Rządowy projekt ustawy - Prawo pocztowe

19) przesyłka kurierska – przesyłkę listową rejestrowaną lub paczkę
pocztową, przyjmowaną, sortowaną, przemieszczaną i doręczaną
w sposób łącznie zapewniający:
a) bezpośredni odbiór przesyłki pocztowej od nadawcy,
b) śledzenie przesyłki pocztowej od momentu nadania do
doręczenia,
c) doręczenie przesyłki pocztowej w gwarantowanym terminie,
d) doręczenie przesyłki pocztowej bezpośrednio do rąk adresata
lub osoby uprawnionej do odbioru,
e) uzyskanie pokwitowania odbioru przesyłki pocztowej;
20) przesyłka listowa – przesyłkę z korespondencją lub druk,
z wyłączeniem przesyłek reklamowych;
21) przesyłka pocztowa – rzecz opatrzoną oznaczeniem adresata
i adresem, przedłożoną do przyjęcia lub przyjętą przez operatora
pocztowego w celu przemieszczenia i doręczenia adresatowi;
22) przesyłka polecona – przesyłkę rejestrowaną będącą przesyłką
listową, przemieszczaną i doręczaną w sposób zabezpieczający ją
przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem;
23) przesyłka rejestrowana – przesyłkę pocztową przyjętą za
pokwitowaniem przyjęcia i doręczaną za pokwitowaniem odbioru;
24) przesyłka reklamowa – przesyłkę pocztową nierejestrowaną
zawierającą wyłącznie materiał reklamowy, marketingowy lub
promocyjny, wysyłaną jednorazowo do co najmniej 50 adresatów,
z identyczną zawartością i identyczną treścią, różniącą się jedynie
oznaczeniem adresata, adresem lub innymi danymi zmiennymi
niezmieniającymi treści przekazywanej informacji;
25) przesyłka z korespondencją – przesyłkę pocztową niebędącą
drukiem, zawierającą informację utrwaloną na dowolnym nośniku,
w tym utrwaloną pismem wypukłym;
26) przesyłka z zadeklarowaną wartością – przesyłkę rejestrowaną, za
której utratę, ubytek zawartości lub uszkodzenie operator pocztowy
5

ponosi odpowiedzialność do wysokości wartości przesyłki podanej
przez nadawcę;
27) rachunkowość regulacyjna – szczególny, w stosunku do
rachunkowości prowadzonej na podstawie przepisów ustawy z dnia
29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152,
poz. 1223, z późn. zm.)) rodzaj rachunkowości prowadzonej przez
operatora wyznaczonego zgodnie z zatwierdzoną na dany rok
obrotowy przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej
instrukcją rachunkowości regulacyjnej;
28) realizowanie przekazu pocztowego
–
przyjęcie przekazu
pocztowego, jego przemieszczenie lub przesłanie oraz doręczenie
adresatowi określonej w nim kwoty pieniężnej;
29) sieć pocztowa – system organizacji świadczenia usług pocztowych
i wszelkiego rodzaju zasoby stosowane przez operatora
wyznaczonego, w szczególności w celu:
a) przyjmowania przesyłek pocztowych objętych obowiązkiem
świadczenia usług powszechnych z urządzeń, w których
przesyłki pocztowe mogą być nadawane, w szczególności
z nadawczych skrzynek pocztowych,
b) segregowania i grupowania przesyłek pocztowych objętych
obowiązkiem świadczenia usług powszechnych według ich
adresu w celu przemieszczenia z miejsca ich nadania do
placówki pocztowej właściwej dla ich doręczenia,
c) doręczania przesyłek pocztowych objętych obowiązkiem
świadczenia usług powszechnych pod adresy wskazane na tych
przesyłkach;
30) usługi wchodzące w zakres usług powszechnych – usługi pocztowe
obejmujące przesyłki listowe i paczki pocztowe, o wadze
i wymiarach określonych dla usług powszechnych, oraz przesyłki
dla ociemniałych, nieświadczone przez operatora wyznaczonego
w ramach obowiązku świadczenia usług powszechnych; do usług
wchodzących w zakres usług powszechnych nie zalicza się usług
6

pocztowych polegających na przyjmowaniu, sortowaniu,
przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek kurierskich.

Art. 4. Do świadczenia usług pocztowych w obrocie zagranicznym stosuje się
przepisy ustawy, jeżeli międzynarodowe przepisy pocztowe nie stanowią inaczej.

Art. 5. Zadania z zakresu działalności pocztowej, określone dla zarządów
pocztowych lub administracji pocztowych w międzynarodowych przepisach
pocztowych, wykonuje operator wyznaczony.

Rozdział 2
Uprawnienie do wykonywania działalności pocztowej

Art. 6. 1. Działalność pocztowa jest działalnością regulowaną w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U.
z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.)) i wymaga wpisu do rejestru operatorów
pocztowych, zwanego dalej „rejestrem”.
2. Nie wymaga wpisu do rejestru działalność pocztowa polegająca na
przyjmowaniu, sortowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu druków bezadresowych.
3. Nie wymaga wpisu do rejestru działalność wykonywana przez
agenta pocztowego na podstawie umowy agencyjnej, zawartej z operatorem
pocztowym.
4. Nie wymaga wpisu do rejestru działalność pocztowa wykonywana
przez podwykonawcę w imieniu operatora pocztowego na podstawie umowy zawartej
w formie pisemnej.
5. Czasowe świadczenie usług pocztowych innych niż usługi
powszechne przez przedsiębiorców z państw członkowskich w rozumieniu art. 2 ust. 1
pkt 4 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 47, poz. 278 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654,
Nr 227, poz. 1367 i Nr 228, poz. 1368) wymaga uzyskania wpisu do rejestru. Przepisy
ust. 2 – 4 stosuje się.

7

Art. 7. Działalność pocztową w zakresie objętym obowiązkiem wpisu do
rejestru może wykonywać przedsiębiorca, który:
1) zapewnia warunki do przestrzegania tajemnicy pocztowej, o której
mowa w art. 41;
2) zapewnia warunki techniczne i organizacyjne świadczenia usług
pocztowych niezbędne dla zachowania bezpieczeństwa obrotu
pocztowego;
3) posiada regulamin świadczenia usług pocztowych oraz cennik
usług pocztowych;
4) nie był prawomocnie skazany za umyślne przestępstwo przeciwko
ochronie informacji, wiarygodności dokumentów, mieniu,
obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami
wartościowymi lub umyślne przestępstwo skarbowe – dotyczy to
osób fizycznych wykonujących we własnym imieniu działalność
gospodarczą lub osób kierujących działalnością osób prawnych lub
jednostek organizacyjnych niebędących osobami prawnymi,
którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
5) zapewnia, że wykonywanie działalności objętej wpisem do rejestru
nie zagraża obronności, bezpieczeństwu państwa lub
bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu.

Art. 8. Organem właściwym w sprawach wpisu do rejestru jest Prezes Urzędu
Komunikacji Elektronicznej, zwany dalej „Prezesem UKE”.

Art. 9. 1. Wpisu do rejestru dokonuje się na pisemny wniosek przedsiębiorcy,
który zawiera następujące dane:
1) firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo adres
zamieszkania i adres
głównego miejsca wykonywania
działalności pocztowej;
2) oznaczenie formy prawnej przedsiębiorcy i numer w rejestrze
przedsiębiorców albo w innym właściwym rejestrze;
3) numer identyfikacji podatkowej;
8

4) określenie obszaru, na którym będzie wykonywana działalność
pocztowa;
5) przewidywaną datę rozpoczęcia działalności pocztowej;
6) imię i nazwisko, adres do korespondencji i numer telefonu
służbowego osoby upoważnionej do kontaktowania się
w imieniu przedsiębiorcy z Prezesem UKE;
7) w przypadku spółek handlowych:
a) imiona i nazwiska członków zarządu i prokurentów,
b) imiona i nazwiska wspólników posiadających prawo
reprezentowania spółki,
c) informację
o miejscu zamieszkania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej oraz numerze PESEL osób,
o których mowa w lit. a i b, a w przypadku cudzoziemców
nieposiadających tego numeru zamiast informacji o numerze
PESEL:
– informację o numerze ważnego dokumentu podróży
w rozumieniu art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o cudzoziemcach (Dz. U. z 2011 r. Nr 264, poz. 1573 oraz
z 2012 r. poz. 589 i 769) lub innego dokumentu
potwierdzającego tożsamość i obywatelstwo oraz
– informację o numerze wizy lub kopię dokumentu
potwierdzającego
zarejestrowanie
pobytu,
jeżeli
cudzoziemiec przebywa na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
8) w przypadku przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną oraz osób
kierujących działalnością przedsiębiorcy niebędącego spółką
handlową – imię i nazwisko oraz informacje, o których mowa
w pkt 7 lit. c.
2. Do wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorca załącza:
1) regulamin świadczenia usług pocztowych;
2) cennik usług pocztowych;
3) dowód wniesienia opłaty skarbowej.
9