Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 3472
- Data wpłynięcia: 2015-06-03
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego
- data uchwalenia: 2015-07-10
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 1267
3472
mowa w niniejszym rozporządzeniu, w tym wykorzystania środków
elektronicznych do wystawiania, zatwierdzania lub przekazywania
świadectw połowowych i, w stosownych przypadkach, dokumentów, o
których mowa w art. 14 ust. 1 i 2.
Współpraca taka ma na celuŚ
a)
zapewnienie, aby produkty rybołówstwa przywożone do
Wspólnoty pochodziły z połowów dokonanych zgodnie z
obowiązującymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi lub
środkami ochrony i zarządzaniaś
b)
ułatwienie dopełnienia przez państwa bandery formalności
związanych z dostępem statków rybackich do portów, przywozem
produktów rybołówstwa oraz wymogami weryfikacji świadectw
połowowych określonymi w rozdziale II i w niniejszym rozdzialeś
c)
umożliwienie przeprowadzania audytów na miejscu przez Komisję
lub wyznaczony przez nią organ w celu weryfikacji skuteczności
wdrożenia uzgodnień dotyczących współpracyś
d)
określenie ram wymiany informacji między obiema stronami w
celu wsparcia wdrożenia uzgodnień dotyczących współpracy.
ust. 5
5. Współpraca określona w ust. 4 nie powinna być rozumiana jako
N
warunek konieczny stosowania niniejszego rozdziału w odniesieniu do
przywozu pochodzącego z połowów dokonywanych przez statki
rybackie pływające pod banderą dowolnego państwa.
Art. 21
Powrotny wywóz
T
Art. 62e ust. Art. 62e. 1.
Minister
ust. 1
1. Na powrotny wywóz produktów przywiezionych na mocy świadectwa
1 pkt 2
połowowego zgodnie z niniejszym rozdziałem zezwala się w drodze
właściwy do spraw rybołówstwa
zatwierdzenia przez właściwe organy państwa członkowskiego, z
zatwierdza:
którego ma nastąpić powrotny wywóz, sekcji świadectwa połowowego
dotyczącej powrotnego wywozu lub jego kopii, gdy produkty
2)
sekcję
świadectwa
rybołówstwa, które mają podlegać powrotnemu wywozowi, stanowią
połowowego – w przypadku, o
część produktów przywożonych.
którym mowa w art. 21 ust. 1
rozporządzenia nr 1005/2008,
jeżeli
przywóz
produktów
rybnych następuje przez drogowe,
kolejowe albo lotnicze przejścia
graniczne.
ust. 2
2. Procedurę określoną w art. 16 ust. 2 stosuje się odpowiednio, gdy
N
powrotnego wywozu produktów rybołówstwa dokonuje zatwierdzony
podmiot gospodarczy.
27
ust. 3
3. Państwa członkowskie zgłaszają Komisji swoje organy właściwe w
T
Art. 62i ust. Art. 62i. 1.
Minister
sprawach zatwierdzania i weryfikacji sekcji świadectw połowowych
1
dotyczących powrotnego wywozu zgodnie z procedurą określoną w art.
właściwy do spraw rybołówstwa
15.
realizuje obowiązki i uprawnienia
państwa członkowskiego Unii
Europejskiej określone w art. 8
ust. 4, art. 15 ust. 2, art. 16 ust. 3
zdanie drugie, art. 17 ust. 3 zdanie
drugie i ust. 8, art. 19 ust. 2
zdanie drugie, art. 21 ust. 3, art.
39 ust. 2–4, art. 40 ust. 4 i art. 48
ust.
5
rozporządzenia
nr
1005/2008.
Art. 22
Prowadzenie dokumentacji i informowanie
N
ust. 1
1. Komisja prowadzi dokumentację dotyczącą państw i ich właściwych
organów zgłoszonych zgodnie z niniejszym rozdziałemś dokumentacja ta
obejmuje:
a)
państwa członkowskie, które zgłosiły swoje organy właściwe w
sprawach zatwierdzania, sprawdzania i weryfikacji świadectw
połowowych i świadectw powrotnego wywozu zgodnie z
odpowiednio art. 15, 16, 17 i 21;
b)
państwa bandery, od których otrzymano powiadomienia zgodnie z
art. 20 ust. 1, ze wskazaniem tych, z którymi ustanowiona została
współpraca z państwami trzecimi zgodnie z art. 20 ust. 4.
ust. 2
2. Komisja publikuje wykaz państw i ich właściwych organów, o których
N
mowa w ust. 1, na swojej stronie internetowej i w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej i regularnie uaktualnia te informacje. Komisja
udostępnia w formie elektronicznej organom państw członkowskich
odpowiedzialnym za zatwierdzanie i weryfikację świadectw
połowowych szczegółowe informacje o organach państw bandery
odpowiedzialnych za zatwierdzanie i weryfikację świadectw
połowowych.
28
ust. 3
3. Komisja publikuje wykaz systemów dokumentacji połowowej
N
uznawanych zgodnie z art. 13 na swojej stronie internetowej i w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i regularnie go uaktualnia.
ust. 4
4. Państwa
członkowskie
przechowują
oryginały
świadectw
T
Art. 62a ust. Art. 62a. 1.
Minister
połowowych przekazanych do celów przywozu, świadectw połowowych
1 pkt 4
zatwierdzonych do celów wywozu i zatwierdzonych sekcji świadectw
właściwy do spraw rybołówstwaŚ
połowowych dotyczących powrotnego wywozu przez okres trzech lat lub
4)
przechowuje
zatwierdzone
dłużej zgodnie z przepisami krajowymi.
świadectwo połowowe, o którym
mowa w pkt 1, przez okres
wskazany w art. 22 ust. 4
rozporządzenia 1005/2008,
–
jeżeli
przywóz
produktów rybołówstwa następuje
przez drogowe, kolejowe albo
lotnicze przejścia graniczne.
Art. 62b ust. Art. 62b. 1.
Okręgowy
1 pkt 5
inspektor
rybołówstwa
morskiego:
5)
przechowuje
zatwierdzone
świadectwo połowowe, o którym
mowa w pkt 1, przez okres
wskazany w art. 22 ust. 4
rozporządzenia 1005/2008,
– jeżeli
przywóz
produktów
rybołówstwa
następuje
drogą
morską.
29
4. Minister właściwy do
Art. 62e ust. spraw rybołówstwa przechowuje
4
dokumenty, o których mowa w ust.
1, przez okres wskazany w art. 22
ust. 4 rozporządzenia 1005/2008.
ust. 5
5. Zatwierdzone
podmioty gospodarcze przechowują oryginały
N
dokumentów, o których mowa w ust. 4, przez okres trzech lat lub dłużej
zgodnie z przepisami krajowymi.
Art. 23
Wydawanie ostrzeżeń
N
ust. 1
1. W przypadku gdy na podstawie informacji uzyskanych zgodnie z
rozdziałami II, III, V, VI, VII, VIII, X lub XI istnieją uzasadnione
podejrzenia naruszenia przez statki rybackie lub produkty rybołówstwa
pochodzące z niektórych państw trzecich obowiązujących przepisów
ustawowych lub wykonawczych, w tym mających zastosowanie
przepisów ustawowych lub wykonawczych, o których państwa trzecie
poinformowały na mocy współpracy administracyjnej, o której mowa w
art. 20 ust. 4, lub międzynarodowych środków ochrony i zarządzania,
Komisja publikuje na swojej stronie internetowej i w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej powiadomienie z ostrzeżeniem, które ma
służyć podmiotom gospodarczym i zapewnić podjęcie przez państwa
członkowskie na mocy niniejszego rozdziału odpowiednich środków
wobec danych państw trzecich.
ust. 2
2. Komisja niezwłocznie przekazuje informacje, o których mowa w ust.
N
1, organom państw członkowskich oraz państwu bandery, a także, w
stosownych przypadkach, innemu niż państwo bandery państwu
trzeciemu, o którym mowa w art. 14.
Art. 24
Działania podejmowane po wydaniu ostrzeżenia
N
ust. 1
1. Po otrzymaniu informacji przekazanej zgodnie z art. 23 ust. 2 państwa
członkowskie w stosownych przypadkach i zgodnie z zasadami
zarządzania ryzykiemŚ
a)
określają będące w drodze dostawy produktów rybołówstwa, które
mają zostać przywiezione i które objęte są powiadomieniem z
ostrzeżeniem, oraz przeprowadzają weryfikację świadectwa
połowowego, a w stosownych przypadkach również dokumentów,
o których mowa w art. 14, zgodnie z przepisami określonymi w
30
art. 17;
b)
podejmują środki w celu zapewnienia, by w stosunku do
przyszłych dostaw produktów rybołówstwa, które przeznaczone są
do przywozu i które objęte są powiadomieniem z ostrzeżeniem,
przeprowadzono weryfikację świadectwa połowowego, a w
stosownych przypadkach również dokumentów, o których mowa
w art. 14, zgodnie z przepisami określonymi w art. 17ś
c)
określają wcześniejsze dostawy produktów rybołówstwa objęte
powiadomieniem z ostrzeżeniem i przeprowadzają odpowiednie
weryfikacje, w tym weryfikację przedstawionych wcześniej
świadectw połowowychś
d)
poddają statki rybackie objęte powiadomieniem z ostrzeżeniem,
zgodnie z przepisami prawa międzynarodowego, niezbędnym
badaniom, dochodzeniom lub inspekcjom na morzu, w portach lub
we wszelkich innych miejscach wyładunku.
ust. 2
2. Państwa członkowskie przekazują Komisji możliwie jak najszybciej
T
Art. 62 ust. 1 Art. 62a. 1.
Minister
wyniki przeprowadzonych przez siebie weryfikacji i zgłoszonych
pkt 5
wniosków o przeprowadzenie weryfikacji
właściwy do spraw rybołówstwaŚ
oraz informują o działaniach
podjętych w przypadkach, w których stwierdzono niezgodność z
5) realizuje obowiązki państwa
obowiązującymi przepisami ustawowymi, wykonawczymi lub
międzynarodowymi środkami ochrony i zarządzania.
członkowskiego Unii Europejskiej,
o których mowa w art. 24 ust. 2
rozporządzenia nr 1005/2008
– jeżeli
przywóz
produktów
rybołówstwa
następuje
przez
drogowe, kolejowe albo lotnicze
przejścia graniczne.
Art. 62b. 1.
Okręgowy
Art. 62b ust. inspektor
rybołówstwa
1 pkt 6
morskiego:
6) realizuje obowiązki państwa
31
elektronicznych do wystawiania, zatwierdzania lub przekazywania
świadectw połowowych i, w stosownych przypadkach, dokumentów, o
których mowa w art. 14 ust. 1 i 2.
Współpraca taka ma na celuŚ
a)
zapewnienie, aby produkty rybołówstwa przywożone do
Wspólnoty pochodziły z połowów dokonanych zgodnie z
obowiązującymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi lub
środkami ochrony i zarządzaniaś
b)
ułatwienie dopełnienia przez państwa bandery formalności
związanych z dostępem statków rybackich do portów, przywozem
produktów rybołówstwa oraz wymogami weryfikacji świadectw
połowowych określonymi w rozdziale II i w niniejszym rozdzialeś
c)
umożliwienie przeprowadzania audytów na miejscu przez Komisję
lub wyznaczony przez nią organ w celu weryfikacji skuteczności
wdrożenia uzgodnień dotyczących współpracyś
d)
określenie ram wymiany informacji między obiema stronami w
celu wsparcia wdrożenia uzgodnień dotyczących współpracy.
ust. 5
5. Współpraca określona w ust. 4 nie powinna być rozumiana jako
N
warunek konieczny stosowania niniejszego rozdziału w odniesieniu do
przywozu pochodzącego z połowów dokonywanych przez statki
rybackie pływające pod banderą dowolnego państwa.
Art. 21
Powrotny wywóz
T
Art. 62e ust. Art. 62e. 1.
Minister
ust. 1
1. Na powrotny wywóz produktów przywiezionych na mocy świadectwa
1 pkt 2
połowowego zgodnie z niniejszym rozdziałem zezwala się w drodze
właściwy do spraw rybołówstwa
zatwierdzenia przez właściwe organy państwa członkowskiego, z
zatwierdza:
którego ma nastąpić powrotny wywóz, sekcji świadectwa połowowego
dotyczącej powrotnego wywozu lub jego kopii, gdy produkty
2)
sekcję
świadectwa
rybołówstwa, które mają podlegać powrotnemu wywozowi, stanowią
połowowego – w przypadku, o
część produktów przywożonych.
którym mowa w art. 21 ust. 1
rozporządzenia nr 1005/2008,
jeżeli
przywóz
produktów
rybnych następuje przez drogowe,
kolejowe albo lotnicze przejścia
graniczne.
ust. 2
2. Procedurę określoną w art. 16 ust. 2 stosuje się odpowiednio, gdy
N
powrotnego wywozu produktów rybołówstwa dokonuje zatwierdzony
podmiot gospodarczy.
27
ust. 3
3. Państwa członkowskie zgłaszają Komisji swoje organy właściwe w
T
Art. 62i ust. Art. 62i. 1.
Minister
sprawach zatwierdzania i weryfikacji sekcji świadectw połowowych
1
dotyczących powrotnego wywozu zgodnie z procedurą określoną w art.
właściwy do spraw rybołówstwa
15.
realizuje obowiązki i uprawnienia
państwa członkowskiego Unii
Europejskiej określone w art. 8
ust. 4, art. 15 ust. 2, art. 16 ust. 3
zdanie drugie, art. 17 ust. 3 zdanie
drugie i ust. 8, art. 19 ust. 2
zdanie drugie, art. 21 ust. 3, art.
39 ust. 2–4, art. 40 ust. 4 i art. 48
ust.
5
rozporządzenia
nr
1005/2008.
Art. 22
Prowadzenie dokumentacji i informowanie
N
ust. 1
1. Komisja prowadzi dokumentację dotyczącą państw i ich właściwych
organów zgłoszonych zgodnie z niniejszym rozdziałemś dokumentacja ta
obejmuje:
a)
państwa członkowskie, które zgłosiły swoje organy właściwe w
sprawach zatwierdzania, sprawdzania i weryfikacji świadectw
połowowych i świadectw powrotnego wywozu zgodnie z
odpowiednio art. 15, 16, 17 i 21;
b)
państwa bandery, od których otrzymano powiadomienia zgodnie z
art. 20 ust. 1, ze wskazaniem tych, z którymi ustanowiona została
współpraca z państwami trzecimi zgodnie z art. 20 ust. 4.
ust. 2
2. Komisja publikuje wykaz państw i ich właściwych organów, o których
N
mowa w ust. 1, na swojej stronie internetowej i w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej i regularnie uaktualnia te informacje. Komisja
udostępnia w formie elektronicznej organom państw członkowskich
odpowiedzialnym za zatwierdzanie i weryfikację świadectw
połowowych szczegółowe informacje o organach państw bandery
odpowiedzialnych za zatwierdzanie i weryfikację świadectw
połowowych.
28
ust. 3
3. Komisja publikuje wykaz systemów dokumentacji połowowej
N
uznawanych zgodnie z art. 13 na swojej stronie internetowej i w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i regularnie go uaktualnia.
ust. 4
4. Państwa
członkowskie
przechowują
oryginały
świadectw
T
Art. 62a ust. Art. 62a. 1.
Minister
połowowych przekazanych do celów przywozu, świadectw połowowych
1 pkt 4
zatwierdzonych do celów wywozu i zatwierdzonych sekcji świadectw
właściwy do spraw rybołówstwaŚ
połowowych dotyczących powrotnego wywozu przez okres trzech lat lub
4)
przechowuje
zatwierdzone
dłużej zgodnie z przepisami krajowymi.
świadectwo połowowe, o którym
mowa w pkt 1, przez okres
wskazany w art. 22 ust. 4
rozporządzenia 1005/2008,
–
jeżeli
przywóz
produktów rybołówstwa następuje
przez drogowe, kolejowe albo
lotnicze przejścia graniczne.
Art. 62b ust. Art. 62b. 1.
Okręgowy
1 pkt 5
inspektor
rybołówstwa
morskiego:
5)
przechowuje
zatwierdzone
świadectwo połowowe, o którym
mowa w pkt 1, przez okres
wskazany w art. 22 ust. 4
rozporządzenia 1005/2008,
– jeżeli
przywóz
produktów
rybołówstwa
następuje
drogą
morską.
29
4. Minister właściwy do
Art. 62e ust. spraw rybołówstwa przechowuje
4
dokumenty, o których mowa w ust.
1, przez okres wskazany w art. 22
ust. 4 rozporządzenia 1005/2008.
ust. 5
5. Zatwierdzone
podmioty gospodarcze przechowują oryginały
N
dokumentów, o których mowa w ust. 4, przez okres trzech lat lub dłużej
zgodnie z przepisami krajowymi.
Art. 23
Wydawanie ostrzeżeń
N
ust. 1
1. W przypadku gdy na podstawie informacji uzyskanych zgodnie z
rozdziałami II, III, V, VI, VII, VIII, X lub XI istnieją uzasadnione
podejrzenia naruszenia przez statki rybackie lub produkty rybołówstwa
pochodzące z niektórych państw trzecich obowiązujących przepisów
ustawowych lub wykonawczych, w tym mających zastosowanie
przepisów ustawowych lub wykonawczych, o których państwa trzecie
poinformowały na mocy współpracy administracyjnej, o której mowa w
art. 20 ust. 4, lub międzynarodowych środków ochrony i zarządzania,
Komisja publikuje na swojej stronie internetowej i w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej powiadomienie z ostrzeżeniem, które ma
służyć podmiotom gospodarczym i zapewnić podjęcie przez państwa
członkowskie na mocy niniejszego rozdziału odpowiednich środków
wobec danych państw trzecich.
ust. 2
2. Komisja niezwłocznie przekazuje informacje, o których mowa w ust.
N
1, organom państw członkowskich oraz państwu bandery, a także, w
stosownych przypadkach, innemu niż państwo bandery państwu
trzeciemu, o którym mowa w art. 14.
Art. 24
Działania podejmowane po wydaniu ostrzeżenia
N
ust. 1
1. Po otrzymaniu informacji przekazanej zgodnie z art. 23 ust. 2 państwa
członkowskie w stosownych przypadkach i zgodnie z zasadami
zarządzania ryzykiemŚ
a)
określają będące w drodze dostawy produktów rybołówstwa, które
mają zostać przywiezione i które objęte są powiadomieniem z
ostrzeżeniem, oraz przeprowadzają weryfikację świadectwa
połowowego, a w stosownych przypadkach również dokumentów,
o których mowa w art. 14, zgodnie z przepisami określonymi w
30
art. 17;
b)
podejmują środki w celu zapewnienia, by w stosunku do
przyszłych dostaw produktów rybołówstwa, które przeznaczone są
do przywozu i które objęte są powiadomieniem z ostrzeżeniem,
przeprowadzono weryfikację świadectwa połowowego, a w
stosownych przypadkach również dokumentów, o których mowa
w art. 14, zgodnie z przepisami określonymi w art. 17ś
c)
określają wcześniejsze dostawy produktów rybołówstwa objęte
powiadomieniem z ostrzeżeniem i przeprowadzają odpowiednie
weryfikacje, w tym weryfikację przedstawionych wcześniej
świadectw połowowychś
d)
poddają statki rybackie objęte powiadomieniem z ostrzeżeniem,
zgodnie z przepisami prawa międzynarodowego, niezbędnym
badaniom, dochodzeniom lub inspekcjom na morzu, w portach lub
we wszelkich innych miejscach wyładunku.
ust. 2
2. Państwa członkowskie przekazują Komisji możliwie jak najszybciej
T
Art. 62 ust. 1 Art. 62a. 1.
Minister
wyniki przeprowadzonych przez siebie weryfikacji i zgłoszonych
pkt 5
wniosków o przeprowadzenie weryfikacji
właściwy do spraw rybołówstwaŚ
oraz informują o działaniach
podjętych w przypadkach, w których stwierdzono niezgodność z
5) realizuje obowiązki państwa
obowiązującymi przepisami ustawowymi, wykonawczymi lub
międzynarodowymi środkami ochrony i zarządzania.
członkowskiego Unii Europejskiej,
o których mowa w art. 24 ust. 2
rozporządzenia nr 1005/2008
– jeżeli
przywóz
produktów
rybołówstwa
następuje
przez
drogowe, kolejowe albo lotnicze
przejścia graniczne.
Art. 62b. 1.
Okręgowy
Art. 62b ust. inspektor
rybołówstwa
1 pkt 6
morskiego:
6) realizuje obowiązki państwa
31
Dokumenty związane z tym projektem:
-
3472
› Pobierz plik