Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy doprecyzowania ram prawnych niezbędnych do wdrożenia rozwiązań w zakresie sytemu informacji w ochronie zdrowia
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 3763
- Data wpłynięcia: 2015-07-24
- Uchwalenie: sprawa niezamknięta
3763-cz-2
– 3 –
Źata sporządzenia
Nazwa projektu
30.04.2015 r.
projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wykazu
egzaminów organizowanych przez
europejskie towarzystwa
ródło
naukowe
równoważnych
z
Państwowym
źgzaminem art. 16ra ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia
Specjalizacyjnym oraz wykazu dokumentów potwierdzających
złożenie takich egzaminów
1996 r. o zawodach lekarza i lekarza
.
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
dentysty (Dz. U. poz. 464)
Ministerstwo Zdrowia.
Nr w wykazie prac Ministra Zdrowia
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra,
Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu
Pan Piotr Warczyński, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie
Zdrowia.
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Pani Edyta Kramek, Zastępca Dyrektora Departamentu Nauki i
Szkolnictwa Wyższego, telefon: 22 63 49 333, e-mail:
e.kramek@mz.gov.pl
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Na podstawie art. 16ra ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty, Minister
Zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, wykaz egzaminów organizowanych przez europejskie
towarzystwa naukowe, których złożenie z wynikiem pozytywnym jest równoważne z zaliczeniem z wynikiem
pozytywnym Państwowego Egzaminu Specjalizacyjnego (PES) w całości albo w części, oraz wykaz
dokumentów potwierdzających złożenie takich egzaminów, mając na względzie zakres tematyczny tych
egzaminów, procedurę składania dokumentów i sposób załatwienia sprawy.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Projektowane rozporządzenie zastąpi obecnie obowiązujące rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 lutego
2012 r. w sprawie wykazu egzaminów organizowanych przez europejskie towarzystwa naukowe
równoważnych z Państwowym źgzaminem Specjalizacyjnym oraz wykazu dokumentów potwierdzających
złożenie takich egzaminów (Źz. U. poz. 151). Zmiana rozporządzenia wynika z nowelizacji ustawy o
zawodach lekarza i lekarza dentysty w związku z procesem informatyzacji systemu kształcenia lekarzy, w tym
PźS. Szersze określenie delegacji ustawowej spowodowało potrzebę wprowadzenia do rozporządzenia
regulacji dotyczącej procedury uznawania ww. egzaminów za równoważne z całością albo częścią PźS. W
przedłożeniu pozostawiono więc dotychczasowy wykaz egzaminów organizowanych przez europejskie
towarzystwa naukowe, których złożenie z wynikiem pozytywnym jest równoważne z zaliczeniem z wynikiem
pozytywnym Państwowego źgzaminu Specjalizacyjnego (PźS) w całości albo w części. Projektowane
rozporządzenie jest spójne z projektem ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia
oraz niektórych innych ustaw. Regulacje zawarte w projektowanym rozporządzeniu nie stanowią przepisów
technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Źz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn.
zm.), zatem nie podlega ono notyfikacji. Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Brak danych.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
CEM
Bezpośrednie – nowe
1
zasady współpracy
Przepisy prawa
z CEM
Lekarze
200 rocznie
Statystyki CEM
Bezpośrednie
– 4 –
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Niniejszy projekt zostanie przesłany do konsultacji społecznych, których wynik zostanie omówiony po ich
przeprowadzeniu.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Łącznie
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
(2015–2025)
Źochody ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(oddzielnie)
Wydatki ogółem
-
budżet państwa
-
JST
-
-
pozostałe jednostki
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(oddzielnie)
Saldo ogółem
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(oddzielnie)
ródła finansowania
Dodatkowe
informacje, w tym
wskazanie źródeł
danych i przyjętych
do obliczeń założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców
oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0–10)
zmian
W ujęciu
duże
-
-
-
-
-
-
-
pieniężnym
przedsiębiorstwa
(w mln zł,
sektor mikro-,
-
-
-
-
-
-
-
ceny stałe
małych i średnich
przedsiębiorstw
z … r.)
rodzina, obywatele
-
-
-
-
-
-
-
oraz gospodarstwa
domowe
W ujęciu
duże
-
niepieniężnym przedsiębiorstwa
sektor mikro-,
-
małych i średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
-
oraz gospodarstwa
– 5 –
domowe
Niemierzalne
-
-
Dodatkowe
-
informacje, w tym
wskazanie źródeł
danych i przyjętych
do obliczeń założeń
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej
nie
tabeli zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:
Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy
Komentarz
9. Wpływ na rynek pracy
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało bezpośredniego wpływu na rynek pracy.
10. Wpływ na pozostałe obszary
środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
Omówienie wpływu
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Proponuje się, aby przepisy rozporządzenia weszły w życie z dniem 1 maja 2016 r., czyli wraz z planowanym
uruchomieniem Systemu Monitorowania Kształcenia Pracowników Medycznych.
12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Nie dotyczy.
13. Załączniki (istotne dokumenty ródłowe, badania, analizy itp.)
Nie dotyczy.
43/07-kt
Zał czniki
do rozporz dzenia
Ministra Zdrowia
z dnia … (poz. …)
Zał cznik nr ń
WYKAZ EGZAMINÓW ORGANIZOWANYCH PRZEZ EUROPEJSKIE TOWARZYSTWA NAUKOWE,
KTÓRYCH ZŁOŻENIE Z WYNIKIEM POZYTYWNYM JEST RÓWNOWAŻNE Z ZALICZENIEM Z
WYNIKIEM POZYTYWNYM PAŃSTWOWEGO EGZAMINU SPECJALIZACYJNEGO W CAŁO CI,
ORAZ WYKAZ DOKUMENTÓW POTWIERDZAJ CYCH ZŁOŻENIE TAKICH EGZAMINÓW
Lp.
Specjalność
Europejskie
Egzamin
Dokument potwierdzaj cy
towarzystwo
równoważny z
złożenie z wynikiem
naukowe
Państwowym
pozytywnym egzaminu
Egzaminem
zorganizowanego przez
Specjalizacyjnym w
europejskie towarzystwo
całości
naukowe, równoważnego z
Państwowym Egzaminem
Specjalizacyjnym w całości
1
2
3
4
5
1
Anestezjologia i European Society of European Diploma in 1. European Diploma in
intensywna
Anaesthesiology
Anaesthesiology and
Anaesthesiology and Intensive
terapia
Intensive Care
Care oraz
Examination, złożony 2. Certyfikat Polskiego
od dnia 1 lipca 2011
Towarzystwa Anestezjologii i
roku
Intensywnej Terapii
stwierdzający autentyczność
dyplomu: European Diploma in
Anaesthesiology and Intensive
Care, wydanego przez
European Society of
Anaesthesiology
2
Urologia
European Board of
European Board of
1. Fellow of the European
Urology, we
Urology Examination, Board of Urology Diploma oraz
współpracy z Polskim złożony od dnia
2. Certyfikat Polskiego
Towarzystwem
1 lipca 2011 roku
Towarzystwa Urologicznego
Urologicznym
stwierdzający autentyczność
dyplomu: Fellow of the
European Board of Urology
Diploma, wydanego przez
European Board of Urology
3
Chirurgia klatki European Board of
European Board of
1. Fellow of European Board of
piersiowej
Thoracic and
Thoracic Surgery
Thoracic and Cardiovascular
Cardiovascular
Examination, złożony Surgery oraz
Surgery
od dnia 1 lipca 2011
2. Certyfikat Polskiego
roku
Towarzystwa
Kardio-Torakochirurgów
stwierdzający autentyczność
dyplomu: Fellow of European
Board of Thoracic and
Cardiovascular Surgery,
wydanego przez European
– 2 –
Board of Thoracic and
Cardiovascular Surgery
4
Radiologia i
European Society of European Diploma in 1. European Diploma in
diagnostyka
Radiology
Radiology, złożony od Radiology oraz
obrazowa
dnia
2. Certyfikat Polskiego
1 lipca 2011 roku
Lekarskiego Towarzystwa
Radiologicznego stwierdzający
autentyczność dyplomu:
European Diploma in Radiology,
wydanego przez European
Society of Radiology
Źata sporządzenia
Nazwa projektu
30.04.2015 r.
projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wykazu
egzaminów organizowanych przez
europejskie towarzystwa
ródło
naukowe
równoważnych
z
Państwowym
źgzaminem art. 16ra ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia
Specjalizacyjnym oraz wykazu dokumentów potwierdzających
złożenie takich egzaminów
1996 r. o zawodach lekarza i lekarza
.
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
dentysty (Dz. U. poz. 464)
Ministerstwo Zdrowia.
Nr w wykazie prac Ministra Zdrowia
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra,
Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu
Pan Piotr Warczyński, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie
Zdrowia.
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Pani Edyta Kramek, Zastępca Dyrektora Departamentu Nauki i
Szkolnictwa Wyższego, telefon: 22 63 49 333, e-mail:
e.kramek@mz.gov.pl
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Na podstawie art. 16ra ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty, Minister
Zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, wykaz egzaminów organizowanych przez europejskie
towarzystwa naukowe, których złożenie z wynikiem pozytywnym jest równoważne z zaliczeniem z wynikiem
pozytywnym Państwowego Egzaminu Specjalizacyjnego (PES) w całości albo w części, oraz wykaz
dokumentów potwierdzających złożenie takich egzaminów, mając na względzie zakres tematyczny tych
egzaminów, procedurę składania dokumentów i sposób załatwienia sprawy.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Projektowane rozporządzenie zastąpi obecnie obowiązujące rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 lutego
2012 r. w sprawie wykazu egzaminów organizowanych przez europejskie towarzystwa naukowe
równoważnych z Państwowym źgzaminem Specjalizacyjnym oraz wykazu dokumentów potwierdzających
złożenie takich egzaminów (Źz. U. poz. 151). Zmiana rozporządzenia wynika z nowelizacji ustawy o
zawodach lekarza i lekarza dentysty w związku z procesem informatyzacji systemu kształcenia lekarzy, w tym
PźS. Szersze określenie delegacji ustawowej spowodowało potrzebę wprowadzenia do rozporządzenia
regulacji dotyczącej procedury uznawania ww. egzaminów za równoważne z całością albo częścią PźS. W
przedłożeniu pozostawiono więc dotychczasowy wykaz egzaminów organizowanych przez europejskie
towarzystwa naukowe, których złożenie z wynikiem pozytywnym jest równoważne z zaliczeniem z wynikiem
pozytywnym Państwowego źgzaminu Specjalizacyjnego (PźS) w całości albo w części. Projektowane
rozporządzenie jest spójne z projektem ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia
oraz niektórych innych ustaw. Regulacje zawarte w projektowanym rozporządzeniu nie stanowią przepisów
technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Źz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn.
zm.), zatem nie podlega ono notyfikacji. Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Brak danych.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
CEM
Bezpośrednie – nowe
1
zasady współpracy
Przepisy prawa
z CEM
Lekarze
200 rocznie
Statystyki CEM
Bezpośrednie
– 4 –
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Niniejszy projekt zostanie przesłany do konsultacji społecznych, których wynik zostanie omówiony po ich
przeprowadzeniu.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Łącznie
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
(2015–2025)
Źochody ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(oddzielnie)
Wydatki ogółem
-
budżet państwa
-
JST
-
-
pozostałe jednostki
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(oddzielnie)
Saldo ogółem
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(oddzielnie)
ródła finansowania
Dodatkowe
informacje, w tym
wskazanie źródeł
danych i przyjętych
do obliczeń założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców
oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0–10)
zmian
W ujęciu
duże
-
-
-
-
-
-
-
pieniężnym
przedsiębiorstwa
(w mln zł,
sektor mikro-,
-
-
-
-
-
-
-
ceny stałe
małych i średnich
przedsiębiorstw
z … r.)
rodzina, obywatele
-
-
-
-
-
-
-
oraz gospodarstwa
domowe
W ujęciu
duże
-
niepieniężnym przedsiębiorstwa
sektor mikro-,
-
małych i średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
-
oraz gospodarstwa
– 5 –
domowe
Niemierzalne
-
-
Dodatkowe
-
informacje, w tym
wskazanie źródeł
danych i przyjętych
do obliczeń założeń
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej
nie
tabeli zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:
Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy
Komentarz
9. Wpływ na rynek pracy
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało bezpośredniego wpływu na rynek pracy.
10. Wpływ na pozostałe obszary
środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
Omówienie wpływu
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Proponuje się, aby przepisy rozporządzenia weszły w życie z dniem 1 maja 2016 r., czyli wraz z planowanym
uruchomieniem Systemu Monitorowania Kształcenia Pracowników Medycznych.
12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Nie dotyczy.
13. Załączniki (istotne dokumenty ródłowe, badania, analizy itp.)
Nie dotyczy.
43/07-kt
Zał czniki
do rozporz dzenia
Ministra Zdrowia
z dnia … (poz. …)
Zał cznik nr ń
WYKAZ EGZAMINÓW ORGANIZOWANYCH PRZEZ EUROPEJSKIE TOWARZYSTWA NAUKOWE,
KTÓRYCH ZŁOŻENIE Z WYNIKIEM POZYTYWNYM JEST RÓWNOWAŻNE Z ZALICZENIEM Z
WYNIKIEM POZYTYWNYM PAŃSTWOWEGO EGZAMINU SPECJALIZACYJNEGO W CAŁO CI,
ORAZ WYKAZ DOKUMENTÓW POTWIERDZAJ CYCH ZŁOŻENIE TAKICH EGZAMINÓW
Lp.
Specjalność
Europejskie
Egzamin
Dokument potwierdzaj cy
towarzystwo
równoważny z
złożenie z wynikiem
naukowe
Państwowym
pozytywnym egzaminu
Egzaminem
zorganizowanego przez
Specjalizacyjnym w
europejskie towarzystwo
całości
naukowe, równoważnego z
Państwowym Egzaminem
Specjalizacyjnym w całości
1
2
3
4
5
1
Anestezjologia i European Society of European Diploma in 1. European Diploma in
intensywna
Anaesthesiology
Anaesthesiology and
Anaesthesiology and Intensive
terapia
Intensive Care
Care oraz
Examination, złożony 2. Certyfikat Polskiego
od dnia 1 lipca 2011
Towarzystwa Anestezjologii i
roku
Intensywnej Terapii
stwierdzający autentyczność
dyplomu: European Diploma in
Anaesthesiology and Intensive
Care, wydanego przez
European Society of
Anaesthesiology
2
Urologia
European Board of
European Board of
1. Fellow of the European
Urology, we
Urology Examination, Board of Urology Diploma oraz
współpracy z Polskim złożony od dnia
2. Certyfikat Polskiego
Towarzystwem
1 lipca 2011 roku
Towarzystwa Urologicznego
Urologicznym
stwierdzający autentyczność
dyplomu: Fellow of the
European Board of Urology
Diploma, wydanego przez
European Board of Urology
3
Chirurgia klatki European Board of
European Board of
1. Fellow of European Board of
piersiowej
Thoracic and
Thoracic Surgery
Thoracic and Cardiovascular
Cardiovascular
Examination, złożony Surgery oraz
Surgery
od dnia 1 lipca 2011
2. Certyfikat Polskiego
roku
Towarzystwa
Kardio-Torakochirurgów
stwierdzający autentyczność
dyplomu: Fellow of European
Board of Thoracic and
Cardiovascular Surgery,
wydanego przez European
– 2 –
Board of Thoracic and
Cardiovascular Surgery
4
Radiologia i
European Society of European Diploma in 1. European Diploma in
diagnostyka
Radiology
Radiology, złożony od Radiology oraz
obrazowa
dnia
2. Certyfikat Polskiego
1 lipca 2011 roku
Lekarskiego Towarzystwa
Radiologicznego stwierdzający
autentyczność dyplomu:
European Diploma in Radiology,
wydanego przez European
Society of Radiology
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3763-cz-2
› Pobierz plik
-
3763-cz-1
› Pobierz plik