuczynienia za doznaną krzywdę; nie dotyczy to jednak renty
należnej poszkodowanemu partnerowi z powodu całkowitej lub częściowej utraty zdolności