Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Warszawa, 30 marca 2012 r.
BAS-WAPEiM-777/12



Pani
Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i ustawy
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Józefa Hrynkiewicz)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2012 r. poz. 32)
sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt przewiduje zmianę ustawy z dnia 13 października 1998 r.
o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585,
ze zmianami) oraz ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227,
ze zmianami). Zmiana zakłada uchylenie, z dniem 1 stycznia 2013 r., artykułu
19 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, zgodnie z którym roczna
podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w danym
roku kalendarzowym nie może być wyższa od kwoty odpowiadającej
trzydziestokrotności prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia
miesięcznego w gospodarce narodowej na dany rok kalendarzowy. Pozostałe
proponowane zmiany wynikają ze zniesienia tego ograniczenia.
Projekt zawiera postanowienia przejściowe. Proponowana ustawa ma
wejść w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane
prawem Unii Europejskiej.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach
opiniowanego projektu.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych i ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Uzasadnienie dołączone do projektu ustawy nie zawiera oświadczenia w
sprawie zgodności projektu z prawem UE, wymaganego art. 34 ust. 2 pkt 7
regulaminu Sejmu.

Szef Kancelarii Sejmu


Lech Czapla























2

Warszawa, 30 marca 2012 r.
BAS-WAPEiM-778/12

Pani
Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 regulaminu Sejmu
– czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych i ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Józefa Hrynkiewicz)
jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt przewiduje zmianę ustawy z dnia 13 października 1998 r.
o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585,
ze zmianami) oraz ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227,
ze zmianami). Zmiana zakłada uchylenie, z dniem 1 stycznia 2013 r., artykułu
19 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, zgodnie z którym roczna
podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w danym
roku kalendarzowym nie może być wyższa od kwoty odpowiadającej
trzydziestokrotności prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia
miesięcznego w gospodarce narodowej na dany rok kalendarzowy. Pozostałe
proponowane zmiany wynikają ze zniesienia tego ograniczenia. Projekt zawiera
postanowienia przejściowe.
Przedmiot projektu nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych i
ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych nie jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.


Szef Kancelarii Sejmu


Lech Czapla