Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

– 13 –

3. Obciążenie zabezpieczenia odnotowuje się po stwierdzeniu, że zobowiązanie
podatkowe powstało lub powstał obowiązek zapłaty opłaty paliwowej, lub mogą one powstać,
z uwzględnieniem ust. 2, po przedłożeniu przez podmiot obowiązany do złożenia
zabezpieczenia akcyzowego:
1)
oryginału karty do saldowania, na podstawie której dokonuje się ustalenia stanu
wykorzystania tego zabezpieczenia;
2)
dokumentów określających rodzaj i ilość wyrobów akcyzowych objętych tym
zabezpieczeniem, w sposób umożliwiający obliczenie lub oszacowanie powstałego lub
mogącego powstać zobowiązania podatkowego lub opłaty paliwowej, której obowiązek
zapłaty powstał lub może powstać.
4. W przypadku podmiotu prowadzącego skład podatkowy przedłożenie dokumentów, o
których mowa w ust. 3, w celu odnotowania obciążenia zabezpieczenia, powinno nastąpić z
chwilą powstania obowiązku podatkowego z tytułu wyprodukowania wyrobu akcyzowego w
składzie podatkowym lub wprowadzenia wyrobu akcyzowego do składu podatkowego, nie
później jednak niż następnego dnia roboczego po wyprodukowaniu lub wprowadzeniu do
składu podatkowego tego wyrobu, lub nie później niż przed dopuszczeniem do obrotu w
rozumieniu przepisów prawa celnego importowanych wyrobów akcyzowych
przemieszczanych przez ten podmiot z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy.
5. W przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury
zawieszenia poboru akcyzy ze składu podatkowego podmiotu prowadzącego skład
podatkowy, zwolnionego z obowiązku złożenia zabezpieczenia akcyzowego na podstawie
art. 64 ust. 1 ustawy, przedłożenie dokumentów, o których mowa w ust. 3, w celu
odnotowania obciążenia zabezpieczenia, powinno nastąpić przed wyprowadzeniem tych
wyrobów akcyzowych ze składu podatkowego.
6. W przypadkach, o których mowa w art. 32 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy, w sytuacji gdy
podmiot prowadzący skład podatkowy korzysta ze zwolnienia, o którym mowa w art. 64
ust. 1 ustawy, przedłożenie dokumentów, o których mowa w ust. 3, w celu odnotowania
obciążenia zabezpieczenia generalnego złożonego przez ten podmiot dla zabezpieczenia
zobowiązań podatkowych albo zobowiązań podatkowych oraz opłat paliwowych,
dotyczących wyrobów zwolnionych od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, powinno
nastąpić przed wyprowadzeniem tych wyrobów ze składu podatkowego w celu dostarczenia
ich podmiotowi zużywającemu lub podmiotowi pośredniczącemu.


– 14 –

7. W przypadku, o którym mowa w art. 65 ust. 1a pkt 2 ustawy, objęcie zobowiązania
podatkowego lub opłaty paliwowej podmiotu wysyłającego zabezpieczeniem generalnym
przewoźnika lub spedytora może być dokonane po przedłożeniu:
1)
we właściwym urzędzie celnym dokumentu, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, wydanego
przewoźnikowi lub spedytorowi i dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 2, oraz
2)
przez podmiot wysyłający właściwemu naczelnikowi urzędu celnego, przed
wyprowadzeniem ze składu podatkowego wyrobów akcyzowych przemieszczanych z
zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, pisemnego oświadczenia
przewoźnika lub spedytora o wyrażeniu zgody na objęcie ich zabezpieczeniem
generalnym:
a)
określonego zobowiązania podatkowego podmiotu wysyłającego albo
b)
określonych zobowiązań podatkowych podmiotu wysyłającego, albo
c)
określonego zobowiązania podatkowego oraz określonej opłaty paliwowej
podmiotu wysyłającego, albo
d)
określonych zobowiązań podatkowych oraz opłat paliwowych podmiotu
wysyłającego.
8. W przypadku, o którym mowa w art. 63 ust. 4 ustawy, objęcie zobowiązania
podatkowego albo zobowiązania podatkowego oraz opłaty paliwowej podmiotu wysyłającego
zabezpieczeniem akcyzowym podmiotu odbierającego może być dokonane po przedłożeniu:
1)
we właściwym urzędzie celnym:
a)
oryginału lub uwierzytelnionej urzędowo kopii potwierdzenia lub pokwitowania, a
w przypadku zabezpieczenia generalnego, oryginału karty do saldowania, na
podstawie której dokonuje się ustalenia stanu wykorzystania tego zabezpieczenia,
wydanych podmiotowi odbierającemu,
b)
dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 2, oraz
2)
przez podmiot wysyłający właściwemu naczelnikowi urzędu celnego, przed
wyprowadzeniem ze składu podatkowego wyrobów akcyzowych przemieszczanych z
zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy do składu podatkowego podmiotu
odbierającego, pisemnego oświadczenia podmiotu odbierającego o wyrażeniu zgody na
objęcie jego zabezpieczeniem akcyzowym:
a)
określonego zobowiązania podatkowego podmiotu wysyłającego albo
b)
określonych zobowiązań podatkowych podmiotu wysyłającego, albo


– 15 –

c)
określonego zobowiązania podatkowego oraz opłaty paliwowej podmiotu
wysyłającego, albo
d)
określonych zobowiązań podatkowych oraz opłat paliwowych podmiotu
wysyłającego.
9. W przypadku, o którym mowa w art. 63 ust. 4 ustawy, właściwy naczelnik urzędu
celnego odnotowuje obciążenie zabezpieczenia podmiotu odbierającego na jego karcie do
saldowania albo objęcie zobowiązania podatkowego albo zobowiązania podatkowego oraz
opłaty paliwowej podmiotu wysyłającego zabezpieczeniem ryczałtowym podmiotu
odbierającego, na odwrocie oryginału potwierdzenia lub pokwitowania, wydanego
podmiotowi odbierającemu.
10. W przypadku zarejestrowanego odbiorcy, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy
posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako
zarejestrowany odbiorca, przedłożenie dokumentów, o których mowa w ust. 3, w celu
odnotowania obciążenia zabezpieczenia, następuje niezwłocznie po wprowadzeniu wyrobu
akcyzowego do określonego we właściwym zezwoleniu miejsca odbioru wyrobów
akcyzowych, nie później jednak niż w następnym dniu roboczym po ich wprowadzeniu.
11. W przypadku podatnika prowadzącego działalność gospodarczą, który nabywa
wyroby akcyzowe z akcyzą zapłaconą na terytorium państwa członkowskiego na potrzeby
wykonywanej działalności gospodarczej na terytorium kraju, przedłożenie dokumentów, o
których mowa w ust. 3, w celu odnotowania obciążenia zabezpieczenia, następuje najpóźniej
z chwilą złożenia właściwemu naczelnikowi urzędu celnego zgłoszenia o planowanym
nabyciu wewnątrzwspólnotowym.
12. W przypadku zarejestrowanego wysyłającego, innego niż podmiot prowadzący skład
podatkowy, przedłożenie dokumentów, o których mowa w ust. 3, w celu odnotowania
obciążenia zabezpieczenia, następuje przed dopuszczeniem do obrotu w rozumieniu
przepisów prawa celnego importowanych wyrobów akcyzowych wysyłanych przez niego z
miejsca importu z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy.
13. W przypadku podatnika, o którym mowa w art. 13 ust. 3 ustawy, przedłożenie
dokumentów, o których mowa w ust. 3, w celu odnotowania obciążenia zabezpieczenia,
następuje przed wyprowadzeniem ze składu podatkowego poza procedurą zawieszenia poboru
akcyzy wyrobów akcyzowych niebędących własnością podmiotu prowadzącego skład
podatkowy.


– 16 –

14. Właściwy naczelnik urzędu celnego odnotowuje zwolnienie zabezpieczenia
generalnego, odpowiednio w całości lub części, na wniosek podmiotu obowiązanego do
złożenia zabezpieczenia akcyzowego po stwierdzeniu, że zobowiązanie podatkowe lub
obowiązek zapłaty opłaty paliwowej, w całości lub części, wygasły lub nie mogą już powstać,
i po przedłożeniu przez ten podmiot oryginału karty do saldowania, na której dokonano
obciążenia tego zabezpieczenia generalnego.
15. W przypadku przemieszczania przez podmiot prowadzący skład podatkowy
wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, z wyjątkiem
przemieszczania ich do składu podatkowego, który jest prowadzony przez ten podmiot, oraz
w przypadku przemieszczania wyrobów akcyzowych przez zarejestrowanego wysyłającego,
innego niż prowadzący skład podatkowy, właściwy naczelnik urzędu celnego odnotowuje
zwolnienie zabezpieczenia generalnego po uzyskaniu potwierdzenia odbioru tych wyrobów
przez ich odbiorcę.
16. Właściwy naczelnik urzędu celnego odnotowuje zwolnienie zabezpieczenia
generalnego złożonego przez podmiot prowadzący skład podatkowy, dotyczące wyrobów
akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, w terminie 7 dni od
dnia przedstawienia dokumentu dostawy lub innego dokumentu zawierającego potwierdzenie
odbioru tych wyrobów akcyzowych przez podmiot zużywający lub podmiot pośredniczący
albo po zużyciu tych wyrobów przez ten podmiot, występujący jako podmiot zużywający, na
cele uprawniające do zwolnienia.
17. Właściwy naczelnik urzędu celnego odnotowuje zwolnienie zabezpieczenia
generalnego złożonego przez zarejestrowanego odbiorcę, z wyłączeniem zarejestrowanego
odbiorcy posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako
zarejestrowany odbiorca, dotyczące wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze
względu na ich przeznaczenie, po przedstawieniu dokumentu dostawy lub innego dokumentu
zawierającego potwierdzenie odbioru wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy
przez podmiot zużywający albo po zużyciu tych wyrobów przez zarejestrowanego odbiorcę,
występującego jako podmiot zużywający, na cele uprawniające do zwolnienia.
18. Po wyczerpaniu miejsca na adnotacje w karcie do saldowania albo na uzasadniony
wniosek podmiotu uprawnionego do stosowania zabezpieczenia generalnego, właściwy
naczelnik urzędu celnego, który ją wydał, wydaje nowy egzemplarz karty, na którym
zamieszcza informację o aktualnym stanie wykorzystania zabezpieczenia generalnego, w


– 17 –

szczególności przez odnotowanie wszystkich zobowiązań podatkowych lub opłat
paliwowych, którymi jest obciążone to zabezpieczenie.
§ 8. 1. W przypadku przemieszczania przez podmiot wysyłający wyrobów akcyzowych
z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy przy wykorzystaniu Systemu
ustalanie stanu wykorzystania zabezpieczenia generalnego odbywa się w sposób
elektroniczny, a odnotowanie obciążenia zabezpieczenia generalnego lub odnotowanie
objęcia tych wyrobów zabezpieczeniem ryczałtowym następuje automatycznie po ustaleniu w
Systemie, że:
1)
podmiot wysyłający jest uprawniony do zastosowania tego zabezpieczenia akcyzowego;
2)
nie upłynął termin ważności tego zabezpieczenia akcyzowego;
3)
kwota zobowiązania podatkowego albo kwota zobowiązania podatkowego oraz opłaty
paliwowej, którą ma zostać obciążone zabezpieczenie generalne, nie jest większa od
kwoty wolnej tego zabezpieczenia;
4)
forma i rodzaj zabezpieczenia akcyzowego są właściwe do objęcia nim zobowiązania
podatkowego albo zobowiązania podatkowego oraz opłaty paliwowej;
5)
przemieszczane wyroby akcyzowe i sposób ich przemieszczania są właściwe dla
zastosowania tego zabezpieczenia akcyzowego.
2. W przypadku braku raportu odbioru albo gdy raport odbioru potwierdza dostarczenie
części przemieszczanych wyrobów akcyzowych do podmiotu odbierającego, właściwy
naczelnik urzędu celnego dokonuje w Systemie odnotowania zwolnienia zabezpieczenia
generalnego lub odnotowania zwolnienia z objęcia przemieszczanych wyrobów
zabezpieczeniem ryczałtowym w terminie 3 dni od dnia uzyskania potwierdzenia, że
zobowiązanie podatkowe lub obowiązek zapłaty opłaty paliwowej dotyczące
przemieszczanych wyrobów akcyzowych wygasły lub nie mogą już powstać.
§ 9. 1. Podmiot pośredniczący odnotowuje każdorazowo na karcie do saldowania
obciążenie zabezpieczenia generalnego kwotą powstałego lub mogącego powstać
zobowiązania podatkowego albo kwotą powstałego lub mogącego powstać zobowiązania
podatkowego oraz opłaty paliwowej, której obowiązek zapłaty powstał lub może powstać,
którą stanowi kwota akcyzy albo kwota akcyzy oraz opłaty paliwowej, przypadająca do
zapłaty w przypadku naruszenia warunków zwolnienia wyrobów akcyzowych ze względu na
ich przeznaczenie, najpóźniej z chwilą odebrania tych wyrobów dostarczonych ze składu